在大換裝的基礎(chǔ)上，陳憲對(duì)軍隊(duì)的組成方式進(jìn)行了大幅度的改革。
首先，他將步兵方陣中火槍兵的人數(shù)大幅度提升，達(dá)到和長(zhǎng)槍兵一比一的比例。
一個(gè)步兵營(yíng)的人數(shù)由原本的六百多人提高到了九百多人，其中四百長(zhǎng)槍兵，四百火槍兵，他取消了步兵方陣中斧槍兵和劍盾兵。
在歷次的戰(zhàn)斗中，陳憲發(fā)現(xiàn)，這兩種兵種的使用頻率相對(duì)比較低，而且難以訓(xùn)練。
火槍兵人數(shù)提高之后，就不能在布置在長(zhǎng)槍方陣四角了，而是放在了長(zhǎng)槍兵方陣的兩側(cè)，組成兩個(gè)和長(zhǎng)槍方陣一樣，十排縱深的方陣，這樣的縱深，哪怕是用火繩槍?zhuān)材艽虺龀掷m(xù)性的火力攻擊。
為了在受到騎兵沖擊時(shí)，更好的保護(hù)火槍兵，陳憲在火槍兵方陣的最外圍防止了一圈長(zhǎng)槍兵，當(dāng)作戰(zhàn)時(shí)，這些長(zhǎng)槍兵將會(huì)蹲下來(lái)形成拒馬，火槍則在他們的保護(hù)下向外開(kāi)槍。
陳憲還給每個(gè)步兵營(yíng)配備了大約一百人的擲彈兵，這些士兵體格強(qiáng)壯，能夠?qū)⒂描T鐵制作的沉重手雷扔出去很遠(yuǎn)。
這些擲彈兵除了配備沉重的手雷，還配備著精度較高的轉(zhuǎn)輪火槍以及刺刀，陳憲還對(duì)這些士兵進(jìn)行了嚴(yán)格的射擊訓(xùn)練和肉搏訓(xùn)練，讓他們可以發(fā)揮更多的作用。
在陳憲的設(shè)計(jì)中，擲彈兵是方陣中的自由人，他們也是方陣的偵察兵和警衛(wèi)哨兵。
陳憲考慮再三后，在馬步兵中也編制了一些長(zhǎng)槍手，用來(lái)在作戰(zhàn)中保護(hù)火槍手，不過(guò)這種長(zhǎng)槍手人數(shù)比例比較低，只能在火槍手外圍形成一圈的拒馬。
為了增強(qiáng)輕騎兵的作戰(zhàn)能力，陳憲別出心裁的制造出了轉(zhuǎn)輪打火的火槍。
轉(zhuǎn)輪打火，解決了火繩槍在馬背上使用的不便，讓輕騎兵能在馬背上也能方便射擊。
陳憲之所以要開(kāi)發(fā)復(fù)雜又不可靠的轉(zhuǎn)輪打火裝置，一是為了推遲燧發(fā)槍暴露的時(shí)間，二也是為了積累一些技術(shù)，為將來(lái)發(fā)展鐘表制造業(yè)打下一些基礎(chǔ)。
之所以要發(fā)展鐘表業(yè)，一方面精確的計(jì)時(shí)和守時(shí)的觀念，對(duì)于工業(yè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，十分重要，另外，鐘表在航海上也非常重要，雖然不知道在自己的有生之年能不能發(fā)展處航海鐘這種航海里程碑式的東西，但至少也得朝這方面去努力。
轉(zhuǎn)輪打火設(shè)備并不復(fù)雜，和老式的打火機(jī)很像，一個(gè)表面有著類(lèi)似老式硬幣外援齒痕的轉(zhuǎn)輪，轉(zhuǎn)輪下面安裝一個(gè)燧石，燧石下面有一個(gè)彈簧將燧石推著抵住轉(zhuǎn)輪，撥動(dòng)轉(zhuǎn)輪，就能摩擦出火花，進(jìn)而點(diǎn)燃火藥。
火槍的轉(zhuǎn)輪打火裝置中，轉(zhuǎn)輪的轉(zhuǎn)動(dòng)力量由發(fā)條提供，士兵先上緊發(fā)條，然后扣動(dòng)扳機(jī)，松開(kāi)發(fā)條的鎖緊裝置，發(fā)條的勢(shì)能釋放，推動(dòng)轉(zhuǎn)輪轉(zhuǎn)動(dòng)，摩擦燧石，擦出火花……
發(fā)條的制造，陳憲采取了先用精煉的鐵片卷成型，在將鐵卷進(jìn)行滲碳淬火……
推動(dòng)燧石的彈簧用簧片代替，燧石打磨成柱狀，安裝在燧石桶里，依靠簧片和頂桿施加壓力，抵住轉(zhuǎn)輪。
這樣的裝置，對(duì)于陳憲目前的手工作坊來(lái)說(shuō)，并不困難。
不過(guò)因?yàn)楫a(chǎn)量問(wèn)題，這種轉(zhuǎn)輪火槍只供給輕騎兵和擲彈兵。
有了這種火槍?zhuān)p騎兵就能在馬上開(kāi)槍和裝彈。
有了能在馬上使用的火槍?zhuān)悜棁L試著讓輕騎兵訓(xùn)練組成橫排，沖到火槍射程內(nèi)，對(duì)著敵鎮(zhèn)打出一個(gè)排槍?zhuān)缓笳{(diào)轉(zhuǎn)馬頭離開(kāi)，重新裝彈，這種戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)接近后世十八世紀(jì)的獵騎兵了。
為了增加輕騎兵在追擊時(shí)的持續(xù)作戰(zhàn)能力，陳憲還給每個(gè)輕騎兵裝備了兩把短火槍?zhuān)鳛閭溆脴屝?，以及一把輕便的馬刀作為最后的武器。
這樣的輕騎兵有著訓(xùn)練比較簡(jiǎn)單，對(duì)戰(zhàn)馬要求不高，火力兇猛，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性高，用途多樣的有點(diǎn)，補(bǔ)充起來(lái)也比較容易，不像弓騎兵，要花費(fèi)大力氣才能訓(xùn)練出來(lái)，還肯定不是蒙古騎兵的對(duì)手。
陳憲花費(fèi)了半年時(shí)間才完成了這次軍事改革。
他一邊對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行改革，一邊招募新兵補(bǔ)充進(jìn)增員后的軍隊(duì)，一邊擴(kuò)大軍隊(duì)的規(guī)模。
在完全掌控了萊蕪縣的八萬(wàn)多人口之后，陳憲自然就有了大規(guī)模擴(kuò)軍的資本。
經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的招募和訓(xùn)練，陳憲將軍隊(duì)擴(kuò)大到了八個(gè)步兵營(yíng)，七千多人，騎兵擴(kuò)大到了兩千四百人。
陳憲對(duì)騎兵的編制是一百人一個(gè)連，四個(gè)連一個(gè)營(yíng)。
這次他將每個(gè)騎兵兵種都擴(kuò)編到了兩個(gè)營(yíng)。
這樣一來(lái)，陳憲手下就有了八個(gè)步兵營(yíng)，六個(gè)騎兵營(yíng)，總兵力接近一萬(wàn)人！
陳憲又將八個(gè)步兵營(yíng)分別組成了兩個(gè)步兵團(tuán)，一團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由李石擔(dān)任，二團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由張柏?fù)?dān)任。
除了軍隊(duì)的擴(kuò)張和改進(jìn)，在政府方面，陳憲也進(jìn)行了調(diào)整，他將手中的地盤(pán)分為萊蕪和沂源兩個(gè)縣。
萊蕪縣令由陳憲自己兼任，他在萊蕪縣也成立了一套和沂源縣一樣的縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)。
在縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)之上，陳憲自封為魯山侯，組建侯國(guó)政府，在這一級(jí)政府，陳憲沒(méi)有成立督政院，而是由侯爵，也就是自己獨(dú)裁，侯國(guó)法院，侯國(guó)檢察院，都是侯府的下屬機(jī)構(gòu)，審計(jì)院也由督政院的下屬機(jī)構(gòu)變成了侯府的下屬機(jī)構(gòu)。
之所以采取這種地方選舉自治，中央獨(dú)裁的的行政模式，是因?yàn)殛悜椨X(jué)得，如果他太早的在上層實(shí)現(xiàn)選舉制度，會(huì)讓他建立的這個(gè)勢(shì)力會(huì)失去控制，而沒(méi)有陳憲親自把控方向，那誰(shuí)也不知道這個(gè)勢(shì)力最終會(huì)發(fā)展成什么樣子。
陳憲還在侯府下面成立了將軍府，也由自己擔(dān)任將軍府將軍。
在將軍府下面，他成立了負(fù)責(zé)制定作戰(zhàn)計(jì)劃的參謀部，負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給的后勤部，負(fù)責(zé)武器裝備研發(fā)采購(gòu)的裝備部，負(fù)責(zé)軍紀(jì)軍法的憲兵部，負(fù)責(zé)訓(xùn)練的武訓(xùn)司，負(fù)責(zé)軍官的考察，評(píng)定，升遷，調(diào)職的武選司，負(fù)責(zé)軍事情報(bào)的情報(bào)司……
當(dāng)然，這些機(jī)構(gòu)雖然建立起來(lái)了，但大多還是個(gè)空架子，還需要時(shí)間去明晰各個(gè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，逐漸豐滿(mǎn)工作流程，這些東西，陳憲不可能都去親力親為，他沒(méi)有那個(gè)精力和能力。