皇甫堅壽找來一眾文武，一起商議去了長安之后如何治理荊州和司隸的問題。
“大人文治武功都不是凡人能比的，我以為大人可以擔(dān)任兩州的州牧?！辟Z詡說，他覺得只要占據(jù)了司隸便是擴(kuò)大了地盤，擴(kuò)大了實力。
“我認(rèn)為大人還是不要身擔(dān)兩個州的州牧為好?！毙焓磳Α?p> “為何？”皇甫堅壽問。
“大人如今與曹操等人結(jié)成盟友，是因為他們與我們有共同的政治理念，那就是匡扶漢室，一同鎮(zhèn)壓奸佞，可是如果大人攻占一州便做一州之牧，豈不是與初衷相悖？恐怕到時候不僅會失去這些盟友，還會與天下人為敵啊。”
“徐庶說的不錯，大人確實應(yīng)該為以后考慮考慮，想一個萬全之策！”陳宮等人也贊同徐庶的觀點，此時賈詡也認(rèn)為自己的提議不夠成熟了。
皇甫堅壽一聽這幾人說的話，便考慮趁現(xiàn)在這個機(jī)會改變一些制度，比如選官制度，要不然等到最后朝中的官員體系系統(tǒng)化之后會不好改變，所以必須趁現(xiàn)在正處亂世，官職隨便任免的時候下手！打定主意，是時候讓科舉制、行省制度出世了！
“現(xiàn)在大漢十三州州牧的存在，乃是亂國根源，所以，我想直接廢除州牧一職，改州制為行省制，下設(shè)郡、縣、鄉(xiāng)、村，荊州就分為兩個省吧，每省設(shè)高官一名，主管政事，另設(shè)省中郎將一名，主管一省軍事，另設(shè)省軍政委一名，負(fù)責(zé)監(jiān)察一省軍事?！被矢詨壅f，他直接將后世的一些制度引用了過來，這些先進(jìn)的東西可以更好地管理天下官員。
賈詡一眾盡皆震驚，這個制度好啊！可以加強(qiáng)中央集權(quán)。當(dāng)然，好壞是分對誰的，對于那些軍閥來說就不是什么好事了。不過對他們來說就是好事了。
“只是，如此一來，將大人置于何地？”陳宮問道。
“吾準(zhǔn)備做大漢丞相、輔國公，諸位以為如何？”皇甫堅壽說。
“大人，此事急不得！”賈詡說，“如今伏貴人肚中的孩子尚且不知道是男是女，天下還沒有一個主人，如果大人擅自做了丞相，豈不是要與天下人為敵？”
“嗯，有道理，若是伏貴人誕下皇子便行此策，若是誕下公主則另當(dāng)別論。那么諸位以為這荊州暫時交給誰管理比較合適？”皇甫堅壽問。
“我以為沮授可以擔(dān)任此重任?！辩婔碚f。這幾年沮授的貢獻(xiàn)和能力是有目共睹的，所以讓他負(fù)責(zé)荊州這個大后方也沒人反對。
“不行，這荊州刺史便從下級官員中提拔吧?！被矢詨鄣?。
“大人，如今司隸只是一個空殼而已，荊州才是我們的根本，若是讓一個下級官員負(fù)責(zé)，萬一出了什么紕漏······”張昭說道。
“無妨，”皇甫堅壽大手一揮，“你們手下還是有幾個有能力的人的，這一點我和你們都心知肚明，只不過是他們閱歷不夠而已，但是，當(dāng)初我們剛到這荊州時又何曾有半點經(jīng)驗？還不是一點一點的積累起來的？我看吶，鐘繇你手下的那個小吏，就是司馬防的大兒子司馬朗就很合適嘛！”這司馬朗現(xiàn)在才二十一歲，原本的他是在二十二歲時才做了一個縣令，一直到四十歲的時候才做了兗州刺史，但是這一世的他所受到的教育以及見識都不是原本的他所能比的，有確實有能力嘗試著管理一個州。
“我認(rèn)為這司馬朗終究年輕了一些，不如張昭手下的李安老成持重?！标惾邯q豫道。
“陳大人說的也有道理?！币槐娙俗h論紛紛。
“既然如此，那我們便舉辦一次考試，看看兩人到底誰更合適?！被矢詨壅f，要的就是這個機(jī)會！
“不知大人說的考試是什么東西？”眾人疑惑。
“考試就是和文會、月旦評差不多，諸公出一些政事方面的題目，由這二人作答，誰的答案更好，誰便做這個荊州刺史?！被矢詨劢忉尩?，現(xiàn)在還不是改變選官制度的時候，但他要在眾人心中埋下一顆科舉的種子，一顆能長成參天大樹的種子！
“好！這個辦法好??！這樣就能非常直觀地知道到底誰更適合做什么樣的官！”陳群有些激動！他本來就覺得推舉制不太好，只推舉親戚，不能讓有才能的人得到重用，這也是天下容易出亂子的原因之一，有才能的人之所以讀書，肯定就是要找個給他飯碗的人啊，你不給他飯碗，那就只能找別人造你的反嘍。
“這件事諸位去安排，至于荊州守將，除甘寧守江夏、張遼守武陵、陸俊守南陽、張郃守武關(guān)、凌統(tǒng)守貴陽不能調(diào)動之外，其余的將領(lǐng)之中留王羽、趙云總理荊州軍事，鎮(zhèn)守荊州各地，防止叛亂之外，其余人都跟我去長安?！被矢詨郯才诺?。這兩個將軍比較穩(wěn)重，外放也放心，像張飛這樣的，皇甫堅壽現(xiàn)在牢牢地帶在身邊，生怕他鬧出什么亂子！
三天之后，考試結(jié)果出來了，李安確實因為年紀(jì)大些、性子穩(wěn)，壓了司馬朗一頭，但司馬朗也被幾個大官官夸了一個遍，恨不得他是自己的兒子！皇甫堅壽當(dāng)然也是根據(jù)考試的結(jié)果，安排李安做了荊州的刺史，又安排了一番具體的事。李安那個激動啊，終于出人頭地啦！
八月，皇甫堅壽便帶著他的一切和五個月大的龍嗣、龍嗣的媽一起往長安出發(fā)了。隨行的還有十二萬大軍，這是因為司隸目前幾次易主，比較混亂，所以帶著大軍前去鎮(zhèn)壓一切。至于其余的十萬被留在荊州保護(hù)根基。