069 大改革
古斯塔夫挑了挑眉，略微詫異的看著伊魯學(xué)士，隨即又輕笑一聲，喝了口酒。
伊魯學(xué)士的決定，并不太出乎眾人的預(yù)料。
一來亞瑟已經(jīng)表現(xiàn)出了足夠的真誠，允許他們隨時(shí)離開；二來便是形勢所迫，學(xué)城前途未卜，遠(yuǎn)離紛爭的上河領(lǐng)是他們最好的選擇。
只是猶豫這么久后做出的抉擇，難免讓人輕視。
這群家伙，最好能配得上所享受的待遇，不然一定讓你們滾出上河領(lǐng)！古斯塔夫不忿的想到。
“教育、任職！”
亞瑟沒有啰嗦，將書桌上擬定好的三份計(jì)劃書推給了伊魯學(xué)士三人。
他才不在乎對方為什么留下來，留多久，或者是否認(rèn)同他的改革計(jì)劃，他只需要學(xué)士們恪盡職守的工作就行。
時(shí)間會讓人做出正確的判斷。
拿起桌上的計(jì)劃書，伊魯學(xué)士三人快速的瀏覽起來。
這份計(jì)劃書，是亞瑟根據(jù)領(lǐng)地改革計(jì)劃和五十名學(xué)士精心制定的。
除了最早計(jì)劃的教育局外，亞瑟還增設(shè)了民政局、財(cái)稅局、公安局和外貿(mào)局。
計(jì)劃書被制作的極為詳細(xì)。
職能劃分，人員安排，需要開展的工作，都一條條羅列的非常清晰，讓人能一目了然。
按照這份計(jì)劃書的規(guī)劃，現(xiàn)在的上河鎮(zhèn)一共有七個(gè)局級單位，分別是：鐵礦局、工程局、教育局、財(cái)稅局、民政局、外貿(mào)局和公安局。
這些部門職能，有許多是上河鎮(zhèn)原本就具有的。
比如財(cái)稅和民政，這兩個(gè)部門的職能，原本都由古斯塔夫和他的手下負(fù)責(zé)履行。
另外還有公安局，這是由原本的城鎮(zhèn)護(hù)衛(wèi)隊(duì)直接轉(zhuǎn)化而來，幾乎就改了一個(gè)名字。
亞瑟之所以將它們單獨(dú)拎出，設(shè)立成獨(dú)立部門，首要的目的自然是為了明確職能范圍，提高工作效率，另外，順便也為古斯塔夫這家伙減減負(fù)。
現(xiàn)在的古斯塔夫，不止擔(dān)任著鎮(zhèn)長一職，實(shí)際上還兼任著財(cái)稅局局長、民政局局長、公安局局長，和后來設(shè)立的鐵礦局局長。
從前的上河鎮(zhèn)，和王國內(nèi)所有偏遠(yuǎn)破落的城鎮(zhèn)一般，那時(shí)的古斯塔夫雖然同樣身兼多職，但卻并沒有多少事需要忙碌。
但隨著亞瑟領(lǐng)地改革計(jì)劃的推進(jìn)，各類事情也越來越多，越來越復(fù)雜和繁重。
只一個(gè)鐵礦局下，就有兩處鑄造工廠，雇傭的鑄造工人超過百人。
除此之外，還有負(fù)責(zé)開采破碎鐵礦石的數(shù)百名奴隸，和負(fù)責(zé)其他事項(xiàng)的近百名員工。
光是人員，鐵礦局下就已接近千人，而負(fù)責(zé)的事物更是從頭到尾。
從鐵礦開采、冶煉、鍛造、一直到售賣，全部都?xì)w鐵礦局管理。
除了這些，鐵礦局還要負(fù)責(zé)處理商人們源源不斷送來的奴隸。
負(fù)責(zé)對奴隸們的價(jià)值進(jìn)行評估，登記造冊，然后送往各處勞動。
短短幾個(gè)月的時(shí)間，鐵礦局已經(jīng)變得十分臃腫，而原本臃腫的古斯塔夫，卻瘦了……
他這位鎮(zhèn)長，原只需要管理二三十人，即便加上城鎮(zhèn)護(hù)衛(wèi)隊(duì)，也不過五十余人。
現(xiàn)在只一個(gè)鐵礦局就讓他疲憊不堪。
而且隨著上河鎮(zhèn)的日漸繁榮，各類問題也逐步凸顯，因此在得知有五十名學(xué)士到來時(shí)，亞瑟果斷決定進(jìn)行一次大的職能劃分。
鐵礦局依舊圍繞鐵礦做一條龍生產(chǎn)，但接收奴隸的工作劃歸給了新設(shè)立的民政局。
另外與商人們的貨物買賣和交換，劃歸給了新設(shè)立的外貿(mào)局。
鐵礦局以后只負(fù)責(zé)開采、冶煉和鍛造。
經(jīng)過這次職能大調(diào)整后，古斯塔夫?qū)⒉辉偌嫒舞F礦局局長一職，而是作為鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)七大職能部門的工作。
伊魯學(xué)士三人很快瀏覽完了亞瑟的計(jì)劃書。
“大人，這法院是？”右手指著計(jì)劃書對法院的闡述，博伊學(xué)士疑惑的問道。
其它部門都十分好理解，博伊學(xué)士雖然驚訝這份計(jì)劃書的詳細(xì)，但卻沒有什么疑問，唯獨(dú)法院這一項(xiàng)，他有些不解。
這個(gè)部門，似乎還未完全確立，但從計(jì)劃書上的初步規(guī)劃看，法院似乎并不歸古斯塔夫這位鎮(zhèn)長管理，而是只對凌風(fēng)堡負(fù)責(zé)。
“立法、司法、行政，三權(quán)獨(dú)立?！?p> 亞瑟直接明了的解釋道：“古斯塔夫負(fù)責(zé)行政，法院負(fù)責(zé)司法，凌風(fēng)堡負(fù)責(zé)立法。公安局雖然有權(quán)逮捕和打擊罪惡之徒，但對方是否有罪，只有法院有權(quán)裁定，而裁定依據(jù)便是凌風(fēng)堡所頒布的發(fā)令……”
亞瑟闡述的三權(quán)獨(dú)立，并非是權(quán)力相互制衡的三權(quán)獨(dú)立，而是對權(quán)力職能的細(xì)致劃分。
亞瑟才不會愚蠢到去搞山姆大叔式的三權(quán)獨(dú)立，相反，他只會不斷加強(qiáng)自己對領(lǐng)地的統(tǒng)治權(quán)。
他所期望的，是形成以他為中心的三權(quán)獨(dú)立，即便是相互制衡，也必須在他的領(lǐng)導(dǎo)下相互制衡！
上河領(lǐng)的改革是他一手主導(dǎo)，而要保障改革的成功，便只能有一個(gè)聲音！
這一點(diǎn)，計(jì)劃書中之所以沒有明確，那是因?yàn)檫@根本不需要被明確——只有模糊不清的，才需要明確。
***有言：要非常注意軍事，須知政權(quán)是由槍桿子中取得的！
上河領(lǐng)的軍隊(duì)，只會聽從一個(gè)聲音——亞瑟·圖斯特拉！
“三權(quán)獨(dú)立……”伊魯學(xué)士只是略微沉思，心中便為亞瑟的構(gòu)想感到驚訝和震驚。
不難想象，一旦這種全新的制度被確立，上河領(lǐng)的權(quán)力劃分將變得極為清晰。
凌風(fēng)堡根據(jù)行政需要制定法令，行政部門依據(jù)發(fā)令進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，法院依據(jù)發(fā)令做出裁決。
伊魯學(xué)士再次打量著眼前的少年，只見亞瑟目光堅(jiān)毅，神情平靜。
這可不是一個(gè)偏執(zhí)瘋狂的人能想出的制度，是博伊嗎？伊魯學(xué)士看了眼坐在亞瑟身旁的博伊學(xué)士。
看來得找博伊仔細(xì)了解一番看。伊魯學(xué)士想到。
壓下心中的想法，伊魯學(xué)士直接問道：“伯爵大人，請問這法院院長一職，將會由誰擔(dān)任？”
聞言，古斯塔夫撇了撇嘴。
先前這老學(xué)士可是猶豫許久才決定留下效力，現(xiàn)在倒是一點(diǎn)兒也不猶豫了。
對伊魯學(xué)士態(tài)度的轉(zhuǎn)變，亞瑟倒是十分歡迎，說道：“院長一職，我決定由伊魯師傅你來擔(dān)任。不過我們得先制定一部完備的上河領(lǐng)法典才行?！?p> 制定法典！
伊魯學(xué)士三人心臟一顫，這可是身為學(xué)士最高的榮耀！
“愿為大人效勞?！币留斦f道。一旁的愛德蒙和肯特兩人也接連出聲，目光中透著興奮到難以抑制的神情。
看著三人，亞瑟笑著說道：“不急，你們遠(yuǎn)道而來今天該好好休息一番，明天有許多事都等著你們安排，推行教育才是你們現(xiàn)在的首要任務(wù)?！?p> 聞言，三人都點(diǎn)了點(diǎn)頭，制定法典的確是一個(gè)繁雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖隆?p> “大人！”起身離去之前，伊魯學(xué)士突然看著亞瑟，問道，“如果先前我決定返回學(xué)城，你真會讓我們離去嗎？”
伊魯學(xué)士的問題，讓書房內(nèi)為止一靜，所有人都停止了動作，都將目光看向亞瑟。
看著老邁的伊魯學(xué)士，亞瑟平靜的吐出兩個(gè)字：“不會?！?p> 就在所有人為亞瑟的回答感到驚訝時(shí)，伊魯學(xué)士卻點(diǎn)了點(diǎn)頭，臉上擠出皺紋，笑道：“這就好?！?p>