“大王，不知‘節(jié)度副使’可否？”
即使覺得這個提議不靠譜，首輔劉滿還是說了出來。
“節(jié)度副使雖位高，但無實權，加與不加，意義不大。”果然，夏凡搖頭否定。
提議被拒，劉滿毫不氣餒，又道：“仿漢初制，為其設一爵位門檻可否？譬如非執(zhí)圭（封君）及以上不可任首都官長。”
西漢前期，丞相一職，就是非徹侯不足以當。
這個提議好是好，但可行性不高，因為遍觀大夏，哪有那么多執(zhí)圭以上的高爵者？
等未來高爵者多了，爵位就不值錢了，不值錢的勛貴，有個屁的震懾力。
所以……
夏凡再次搖頭，道：“爵位，天子所以犒賞功臣者，不可輕授?！?p> 言下之意，高爵者太少，不可能每個人都去做首都長官。
劉滿沉默了半會兒，遲疑道：“恕臣僭越，既然如此，臣還有兩個方案，可供大王甄選。”
“恕你無罪，講！”夏凡對劉滿要說的兩個方案很感興趣。
他自己也只是想到了一個而已，劉滿居然有兩個？
至于劉滿所講的前兩條，則被夏凡華麗麗的無視了，本身劉滿提出來就沒想過夏凡會同意。
得到夏凡許可，劉滿不再墨跡，徑直侃侃而談：“臣下妄言，其一，對現下頒行的勛階制度進行改革，或者說強化，使之不再是一種單純的榮譽，除抬高擁有者自身品級外，還可以適當賦予一定的實質政治待遇?！?p> “比如，同比之下，勛階高者，可優(yōu)先升職，可優(yōu)先派官？”夏凡笑道。
“圣明無過于大王?！眲M小小的拍了個馬屁，接著道：“正是如此，可將其看作資歷的具體體現。這樣一來，再給首都官長加節(jié)度副使，就不是毫無意義了。不僅僅品級上位列二品，資歷上也強于其他競爭對手，他日無論是閣推也好，各部尚書空缺也好，勛階高者都有最大優(yōu)勢?！?p> 夏凡點了點頭，這個可以有。
其實，大夏目前擁有勛階的官員并不多，加之官員大多數都不甚看重勛階，致使勛階在大夏體制中無足輕重，存在感極低。
當然還有一個最重要的原因，當初給藩鎮(zhèn)加的勛階太高了，個個都是節(jié)度使，妥妥的正二品大員，如果大家都看重勛階，那朝廷官員面對藩鎮(zhèn)時，先天矮一頭，這怎么行？堅決不允許?。?p> 不過，一旦劉滿的提議傳開后，甭管最后會不會施行，相信勛階在大夏體制中的重要性都將不可避免的提高。
想到這里，夏凡就有些頭疼，早知如此，當初給藩鎮(zhèn)職位的時候，就不該直接給節(jié)度使的，給經略使也行??！
前面挖坑，后面崴腳，麻煩！
就因為這點小失誤，這個方案可能進行不下去。
“好，你接著說?！毕姆彩諗啃纳?，道。
劉滿道：“第二個方案，即在現有的勛階、爵位、和官職之外，再設一散階，或者虛官，總之叫什么都行，作為資歷和功勞加銜，給予行政品級及優(yōu)先序位等政治待遇……其實和第一個方案本質上沒有區(qū)別?！?p> 確實本質上沒有區(qū)別，但卻完美的避開了之前分藩太重的尷尬。
不過缺點也很明顯，一個搞不好，就會造成宋朝那樣官制混亂。
所以，夏凡決定取長補短，再結合自己原本的想法，糅合出一個較為完美的方案。
“更新元年，總務廳初改組內閣，在大學士以下，還設有學士、行人、干事、經歷等輔官。”夏凡淡淡道，“然國家草創(chuàng)，人才短缺，多數官衙編制不齊，包括內閣在內，保持著位子等人的狀態(tài)……如今兩年將過，大夏也初步進入正軌，內閣作為百衙之首，是時候充實一些人手了！”
“寡人欲抬高內閣學士品級至正三品，許其旁聽內閣會議，給予建議權和一定的參政權，但無決策投票之權?！?p> 沒錯，夏凡參考的就是原時空常務委員和委員制度。
夏凡的一席話，使眾臣皆大驚。
本來默默無聞的內閣學士，這下子怕是要逆天了！
但夏凡卻不管他們，兀自笑道：“如此，首都長官掛內閣學士銜，以此形成定例，諸位愛卿以為如何？”
還能如何？大佬你都這么說了，當然是欣然同意啊！
“大王圣明！”眾臣齊道。
“那好！”夏凡笑瞇瞇的道，“首批內閣學士人選，還要勞煩諸位愛卿盡快擬出一份名單上來，寡人還期望著能在更新三年的第一次內閣會議上，看到更多俊杰的面孔?！?p> “臣等領旨?！?p> “呵呵，此間事罷，咱們再來討論禮部上的奏折……”夏凡飛快調整好情緒，“遠圖，你為禮部尚書，由你來說吧?！?p> “是，大王！”張明道，“諸位，現在就數日前禮部接受到的兩份公文，大家坐一起討論一下?！?p> 公文內容在此之前，閣臣們都看過了，只是沒有討論出個結果來，這才帶到御前內閣會議上來。
但張明在說之前，還是簡單將所要議之事介紹了一遍，他道：“首先，東木郡上報，其郡治渾城縣，有多家豪門大族聯名渾城縣府，請求設辦小學堂，渾城縣、東木郡不敢擅決，呈交禮部教育司……”
“數日前，我們沒討論出個定論，現在，請諸位再次發(fā)表對此事的態(tài)看法，再由圣裁！”
為什么辦個小學，都要鬧到內閣來慎重討論？
那是因為，迄今為止，大夏境內還沒有一座小學！
對，沒錯，大夏有眾多掃盲夜校，有各級吏員培訓、進修班，有各級講武堂，甚至還有一座大學——國子監(jiān)大學，但，就是沒有中小學這類常規(guī)學校。
這是一種不健康的教育現象。
很奇怪吧，但它就是發(fā)生了！
這種怪異現象的出現，跟大名單上夏民的年齡構成有關，大名單上沒有十歲以下的兒童，而大夏建國才四年，最早的一批夏二代，至今也才三歲而已，遠未至入學年齡，故而，大夏朝堂上，無論是夏凡這個夏王，還是閣臣、尚書、郡守、縣令、鎮(zhèn)長，對開辦中小學都不怎么上心。
雖然，教育司早早的就編好了中小學各科課本。