波爾尼亞?wèn)|西大陸上所有國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)都很原始和簡(jiǎn)單，但是除了管理機(jī)構(gòu)外，這個(gè)世界也擁有銀行，學(xué)院，各類協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)等等，這些東西和原始的管理機(jī)構(gòu)又同時(shí)存在一個(gè)世界上。
雖然波爾尼亞世界里擁有魔法這種超強(qiáng)的力量，導(dǎo)致了文明的走勢(shì)向著超強(qiáng)個(gè)體發(fā)展，但是夏岳認(rèn)為就算擁有魔法這種力量，管理機(jī)構(gòu)也不會(huì)變成這樣。
當(dāng)夏岳仔細(xì)的整理了一下隨身電腦里存儲(chǔ)的各種資料后便明白了是怎么回事了，波爾尼亞?wèn)|西兩片大陸上的所有智慧種族都被五大主神為首的神系瓜分干凈了。
以文明神系舉例，人類，夜人，精靈這三個(gè)種族都信仰文明神系各神，在每個(gè)種族居住的土地上，根據(jù)每個(gè)地區(qū)的發(fā)展程度分別在城鎮(zhèn)，或者是一些大的村莊內(nèi)設(shè)立文明之主的教堂。
當(dāng)一個(gè)農(nóng)村家庭誕生了新的孩子，父母?jìng)兙捅仨氁獛е⒆觽儊?lái)到最近的文明之主的教堂接受牧師對(duì)孩子的洗禮和登記，等到孩子稍微長(zhǎng)大一些就會(huì)被父母花錢送到教堂里進(jìn)行學(xué)習(xí)，如果沒(méi)有錢那么就只能夠跟在父母身邊學(xué)習(xí)種地。
當(dāng)孩子長(zhǎng)大成人要舉辦婚禮也是在文明之主的教堂里舉辦，并且由牧師對(duì)這一對(duì)夫妻的婚姻進(jìn)行證明有效，當(dāng)農(nóng)民快要死亡后也會(huì)委托教堂的牧師進(jìn)行遺產(chǎn)分割，或者委托牧師舉辦葬禮，最后尸骨被埋葬到教堂的墓地里。
平日里，農(nóng)民遇到糾紛爭(zhēng)執(zhí)也是尋找教堂的牧師進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)生病或者生產(chǎn)的時(shí)候也是請(qǐng)教堂里的牧師或者醫(yī)師來(lái)進(jìn)行治療和幫助，甚至當(dāng)農(nóng)民們遇到了一些特殊的問(wèn)題或者發(fā)生了什么事情也都來(lái)尋找教堂的牧師進(jìn)行幫助。
除了這些之外，村莊里的農(nóng)民都要給教堂交稅，然后在由貴族的收稅官到教堂收稅，此外還有貴族們下發(fā)的各種徭役也都是由教堂的牧師來(lái)進(jìn)行居中調(diào)節(jié)。
就這樣，一個(gè)農(nóng)民從出生到死亡都是在教堂的管理之下，雖然一些城市和大城市是被貴族和國(guó)王們進(jìn)行管理，但是這個(gè)世界將近九成的智慧種族都是農(nóng)民一類的基礎(chǔ)人口。
雖然由統(tǒng)治者們建立的王國(guó)或帝國(guó)有著十分低下和原始的管理機(jī)構(gòu)，但是這并不影響這些統(tǒng)治者們獲得最根本的賦稅，因?yàn)樵诟旧系墓芾矶际潜桓鞔笾魃竦慕烫盟殉种?p> 五大主神的教堂就是這樣分布在所以農(nóng)民之中，在大城市里則是各大神系之下的神靈的地盤。
很顯然，五大主神并不想讓世俗的統(tǒng)治者的權(quán)利放大，也就因此開(kāi)始了人為的限制導(dǎo)致這個(gè)世界的文明已經(jīng)發(fā)展了六千多年卻依然和一千年的時(shí)代一樣沒(méi)有任何變化。
但是現(xiàn)在，夏岳卻想要改變一下這個(gè)制度，這主要是因?yàn)橄脑烙X(jué)得好玩，或者說(shuō)有意義。
夏岳在昨晚整理了一下資料庫(kù)后就開(kāi)始寫了寫關(guān)于科威爾未來(lái)的行政機(jī)構(gòu)模型，這是夏岳根據(jù)自己以前的世界和這個(gè)世界的情況隨意編出來(lái)的一套君主極權(quán)制度。
在王都建設(shè)官員學(xué)院，所有王國(guó)民眾只要能夠付得起學(xué)費(fèi)就都可以入學(xué)，在學(xué)院里會(huì)教授最基本的文字和算術(shù)，學(xué)會(huì)這些進(jìn)行考核后就能夠成為最基本的行政官員。
官員也劃分了等級(jí)，從低達(dá)到高分別是村鎮(zhèn)一級(jí)的黑衣行政官，分為三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都有正副兩級(jí)，城市一級(jí)的白衣行政官，分為三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都有正副兩級(jí)。
還有區(qū)城和王都一級(jí)的紅衣行政官，也分為三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分正副兩級(jí)，一共是十八級(jí)，很顯然夏岳這個(gè)是照抄古代華夏的一些等級(jí)制度。
并且還在行政官里設(shè)置了一類考核官，對(duì)所有官員進(jìn)行考核，合格的官員會(huì)重新回到學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)然后升官，升職位。
除了行政官，還有議政官，執(zhí)法官，這三類官員分別由三個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，分別是行政部，議政部，執(zhí)法部，行政部管理人口，稅收，工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，和管理地方上一起事情。
議政部則是夏岳扔給那些貴族們的職位，議政部管理修正法律，法案，或者新法律法案能不能通過(guò)都需要議政部進(jìn)行議論和投票，執(zhí)法部就負(fù)責(zé)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的違法事件，公安和法院的結(jié)合。
在每個(gè)部門下都會(huì)根據(jù)職能不同在細(xì)分出各種管理機(jī)構(gòu)，每個(gè)官員都會(huì)被授予對(duì)應(yīng)的職位，在這個(gè)制度里，官員等級(jí)和職位是分開(kāi)算的，官員等級(jí)是用來(lái)劃分工資，職位才是劃分真正的權(quán)利。
除了這些外，夏岳還設(shè)立了一個(gè)直接聽(tīng)命于國(guó)王的監(jiān)察部，監(jiān)察部的第一屆官員都是投降的幽影軍，雖然這些幽影軍們掌握著暗影的力量，但都是以最原始的師傅帶徒弟的方式進(jìn)行活動(dòng)。
所以夏岳得知王都里還有這樣一只力量后就重新建立了監(jiān)察部，此外還建立了一個(gè)監(jiān)察學(xué)院專門用來(lái)培養(yǎng)監(jiān)察部官員。
當(dāng)夏岳在王宮里寫完這些對(duì)于科威爾王國(guó)的建設(shè)后，一種莫名的感覺(jué)通過(guò)真名傳達(dá)給了夏岳，那是一種與真理類似的感覺(jué)，但是又有些不同，這讓夏岳感到十分的好奇。
直到今天，當(dāng)所有的夏岳宣布以后的科威爾將會(huì)執(zhí)行新政的時(shí)候，那種感覺(jué)就變得更為強(qiáng)烈，最終當(dāng)所有貴族都看見(jiàn)夏岳寫的那一份建設(shè)書后，夏岳也終于明白了那個(gè)感覺(jué)是什么了。
那一份感覺(jué)是來(lái)自秩序，規(guī)則，法律的力量，夏岳并不需要精神力，而是通過(guò)只屬于夏岳的真名就能夠感受到這份力量，這份力量來(lái)自世界的根源，當(dāng)夏岳的建設(shè)書被更多人看見(jiàn)并完全能夠執(zhí)行下去。
這一份來(lái)自根源的力量就突破了時(shí)空被還沒(méi)有掌握這份力量的夏岳感受到和觸摸到。
“原來(lái)成神是這樣啊，法律之神也不錯(cuò)啊。”
回到寢宮，看著還在沉睡的索菲亞，夏岳想了想后便離開(kāi)了寢宮，走到了書房，夏岳要準(zhǔn)備寫法典了，科威爾王國(guó)的第一份明文法典，波爾尼亞世界的第一份明文法典。
夏岳想了想后便在紙張上寫下了治民法典四個(gè)大字，于此同時(shí)來(lái)自法律的力量也提前的被夏岳捕捉到。