西園賣官的規(guī)定更是令人咋舌。地方官比朝官價格高一倍，縣官則價格不一；官吏的升遷也必須按價納錢。求官的人可以估價投標，出價最高的人就可中標上任。除固定的價格外，還根據求官人的身價和擁有的財產隨時增減。
一般來說，官位的標價是以官吏的年俸計算的，如年俸二千石的官位標價是二千萬錢，年俸四百石的官位標價是四百萬錢，也就是說官位的價格是官吏年收入的一萬倍。
就算是段颎、張溫等人雖然功勞很大，聲望也很高，也僅僅是減少一些，都是交足了錢，才登上公位的。及至后來更變本加厲，以后官吏的調遷、晉升或新官上任都必須支付三分之一或四分之一的官位標價，也就是說，官員上任要先支付相當他25年以上的合法收入。
許多官吏都因無法交納如此高額的“做官費”而嚇得棄官而走。連年的災害再加上攤派下來官老爺為了彌補自己“買官”巧立名目的課稅，稅越收越少，越要攤派給無權無勢的小老百姓，如此循環(huán)下去這簡直是自取滅亡！
“只要公子振臂一呼，天下必然景從，朝爭不斷，多少忠臣義士報國無門也……”黃忠下拜在劉辯的身前，說出的話鏗鏘有力。
黃忠自己也是豪強小地主家庭，出身南陽黃氏，江夏陸安黃氏的旁支。不然能支持得了黃忠學武？別做夢了，在漢朝這個注重軍事武力，軍功封侯的封建王朝，泥腿子只能做小兵。
黃忠報國無門做了多年的護軍使。按他的本事，多被上官欺壓，怎么會沒有怨言，黃忠深有體會。
饒文在一旁撇了撇嘴，劉辯啞然一笑，黃漢升還是有點天真的思想。扶起黃忠，因為身高的差距，夠不著肩膀，拍了拍黃忠的手背。
“某只是皇子啊，這種事情，不是辯該做的……”起碼在自己便宜老爹沒封自己為太子之前，做這樣的事情，心眼沒針眼寬的老爹絕對會猜忌自己，皇家的權力，怎能由他人染指！
劉辯讓饒文提起已經裝好的食盒，慢悠悠的走了出去。我只能做到我現(xiàn)在能做的事情，在那個邊緣，試探……劉辯已經在這個時代活了四年，他已經慢慢融入這個等級森嚴，民不聊生的時代。
“咱們現(xiàn)在該去哪？”劉辯坐在馬車里問著饒文行程安排。
“回殿下，您說等城外的施粥之處開張之后，便要親自前往查看，奴才冒死勸諫，城外流民無數(shù)，兇險萬分，殿下金貴之軀還是……”
“好了，吾有漢升，天下可往！”
黃忠有些感動，鏗鏘有力的行禮道：“若傷殿下一絲，請斬某頭!”
“黃漢升，你！”饒文氣的手指黃忠想把他點死，若皇子有失，砍你的頭有什么用？暴怒的皇帝，會把你三族的頭都給砍下來！
“好了，走了?！?p> 馬車掉了個方向，悠悠的向著城門的方向走去。
“小文子，記住此次賑災不能用吾的名號。”
“那用誰的？”
“漢室！”
“什么！”周異的毛筆啪的一聲掉到了地上，“汝說親眼看到皇子殿下直奔難民了？”
一個城門衛(wèi)兵喘著粗氣道：“千真萬確，小的，看著那馬車上的掛飾不似平常富貴人家，后面跟著十輛大車，車上插著同?？蜅５钠熳?，洛陽城誰不知那是殿下的產業(yè)啊，小的不敢怠慢，仔細一看手令，竟是皇家之物，二十多個護衛(wèi)都手持強弓硬弩。前面的馬車小的就不敢上去搜查了，但是聽聲音是一個孩童?！?p> “完了完了……”周異背著手在衙門內渡來渡去，這不是要人命么，若是殿下有所閃失，他們周家就算有十個腦袋都不夠砍！
“汝去叫上咱們衙門的所有人！”周異快速的穿好官袍，腳步生風的跑了出去。
“去干嘛？”
“還能干嘛，去城外！”
劉辯的馬車一到難民處，四方的難民如同螞蟻一樣，緩緩靠過來，人似乎沒有盡頭，并且，越來越多。護衛(wèi)們都萬分緊張，紛紛拔刀在手，難民們雖然看到刀劍微微后縮，但是默默的靠的更近了。他們有些人已經三四天除了喝水，滴米未進。饑餓已經折磨得他們離死亡只有一步之遙，一個人如果前后都是死，那他還有什么事情可畏懼的呢。
“太可怕了！”劉辯喃喃自語道，劉辯只在照片里看過這幅場景，四周目力可見的樹木的樹皮已經全被剝的一干二凈，蒼白的光光的樹柱干就如同孝旗一般矗立在那，有些難民，走著走著，就倒下了，后面的人不以為意，就踩著倒下的人，一步一步靠近馬車。地上已經寸草不生，一些人拿著樹枝刨著地下深處的草根，一刨到，便迅速的想扔到嘴里，幾只大手搶著這點草根廝打在一起，血在染紅這片土地。
“洛陽城內豪門大族無數(shù)，就沒有一個家賑災施粥嗎？”劉辯轉過頭心里憋著怒火問著饒文道。
饒文苦著臉道：“殿下，洛陽的米價已經一石過兩千錢了，幾次雖有幾家出城施粥，但是遭遇災民哄搶，人都死了好幾個，所以就沒人再施粥了?！?p> “停下！”劉辯爬出了馬車，看著遍地的漢家子民，看著一雙雙，饑餓，期盼，仇恨……的眼睛。劉辯心中微微一抽，承載著漢室這艘四百年的老船的百姓，咆哮的怒風已經在積攢，能摧毀一切的海嘯正在醞釀?？膳碌氖牵系娜诉€不知醒。
“殿下！”饒文拿著一張小盾擋在劉辯的面前，深情焦慮，若是現(xiàn)在有一根箭鏃從人群中射來，沖突立馬就會爆發(fā)！
“拿開！”劉辯一手把饒文的小盾擋開，直面看著隱隱蠢蠢欲動的難民。
“我今天，帶了十石糧食，是給你們的。但是，如果你們想以后我還來，那你們就排好隊，一個一個來領！”
一個瘦瘦的漢子，滿臉胡茬，右手拄著削尖的棍子上面還有些許血跡。聽道劉辯的話后，把手上抓到的老鼠給了身后幾個同伴，擠到前面問道：“誰能證明你說的是真的！”
黃忠看著這個有些病色的漢子眉頭一皺，手上擒著弓，一手搭載后面的箭囊里。
劉辯從饒文手上接過一張旗子，展開道：“我用他來保證！”
“劉！赤幟龍旗?！眲⑥q手上的旗幟赤紅的底色，上面一個大大的劉字，旁邊還盤恒著一條龍，此旗非劉氏嫡系不能用！
“讓開，讓開！”一個兵丁從洛陽方向騎著馬朝著劉辯的隊伍而來，后面幾十騎緊隨其后，后面風塵滾滾，隱約有人聲，旗幟，不是小部隊啊。
“洛陽令周大人到，全部都讓開！”
難民們紛紛畏懼的后退，但是有些人都已經餓的發(fā)昏，哪有力氣走路，眼看就要接近，騎兵卻一點減速的意思都沒。直挺挺的沖撞過來。
“老黃，射馬，不要死人！”今天若有一個人死在這里，施粥這種善事肯定會大打折扣，劉辯不允許有任何人毀了這件事。上位者，必須愛惜羽毛。
劉辯的話音剛落，一支箭嗖的一聲直中馬的額頭，箭羽猶顫，馬兒軟弱的向前跑了幾部，直接前蹄一跪，將騎兵掀翻在地。
“敢沖撞殿下，給咱家拿下！”
“好了，”劉辯擺擺手，“不是他之過。放了他吧。”
“卑職該死，謝殿下恕罪。”
后面幾匹馬上，跳下來幾個人，為首的一人穿著官服，緊張的跑上前拜見劉辯：“臣，洛陽令周異，拜見皇子殿下。