第二十九章 該改制了
“所以說世子到底是怎么想的呢？”鐘繇坐在下面的布制沙發(fā)上，左手邊擺著茶水，面前則是一份一份的等待處理的文件，感覺每天都能這樣工作也不錯(cuò)。
“左道長(zhǎng)說了，我是宿慧之人，生而知之者，這種東西對(duì)我而言，一出生就知道了！”劉征坐在主位，有些感慨地說道。說實(shí)話，劉征現(xiàn)在自己也不知道自己到底是個(gè)什么情況，究竟是前世穿越來的靈魂頂替了這一世的劉征，還是這一世的劉征擁有了前世的記憶。就像是莊周一樣，是我化蝶，還是蝶化我？亦或者兩者都有？
“子不語怪、力、亂、神?！辩婔頁u了搖頭，緩緩說道。
“是‘子不語，怪力亂神’”！劉征沖著鐘繇翻了個(gè)白眼。
一旁的田豐趕緊出來打個(gè)哈哈，“世子果然是妙人妙語！不過話說回來，下官很好奇世子說的幽州戶籍是什么意思？”
劉征喝了一口茶，潤(rùn)了潤(rùn)嗓子：“不愧是元皓，我看大漢的戶籍制度，漏洞破多，所以打算弄一套新的戶籍制度?！?p> 這下讓整個(gè)府衙內(nèi)的文官都來了興趣，紛紛放下了手頭上的工作，抬起頭來看向劉征。
沮授和陳宮倒是不擔(dān)心什么，畢竟跟劉征也熟，劉征既然能改軍制，而且就目前而言還挺成功，那改戶籍也問題也不大。
田豐和鐘繇以及崔琰就對(duì)此表示懷疑了，劉征能打仗他們是知道的，但是劉征治國(guó)他們就對(duì)比表示懷疑了！
劉征簡(jiǎn)單的闡述了一下里甲制度、戶帖戶籍以及黃冊(cè)等等。
聽的眾人一愣一愣的，田豐都對(duì)這種戶籍制度都有一種贊嘆，至少以他多年的經(jīng)驗(yàn)愣是沒有聽出來漏洞，劉征文武雙全一說確實(shí)是無誤。
“如此一來探子，暗線還有徭役，人口等一系列的問題都解決了?！?p> 劉征說完又牛飲了一口茶。雖然劉征只能說個(gè)大概，但是核心玩意已經(jīng)說的差不多了，以在坐各位的才能，查漏補(bǔ)缺倒是不難。
大明朝的戶籍制度除了搬遷和換籍比較困難，個(gè)別戶籍不太完善之外，其他的當(dāng)年放在后世的現(xiàn)代用都沒問題，何況是一千八百年前的東漢末年？
這可是數(shù)千年無數(shù)智者的結(jié)晶！
當(dāng)然要是能有選擇，劉征肯定更愿意用后世自己生活的那個(gè)時(shí)代的戶籍制度，可問題在于，劉征完全不知道后世的戶籍制度是什么。那最后就只能選用大明的戶籍制度了，當(dāng)然了，除了大明的戶籍制度，劉征對(duì)別的朝代的戶籍制度了解的也不多。
戶貼制度可太牛了，說簡(jiǎn)單點(diǎn)就相當(dāng)于后世的戶口本，上面除了一家人叫啥，籍貫，還注明了財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)產(chǎn)注明能解決很多社會(huì)爭(zhēng)端問題。劉征記得前世有個(gè)頁游，讓你當(dāng)縣令判別白虎皮是誰家的，以大明的戶籍制度完全就沒有這種問題，戶貼上寫是誰家的，那就是誰家的。
不過劉征并沒有劃分戶籍，主要是這個(gè)時(shí)期的幽州從事各種職業(yè)的人太多了，去年還在海捕的人，今年說不定已經(jīng)開始種地了，這些男人的妻子又統(tǒng)一在幽州新興的服裝廠里干活，這種家庭到底是屬于民籍還是匠籍呢？更別提現(xiàn)在還有源源不斷地軍人退役，轉(zhuǎn)而從事各種工作。
所以劉征只用了里甲制度，將一百一十戶編為一里，最擅長(zhǎng)的種田的十戶為里長(zhǎng)，然后將剩下的一百戶平均化為十甲。這樣每年需要出徭役的時(shí)節(jié)，一名里正帶著一名甲還有這一甲十戶要出的人去負(fù)擔(dān)徭役。
每一甲負(fù)責(zé)一年，大家排著班。叫做“排年”。這樣，每年有九成的老百姓不必再驚擾，保護(hù)了鄉(xiāng)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和正常秩序的生活。
當(dāng)然更重要的是因?yàn)獒嬉凼桥拍昱懦鰜淼摹Ｋ岳习傩諘?huì)自的盯著自己這個(gè)里是不是有人要溜，因?yàn)榉^徭役的那個(gè)甲相當(dāng)于那一年給一個(gè)里的人都服了徭役，然后沒服過徭役的你想要逃徭役，那先要問過之前那些人愿不愿意了。
至于一次排年結(jié)束之后，就可以重新編制，順帶著將人口普查一下，有心情再算算人口結(jié)構(gòu)。必要的時(shí)候可以在調(diào)整各地男女的比例，總之除了將民籍的百姓全部綁在居住地以外，其他的還算不錯(cuò)。
至于說以后需要老百姓進(jìn)城打工，建設(shè)城市了，那個(gè)時(shí)候再說，而且真要到了那個(gè)年代，也就不需要這種依靠戶籍制度收農(nóng)稅了，當(dāng)然了，說不定那個(gè)年代連農(nóng)稅都沒了。
“當(dāng)然了，我也只說了個(gè)大概，肯定還有很多問題，還得依靠各位來查漏補(bǔ)缺！”
劉征頓了頓，既然都開始改戶籍了，不如順便把土地也給改了？但是想一想又覺得不靠譜，老百姓都開始種地了，這個(gè)時(shí)候再改也來不及了。
“這樣吧，等到秋收之后，再去把地也給分了，到時(shí)候按照里甲分田，每一里分多少田地先不確定，按照各地不同，授田不同，落到各里也會(huì)不同，作為里正再分給各個(gè)甲，之后甲在分給各戶。”
劉征這套制度的核心理念并非是為了百姓能有土地，而是為了天下能平穩(wěn)，分?jǐn)偭说拿?，到時(shí)候就算爆問題，也不會(huì)揭竿而起，就算揭竿而起也不會(huì)處處依附，這樣對(duì)于自家江山的穩(wěn)定有著巨大的好處。
“這……”鐘繇有些遲疑，隨后說道：“老百姓都開始種地了，再去分地只怕百姓不滿?。 ?p> “哈哈，元常初來乍到還不知幽州的事務(wù)啊！幽州現(xiàn)如今實(shí)行的是公社制，也就是一群人耕一大塊地，沒有分地到個(gè)人！當(dāng)然這制度也是出自世子之手！”沮授迅速出來給鐘繇解了惑。
公社制度自然就是后世那個(gè)公社了，雖然也有非常多的弊端，但是其好處卻很少有人注意到，那就是以眾人之力養(yǎng)活小家！而它的好處完美的契合了現(xiàn)如今幽州的局面。
由于戰(zhàn)亂，非常多的百姓妻離子散，青壯年大減，你讓一個(gè)失去了丈夫的婦女怎么拉扯孩子呢？這個(gè)年代又沒有計(jì)劃生育，一生就是好幾個(gè)，就算能再嫁那也要時(shí)間?。《@種時(shí)候，公社就能養(yǎng)活這些孩子了！
劉征當(dāng)然明白這套制度不能長(zhǎng)久的用下去，所以才轉(zhuǎn)手打算用新的制度，不僅如此，劉征后面還打算弄個(gè)包產(chǎn)到戶。
“還是先向大王稟報(bào)吧！”半天都沒有說話的陳宮終于在最后憋出了一句。