“檔室白直李義府拜見縣丞大人，未知大人有何吩咐？”一位面相清秀年紀(jì)大約十幾歲，身著青衫的小吏在胡濤面前，不卑不亢的說(shuō)道。
“是這樣...嗯？你說(shuō)你叫李義府？李貓？”胡濤有點(diǎn)驚訝的問(wèn)道。
“是的，大人是如何知道我李貓的諢名？”李義府疑惑的問(wèn)道。
“未來(lái)的奸佞宰相，才智自不必說(shuō)，年輕時(shí)也是大好青年一枚，只因出身貧寒難入大流，才變成后期飛揚(yáng)跋扈、多行不法。乘他現(xiàn)在年紀(jì)尚輕，還有的救，我不妨搞個(gè)未來(lái)宰相調(diào)教。嘿嘿！有趣，有挑戰(zhàn)！”胡濤在心里暗自想著。
“本官是聽縣衙的人說(shuō)的，覺得名字有趣便記住了！”胡濤回答道。隨后胡濤把皇帝陛下下達(dá)的任務(wù)，以及事情的由來(lái)簡(jiǎn)單的向他說(shuō)明了下。
不愧是心思活絡(luò)之人，李義府片刻就明白了，是在借機(jī)考校他。于是自信十足的向胡濤要了獨(dú)斷之權(quán)，全權(quán)經(jīng)辦此事。
在得到胡濤的首肯后，李義府如是說(shuō)道：“大人如此信任在下，某定不負(fù)大人所托，七日內(nèi)必當(dāng)完成此事回復(fù)大人?！?p> “拭目以待！”
由于古代夜間照明受限，而且沒有什么夜間娛樂(lè)活動(dòng)，長(zhǎng)安二更時(shí)分（晚上九點(diǎn)左右）便要開始宵禁，人們的生活習(xí)慣都是日出而做，日落而息。所以到了未時(shí)也就下午大概三點(diǎn)左右，胡濤就到點(diǎn)下班了，帶了兩本還沒看完的長(zhǎng)安縣志，便起身回家了。
俗話說(shuō)新官上任三把火，別的不說(shuō)，由皇帝親封的七品芝麻官可真不多見，背地里一定有一大幫人等著看熱鬧。為了維護(hù)李大大的賢明、（李大大：“胡小子你不是很能忽悠嗎？這次要不好生表現(xiàn)一番，朕必定治你個(gè)欺君之罪。哼哼！”）和自己的顏面，晚飯后胡濤在書房里，花了一個(gè)多時(shí)辰，粗略的看完了長(zhǎng)安縣志。頭腦中便初步構(gòu)思起一些可行的施政想法。
因?yàn)樽约翰⒉皇煜ぬ瞥墓母袷?，胡濤只好把這些想法大致的羅列了一下。
一、全民掃盲計(jì)劃。具體操作由縣衙文部吏員牽頭整理出3500左右的常用漢字，按每日一字的頻次在縣衙、坊門口的告示欄進(jìn)行張貼，讓百姓廣而習(xí)之。
招募志愿者（管兩餐飯）進(jìn)行教導(dǎo)（上午、下午各半個(gè)時(shí)辰），該計(jì)劃十年一輪，堅(jiān)持認(rèn)真教導(dǎo)一年者可記入縣志。
二、全民健康運(yùn)動(dòng)。在長(zhǎng)安縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)立100個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，安排人員定期清理。轄區(qū)內(nèi)新建100所公共廁所。
建設(shè)資金采取公益募捐形式，縣衙將授予出資的善長(zhǎng)仁翁‘長(zhǎng)安善人’稱號(hào)載入縣志。
提倡衛(wèi)生的生活習(xí)慣，飯前便后洗手、不飲生水。
加重不良習(xí)慣處罰，隨地大小便刑事拘留3日，隨地吐痰、直接飲用生水者第一口頭教育，第二次罰款，第三次刑事拘留，屢教不改者游街。（古人講臉面，游完街估計(jì)不用驅(qū)逐，就再?zèng)]臉進(jìn)長(zhǎng)安城了。）
三、縣容縣貌整頓活動(dòng)。全縣轄區(qū)內(nèi)所有建筑物核實(shí)業(yè)主情況，實(shí)施‘門前三包’。
門前三包是指包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。其中，包衛(wèi)生，即做到門前無(wú)垃圾雜物、無(wú)污水、無(wú)污垢、遮陽(yáng)物規(guī)范、整潔，無(wú)破損；衛(wèi)生設(shè)施完好整潔；包綠化，管護(hù)好門前樹木花草和綠化設(shè)施，不攀樹折枝，采摘花朵，不得在樹干、樹枝上亂掛雜物等；包秩序，即禁止亂掛曬、亂占道、亂堆放、亂張貼等影響縣容秩序的行為，并設(shè)立獎(jiǎng)懲措施......若干。
四、《右行禮讓制》試行辦法。將轄區(qū)內(nèi)主要干道（以朱雀橫街進(jìn)行試行）劃分為兩股道，人、車、馬均以靠右前行為準(zhǔn)，禁止逆行。
五、政務(wù)透明全公開......現(xiàn)在都沒搞出來(lái)，估計(jì)有難度。
......
“算了先這些吧，飯還是要一口一口的吃，我還是重點(diǎn)把前面三條落實(shí)了，其他的以后有機(jī)會(huì)再說(shuō)?！笨粗鴦倢懞玫挠?jì)劃手稿，胡濤心里寬慰自己道。
翌日一早，胡濤來(lái)到縣衙再次拜會(huì)縣令大人。雙方簡(jiǎn)單寒暄之后，胡濤便把自己的來(lái)意向其進(jìn)行了說(shuō)明。也沒說(shuō)太多，就簡(jiǎn)單介紹了一下：全民掃盲計(jì)劃、全民健康運(yùn)動(dòng)、縣容縣貌整頓活動(dòng)三條想法。
“天佑??！不錯(cuò)??！這才剛來(lái)一天便有如此多新奇想法，真是讓本官大開眼界，很有沖勁嘛！咱姑且不論想法好壞，你這個(gè)勤于動(dòng)腦、肯動(dòng)腦的干勁，還是非常值得表?yè)P(yáng)的嘛?！崩羁h令打著官腔說(shuō)道。
其實(shí)他說(shuō)的是反話，胡濤自然聽得出來(lái)，李守一的本意肯定是說(shuō)：“你小子，蠻拼的嘛！也不怕步子邁的太大，扯著蛋！”
不管李守一如何想，胡濤既然決定了的事情，自然是會(huì)堅(jiān)持到底。胡濤如是說(shuō)道：“大人謬贊，食君之祿、擔(dān)君之憂本就是份內(nèi)之事。下官初來(lái)乍到，位卑言輕還請(qǐng)大人鼎力支持。方才向大人稟告的想法，下官會(huì)盡快形成文字呈與大人，還請(qǐng)大人把把關(guān)?！?p> “如此甚好，剛才只聽了個(gè)大概，些許地方還不甚明了。若有文案，本官也正好再透徹了解一番?！崩羁h令端起茶抿了一口不以為然的說(shuō)道。
別人都端茶送客了，胡濤自然不能無(wú)動(dòng)于衷，他只好起身向縣令大人告辭。
離開了縣令的房間，胡濤找了個(gè)專門寫文案的小吏，回到了自己的主場(chǎng)?；艘槐K茶的功夫把方案大意，給他講解了一下，小吏便開始在他這兒起草《長(zhǎng)安縣新策叁例》，修修改改的直到快下差的時(shí)間才改好。
“小丁啊，辛苦了！就這樣定稿吧。明日你以正式文書形式幫本官呈給李縣令”胡濤吩咐道。
“是的，大人。大人若無(wú)其他吩咐，小的便告退了?！倍⌒±粽f(shuō)道。候了片刻，見胡濤并無(wú)吩咐便離開了。
本來(lái)胡濤也沒指望，李守一會(huì)大力的支持他開展工作，可還是按著之前的說(shuō)辭，把《長(zhǎng)安縣新策叁例》（簡(jiǎn)稱《叁例》）的正式文書送到他那兒。
一晃三天都過(guò)了，也沒個(gè)消息，胡濤就納悶了，心想：“難不成老油條在跟我玩拖字訣？”
胡濤剛準(zhǔn)備去打探一番，便有一小吏送來(lái)一份吏部的通告公文。公文中大意是說(shuō)，李守一請(qǐng)了一個(gè)月的事假，說(shuō)是回鄉(xiāng)祭祖什么的?？h令空缺期間，由胡濤暫代一把手的職責(zé)。算了算時(shí)間，應(yīng)該是他在收到《叁例》的第二天，便向吏部請(qǐng)了假。
“嗯！老油條這手玩的漂亮啊！跳出麻煩外，不在是非中。不出頭、不勞心，始終立于不敗之地?！焙鷿睦铮唤麨樗恼沃腔鄹械綒J佩。
為什么這樣說(shuō)了？站在李守一的角度，如果《叁例》成了，因?yàn)樗吘故强h衙一把手，博個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有方的嘉許是為必然！而胡濤這個(gè)策劃人自然不可能去撅他的泡泡?。ú鸫┧囊馑迹┓駝t必會(huì)被官場(chǎng)同仁視為異類；（政治智商過(guò)低，不懂得團(tuán)結(jié)、和諧。）反之，如果《叁例》沒成，他完全可以不知道進(jìn)行推脫，甚至反過(guò)來(lái)踩胡濤，也未為可知。
“唉，層面不夠就是層面不夠??！估計(jì)老油條還沒把我的情況了解清楚，他只當(dāng)是李老二對(duì)我青眼，有加不好得罪，我的本事還沒打聽到吧！《勞動(dòng)改造》的國(guó)策在我的推動(dòng)下都搞起來(lái)了，小小的地方政令《叁策》還不手到擒來(lái)?！焙鷿裏o(wú)限感慨的想著。
拿著吏部的授權(quán)公文，胡濤便把縣衙各部門的頭腦們召集到了議事廳。胡濤首先把公文一念，讓大家把情況搞清楚‘胡濤現(xiàn)在是老大’；接著讓幫他起草《叁策》的丁小吏把即將推行新策講了講，讓眾人把事情弄明白‘近期重點(diǎn)做什么事’；最后把相關(guān)工作按著自己的想法給各個(gè)部門一分派，定了個(gè)五月五日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，便遣散了眾人各自準(zhǔn)備去了。
正所謂‘官大一級(jí)壓死人’，雖然胡濤的年齡不大，但職位擺在那兒。分配的《叁策》準(zhǔn)備工作，縣衙執(zhí)行人都在有條不紊的處理著。丁小吏前期表現(xiàn)不錯(cuò)，眼界活絡(luò)還擅長(zhǎng)文筆，被胡濤收做臨時(shí)的小跟班，負(fù)責(zé)有關(guān)問(wèn)題的反應(yīng)及處理，跟進(jìn)相關(guān)進(jìn)度匯報(bào)。
《叁策》的準(zhǔn)備胡，濤并沒有囑咐縣衙人員進(jìn)行保密對(duì)待。故而，一些與縣衙有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的消息靈通人士便提前知道了。好名是古人的一大特點(diǎn)，上至人間至尊，下至販夫走卒（前提：解決了溫飽）無(wú)不為之向往。一聽說(shuō)有機(jī)會(huì)入縣志，清高的讀書人也不再矜持；吝嗇的富商也不再小氣，猶如貞觀二年間的蝗災(zāi)的蝗蟲們蜂擁而至。他們都誓言要以最無(wú)私的胸懷，和最無(wú)比的熱情投入到《叁策》試行中。
于是錢的問(wèn)題，還沒到五月五日便籌集到善款5300貫，這已經(jīng)超過(guò)了《叁策》中建造廁所所需的預(yù)算投資額（每個(gè)公共廁所預(yù)算50貫造價(jià)，100個(gè)廁所就是5000貫），故而停止了善款的接受。
然后經(jīng)過(guò)內(nèi)部商議，縣衙評(píng)選出了五位‘長(zhǎng)安善人’，西市大糧商譚老板、平康坊梁?jiǎn)T外、珍寶軒的王老板、西域香料胡商買買提、天衣閣倪姐（身份特殊的女老板）。這五家在五月十日《叁策》正式試行的當(dāng)天，由縣衙以及其隆重的方式派官員送牌匾上門，以示表彰。
其次人的問(wèn)題，三天不到志愿者就達(dá)到500多人，在縣衙一眾大小官吏絞盡腦汁的審查篩選后，還剩下了278人。最后只好定了50人的正式教字員，而剩余的200多名志愿者則作為《叁策》宣講員、及“門前三包”政策監(jiān)督員，輔助縣衙推廣《叁策》。用于忽悠眾人的說(shuō)法就是，胡濤說(shuō)的‘人才儲(chǔ)備’。
“Duang、Duang、Duang，長(zhǎng)安縣衙頒布新令了，大家都來(lái)看看?。 遍L(zhǎng)安縣各處武侯們敲著鑼，扯著嗓子高喊道。
終于，貞觀四年五月十日，一部改變長(zhǎng)安，影響大唐的地方新策登臺(tái)亮相了。
《叁策》的實(shí)施就這樣按部就班、如火如荼的進(jìn)行著，一時(shí)間便成了長(zhǎng)安城內(nèi)街頭巷尾，無(wú)數(shù)吃瓜群眾們茶余飯后八卦熱議的第一材料。
比方說(shuō)：同樣做奢侈品生意的拾遺軒黃老板因近期外出談業(yè)務(wù)，錯(cuò)過(guò)了‘長(zhǎng)安善人’的最終角逐，被老對(duì)頭珍寶閣的王老板得了去，店鋪的生意勢(shì)頭一下就被珍寶閣給壓了下去。就連拾遺軒的一些老顧客都開始轉(zhuǎn)場(chǎng)，把黃老板愁的頭發(fā)都白了一半。
又比如普寧坊的賈姓人家不配合執(zhí)行‘門前三包’的新規(guī)，家門口被劃為臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)（李義府這個(gè)陰險(xiǎn)的家伙給出的招）第二天就被街坊鄰里一致討伐，差點(diǎn)被趕出坊，最后灰頭土臉到縣衙道歉、認(rèn)錯(cuò)、認(rèn)罰，才平息了事態(tài)。
而《叁策》出臺(tái)后，造就的最大變化就是，以前人打招呼都是問(wèn)“您吃了嗎?”現(xiàn)在都變成“今天的字學(xué)會(huì)了嗎？”濃濃的書文氣息充斥了整個(gè)長(zhǎng)安城，仿佛一下子所有人都成了文化人。
近親婚配弊端案例的取證匯總已被李義府漂亮的完成了。在點(diǎn)撥了一番李義府后，胡濤順理成章的將他收做了第一個(gè)跟班。取證匯總是李大大親自交代的任務(wù)，雖然截止時(shí)間還沒到，但胡濤還是在完成的第一時(shí)間呈報(bào)了上去。
按相對(duì)論的說(shuō)法，充實(shí)忙碌的生活時(shí)間總是過(guò)的特別的快。在縣衙當(dāng)了十來(lái)天的一把手，胡濤幾乎把‘入世醫(yī)院’督建總監(jiān)（自封的）的事給遺忘了，直到工部的閻侍郎派人來(lái)通知他。原來(lái)‘入世醫(yī)院’的一期工程-門診區(qū)三日后便可完工，問(wèn)胡濤要不要搞個(gè)開張慶典，如果要搞就得快點(diǎn)拿個(gè)章程出來(lái)。
“哈哈......還是閻大人了解本官?。∈紫日?qǐng)代本官向閻大人表示歉意。本官近日縣衙公務(wù)繁多未能兼顧醫(yī)院工程，讓閻大人多費(fèi)心了。開張慶典是必須的，請(qǐng)轉(zhuǎn)告閻大人，本官會(huì)盡快安排妥當(dāng)?！甭砸凰妓骱螅鷿孕诺奈⑿Φ?。