第十五章 奠基之始

　　距離大朝會已經(jīng)過去一月有余，改革在王守仁的一手操辦下迅速拉開帷幕，到如今已是頗具成效。

　　“君上，這一月來，我夏國大刀闊斧進行改革，現(xiàn)如今朝野上下已是煥然一新?！?p>　　“首先，官員冗員問題得到解決，在東廠的協(xié)助下，罷免了不稱職官員數(shù)十人，降職十數(shù)人。其余超出編制的官員都派遣到衛(wèi)國，填補那邊空缺，加強我夏國的統(tǒng)治力?！?p>　　“朝堂上，采取內(nèi)閣制及九部兩院制，內(nèi)閣掌管處理夏國大小事物之權(quán)；九部為吏、戶、禮、工、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、科研、醫(yī)藥、教育九部，各自掌管行事職權(quán)。兩院乃是君上特別設(shè)立的法院、檢察院，各掌刑法、監(jiān)察兩職。內(nèi)閣不設(shè)人員上限，九部設(shè)一尚書兩侍郎四員外郎及大小執(zhí)事若干，兩院則設(shè)院長、檢察長及執(zhí)事若干。只是如今空缺甚大，人員不備，內(nèi)閣只有臣和舒閣老兩人，九部空缺六部，兩院尚缺檢察長，其下吏員也是空缺大半?！?p>　　“地方上則以三衙并立，分掌內(nèi)政、司法、監(jiān)察三權(quán)，人員倒是基本齊備?！?p>　　“軍方則成立樞密院，下轄折沖府、參謀部、軍法處、兵部及軍械司。樞密院負責軍國重事；折沖府負責地方府兵管理；參謀部負責戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等方略制定；軍法處負責監(jiān)察軍紀和執(zhí)行軍法；兵部負責招募、選拔士卒及后續(xù)撫恤工作；軍械司負責軍械督造，開發(fā)新式武器等?！?p>　　“軍隊則分為禁軍、府兵、邊軍三種，府兵乃是根基，自鄉(xiāng)及以上的行政單位成立折沖府，農(nóng)時耕作，閑時訓(xùn)練；禁軍則為戰(zhàn)兵，職業(yè)軍隊，人員從府兵中選拔，亦可直接招募；邊軍則為戍兵，由地方府兵輪流戍邊，并邊關(guān)子弟中直接招募士卒組成?！?p>　　“地方團體則統(tǒng)一改編，不合格者強制解散?，F(xiàn)在主要有宗派、武館、鏢局、幫派等，現(xiàn)下我夏國早已貼出通告，要求這些團體到當?shù)毓俑怯?。并上報人員名單，領(lǐng)取夏國官方頒發(fā)的個人身份證明及團體認可證明。但只有少數(shù)宗派、幫派及武館鏢局依照通告行事，還有許多閑散江湖人還四處流竄。更有甚者，不尊律法，團體械斗，盜竊民宅甚至淫辱女子?！?p>　　王守仁一一上奏，向趙垚講述這段時間改革結(jié)果。

　　“嗯，做得很好啊，陽明辛苦了，還有各位大臣，這與你們的配合是分不開的?！壁w垚點點頭，認可的對下方眾人說道。

　　重臣臉色尷尬，這段時間改革沒少觸動他們的權(quán)利，不少人暗中搗亂。但是很快這些人就被揪出來，視情節(jié)輕重給予警告免職乃至下獄的處置，剩下的眾臣都是較為安分的。

　　“至于陽明所說的幾點問題，也不必太過擔心。其一，官員不足，這點可以不考慮，我夏國現(xiàn)在只是候國，民不過兩千萬，地不過六郡。如今官制乃是按照皇朝標準制定的，各部暫時只要有人管理就行，短時間也沒那么多事情?？杖笨陕龔牡胤絻?yōu)秀官員中提拔，也可招賢納士，從外部遴選，甚至自己培養(yǎng)?！?p>　　“夏國經(jīng)歷先君二十余年的潛心發(fā)展，國庫充盈，我們大可放心去做。教育部加緊對地方學(xué)校的建設(shè)，可視情況最少建設(shè)到縣級。先君在位時，為暗中提高我夏國潛在軍事實力，將禁軍中達到退伍年齡的精銳老兵撒到我夏國的每一個地方。村中有老兵訓(xùn)練的民兵、少年隊，鄉(xiāng)里有鄉(xiāng)勇，縣里還有由軍方暗中扶持的武館、鏢局等?！?p>　　“現(xiàn)在我們也可以這么做嘛，招募讀書識字的士子到鄉(xiāng)村教學(xué)，將鄉(xiāng)村中聰慧少年挑選出。送到縣級職業(yè)學(xué)校進行精英教育，其中優(yōu)異者在送到郡中甚至許城接受更高層次教育。如此一來，不要多久，無論是朝堂官員儲備還是地方人才儲備都將不是問題。因此，教育要放在第一位，著重發(fā)展?！?p>　　“再說地方團體，鏢局、武館大多是由軍方扶持建立，不必太過擔心。至于幫派宗門，給他們定下期限，過時不候?，F(xiàn)在各地膽敢鬧事的，直接派兵剿滅，地方府兵實力不夠者，則禁軍直接出動。一定要以雷霆萬鈞之勢將之碾碎，震懾那些還在觀望的人。自古俠以武犯賤，雖有除暴安良的正直俠客，但也不乏虛偽狡詐、暗藏污垢的奸詐小人。是以一定要著重監(jiān)管，嗯，朝廷應(yīng)成立一個專門與江湖打交道的衙門，去草擬一份章程出來?！?p>　　對夏國情況，趙垚通過閱讀暗衛(wèi)多年積攢的卷宗，已是基本爛熟于心。在王守仁提出的問題，他自然早有腹稿，應(yīng)對起來很是容易。夏國一直奉行的是低調(diào)發(fā)展，是以以往夏君都是暗中積攢實力，最主要的便是財富和軍事實力。財富不用說，數(shù)代人的積攢，讓趙垚花起來簡直不要太輕松。

　　軍事實力更厲害，比如趙炅便是將禁軍老兵派到每一個地方，幫助地方訓(xùn)練民兵鄉(xiāng)勇，及增長了地方軍事實力，也培養(yǎng)了這些人對夏國的忠誠。有些經(jīng)營能力的人便成立鏢局、武館，在軍方支持下暗中積攢實力。這也是夏國內(nèi)部經(jīng)歷夏君逝世、朝臣叛國、新君外出等大事，趙垚出征期間夏國卻絲毫不亂。反而迅速招募起一只新軍，短時間就籌措起足夠糧草輜重支援前線。

　　夏國王室的影子已經(jīng)映照在這個國家的每一寸土地上，只不過都是隱性存在的，就看趙垚能否開發(fā)出來了。

　　“看來是該出去走走了，總是呆在宮中，也不是件好事。很多東西光看信報是看不出什么的，得親眼所見，親身經(jīng)歷。況且，夏國還有許多機密他還沒有來得及查看。”趙垚退朝回到乾清宮，獨自喃喃自語道。僅僅在趙炅留下的冊子上記錄的那些東西，還有只見到過統(tǒng)帥的水師，他都得一一去驗證，這些都關(guān)系到他以后的布局。

　　“君上，你在想什么呢？”突然，一個身影蹦了出來，卻是吳綺菡那個小丫頭。

　　早已習(xí)慣的趙垚自然沒被嚇到，這個古靈精怪的丫頭，真是膽大妄為啊。不過也難怪，膽敢買通宮內(nèi)太監(jiān)，打聽趙垚行蹤。更是長街攔路，非議朝政，編排新君，這可不是一般的心大能夠做出來的。

　　“是綺菡啊，明日孤帶你出去玩好玩的好嗎？”趙垚似是想到什么，一陣詭笑說道。

　　吳綺菡打了個冷顫，猶豫道：“這不好吧，我還小啊。”