隴縣，涼州刺史府。
宋梟信心滿滿地看向堂下的州郡官員和羌氐侯長，宣布了上任的第一道命令，以為會受到漢人官吏的擁護(hù)。竇輔的反對并沒有讓他動搖，只不過是個黃口孺子，他懂什么國家大事？至于那些個羌氐夷狄，他不在乎，自會有人去說服。
但是讓他感到意外的是，竟然沒有一個人回應(yīng)。
站在左邊一排的是涼州的州府和郡府官吏。最前邊的涼州督軍從事邊章一臉輕蔑，看也不看他一眼；涼州別駕從事韓遂臉色慘白，他和邊章都是金城人，那是羌人最多的一個郡；漢陽長史蓋勛鐵青著臉，眼中的怒火幾乎要噴涌而出；其他的州郡官員則交頭接耳，議論紛紛。
站在右邊一排的是涼州郡兵和邊軍的校尉、都尉和軍司馬。他們只是冷冷地看著。本以為左昌被下獄，軍中被截留的軍費(fèi)就會退還回來，想不到宋梟一點(diǎn)也沒有提起這件事。
而在后排的一眾羌氐侯長面面相覷，《孝經(jīng)》是什么，為什么要我們學(xué)漢人的書？那個姓孟的刺史從部落里拿走了那么多東西，這個新來的刺史提也不提，是打算賴賬嗎？馬上就冬天了，部落里連粟米都沒有幾粒，要怎么熬過去？
湟中義從騎士的首領(lǐng)北宮伯玉和李文侯有些惱怒，看看護(hù)羌校尉冷征，又看看金城太守陳懿，見沒人說話，忍不住一起出列，拱手道：“大人，我等羌胡部民，平日里只會放牛養(yǎng)馬，連漢人的字都不認(rèn)得幾個，更別說是學(xué)你們漢人的書了。
再說，現(xiàn)在都快到九月了，部落里的男女老少，吃的也沒有，穿的也沒有，這個冬天怎么熬過去？不用多，一場雪下下來，我們這些人就得倒下一半，大人要眼睜睜看我們凍死餓死嗎？”
漢人之間，只有對親生父親才稱呼為“大人”，但羌人自感身份卑微，遇到漢官統(tǒng)稱為“大人”，也有個別了解漢人的羌人大豪，會像漢人一樣以官職稱呼對方。當(dāng)然，反叛的時候都是統(tǒng)一罵“漢狗”的。
這時蓋勛站出來勸諫道：“當(dāng)年姜太公封于齊國，大夫崔杼卻殺死了國君；周的宗室伯禽公子封于魯國，卻有慶父篡奪君位，這兩個諸侯國難道缺少博學(xué)的人嗎？
孟佗和左昌兩個奸賊，巧取豪奪，確實(shí)給使君留下了難題。但是使君如今到了涼州，不考慮怎么解決難題，卻推行一些奇怪的命令，這不但讓州中的諸人心生怨恨，同樣也會被朝中諸公嘲笑，甚至被天子降罪！使君說推行《孝經(jīng)》，下吏不覺得這是可以做的事情。”
護(hù)羌校尉冷征和金城西部都尉麹嘉也勸道：“蓋長史說的沒錯。使君可以來軍中看看，不但胡騎，就連郡兵都是怨聲載道。要不是北宮首領(lǐng)他們幾個盡力安撫，這些個羌人早就起來反叛了！”
“夠了！想不到爾等身為飽學(xué)之士，國家棟梁，卻像那新任允街的胡輔小兒一樣，鼠目寸光！不知本官良苦用心！”聽到“反叛”二字，宋梟又驚又怒，他一拍桌案，起身指著眾人斥責(zé)道：“我已經(jīng)上書天子，請求調(diào)撥太學(xué)生來教授《孝經(jīng)》了！只等太學(xué)生一到，諸君立刻執(zhí)行下去！”說完便轉(zhuǎn)身離開，晾下了涼州一眾官吏。他萬萬沒想到，不但竇輔反對，州中和各郡也全都反對。
北宮伯玉和李文侯毫不猶豫，扭頭就走。這新來的刺史，很明顯也是個不管羌人死活的，留在這里只是白白遭受侮辱，還不如學(xué)隴西那邊的宋健、王國等人，占山為盜。
蓋勛意識到了什么，心中一驚，快步趕上兩人，拉住李文侯的手說道：“北宮首領(lǐng)，李首領(lǐng)，我……”蓋勛本想勸住兩人，可又不知該說些什么，僅憑漢陽一郡是無法安撫住他們的，于是把目光投向護(hù)羌校尉冷征。冷征心中有氣，干脆裝作沒看到。假司馬馬騰也走了過來，對蓋勛說道：“蓋長史，羌氐各部都敬重你，認(rèn)為你是涼州近百年來少有的賢人，可如今形勢不由人，兩位首領(lǐng)也是沒辦法了?！?p> 北宮伯玉咬著牙，眉頭緊緊皺起。李文侯不敢直接甩開蓋勛的手，猶豫一下，突然沖蓋勛跪下，伏倒在地，嚎啕大哭。馬騰也忍不住紅了眼眶，他的母親同樣是羌人，少年時的他生活在羌族部落里，耳濡目染，知道羌人有多困苦，因此產(chǎn)生共情。
竇輔在允街接到的郡府文書，正是刺史府傳達(dá)的這道命令。他憤恨不平，將公文投擲在地上，大罵宋梟禍國。夏育走過來，撿起公文看了看，也被宋梟的頑固震驚。
不過夏育很快回過神來，對竇輔說道：“宋梟說他上書請調(diào)太學(xué)生，我看他是等不到了！無論是天子、宦官，還是士人、外戚，都不會同意他這個毫無道理的計策，必然要問罪于他。涼州諸羌必反，郡兵也未必會聽從號令，胡縣長要早做準(zhǔn)備了?！?p> 竇輔十分贊同，對夏育道：“夏公，允街縣漢多羌少，漢人不過三百余戶、兩千余人。縣卒不過一百，兵力微薄，不足以抵擋叛軍。只希望家父能早日回信，洛陽若能盡早更換刺史，涼州或許不至于反叛?！?p> 夏育想了想，又對竇輔說道：“允街境內(nèi)雜種羌胡眾多，或許可以拉攏一二，為我等所用。這幾日老朽便出城走走，去拜會一下這些個‘故人’。胡縣長，允街府庫還能支撐多少兵馬？”
竇輔已經(jīng)翻看過賬簿，也察看過府庫，咬牙答道：“眼下正是秋收時節(jié)，算算收獲，除一百縣卒外，允街還能再負(fù)擔(dān)五百人的羌胡義從。但朝廷必須在開春之前平定涼州，否則戰(zhàn)事綿綿，誤了春耕，羌人尚能沿河放牧，漢人就只能餓死了。”
夏育道：“五百太多，三百即可。老朽這就出城，為胡縣長游說羌人。”竇輔聞言大喜，拜謝道：“胡輔代允街漢羌百姓謝過夏公！”夏育又提醒道：“胡縣長可將漢民全部遷移入城，到時只需謹(jǐn)守城池。羌兵雖然勇猛善戰(zhàn)，但不能持久，只要能利用城池之利，殺傷十之一二即可?！备]輔受教，再次拜謝，夏育便出城去了。
洛陽，北宮。
天子劉宏看著宋梟從涼州發(fā)來的公文，哭笑不得，教羌人《孝經(jīng)》？虧他想得出！他想了想，吩咐身旁的中常侍趙忠傳詔：
查涼州刺史宋梟，虛慢州事，詭言應(yīng)上，免去刺史職務(wù)，下廷尉獄論罪；
司徒袁隗察舉非人，免司徒職務(wù)，貶為北軍長水校尉；
拜弘農(nóng)郡人議郎楊雍為涼州刺史，持節(jié)，總攬涼州事務(wù)，千石以下官吏任免無需事先上書；
左車騎將軍皇甫嵩，免去冀州刺史職務(wù)，遷為京兆尹，兼領(lǐng)黎陽、雍、長安三營，護(hù)衛(wèi)諸先帝陵園；
拜東郡人議郎賈琮為冀州刺史。
趙忠俯身領(lǐng)命，隨后趕到位于南宮的尚書臺，向吏曹尚書梁鵠傳達(dá)了天子的詔令。梁鵠當(dāng)即起草詔書，發(fā)往各處。趙忠走后，梁鵠尋到客曹尚書胡騰，將宋梟的荒唐舉動和天子詔令告訴了胡騰。
胡騰并不意外。前些天他收到韓遂發(fā)來的公文時，就預(yù)料到會有這天。
羌亂最主要的原因，就是漢官壓榨部落牧民過度。左昌截留軍費(fèi)一事，本來還有挽救的地步，只要退還回去、再稍加安撫，即可宣告無事。只不過他沒想到，天子竟然從張讓的手中截下了這筆錢，存入西園私庫中。而司徒袁隗舉薦的刺史宋梟，又用這種荒唐的政令，推動羌人離反叛的道路上越來越近。
涼州的反叛，和他這個客曹尚書的關(guān)系不大，但是竇輔身在允街，那里是直面諸羌的第一線，這讓他十分擔(dān)心。倘若竇輔出了意外，他就再也沒有機(jī)會幫竇輔恢復(fù)本姓、認(rèn)祖歸宗了。此時他還不知道，竇輔已經(jīng)請到了名將夏育。不過就算夏育一身是鐵，又能打幾個釘？
胡騰在洛陽的擔(dān)心，竇輔并不知道，但他卻喜笑顏開。夏育在允街的山野鄉(xiāng)間走了一遭，居然游說了五個羌部落歸附，其中可以作戰(zhàn)的青壯年有四百多人。由于允街城小、容不下這么多人，他和夏育商議過后，決定依托城墻建立一座軍營，其位置靠近城門以便呼應(yīng)，羌氐雜胡的青壯駐扎其中，老弱一律入城集中安置。四百羌胡青壯，一百縣卒，加上竇輔這些天集結(jié)起來的兩百民夫，應(yīng)該能支撐到郡兵和西部都尉的援軍趕來。
命令宣布下去以后，三個羌部落的首領(lǐng)沒有反對，另外兩個羌部落的首領(lǐng)對視一眼，問竇輔道：“大人，你是要把我們分開殺掉嗎？我們沒有反叛，請不要?dú)⑺牢覀?！北宮伯玉確實(shí)派人要求我們一起反叛，但是金城的陳大人和韓大人都是好官，我們不愿意殺他們，所以才跟夏大人走的?！?p> 竇輔大吃一驚，北宮伯玉已經(jīng)決定反叛，還計劃刺殺金城太守陳懿和涼州別駕韓遂？