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從野蠻到群星

第二十八章 新制度的建立

從野蠻到群星 嚴(yán)志明 2042 2020-04-06 22:13:54

  鄭久和伯里克利整晚都在一起討論關(guān)于基本的官員如何任免的問題。

  實(shí)際上,伯里克利可是一位制度設(shè)計(jì)的大師,正是他確立了雅典的制度,被人稱之為古典時(shí)代制度的設(shè)計(jì)大師。在他的幫助下,鄭久很快就發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代社會很常見的制度在古典世界里存在的問題。

  現(xiàn)代的街道管理系統(tǒng)和古代的保甲制度有多大區(qū)別?看上去都很類似,但是實(shí)際上區(qū)別就很大。一個(gè)是發(fā)工資對上負(fù)責(zé),接受上級績效體系監(jiān)管的人員;一個(gè)是只有各種義務(wù)和責(zé)任,如果按規(guī)章辦事那就根本沒有利益的職位,上級只能對他睜一只眼閉一只眼,下級對其也沒有尊重……

  事實(shí)上,有稅負(fù)研究表明,利用保甲制度的舊政權(quán),比起利用了現(xiàn)代管理制度的另一政權(quán),一個(gè)在富縣收稅收的怨聲載道,而另一個(gè)在窮縣收到了5倍的稅負(fù),卻被人民認(rèn)為除了開會多之外都不錯(cuò)(包括富戶和商人)……這就是看上去相似的制度,實(shí)際上內(nèi)部具有巨大的區(qū)別。

  作為一個(gè)讀了科斯和諾斯的書的學(xué)生,鄭久在和一位設(shè)計(jì)過政治制度的大人物互相溝通的時(shí)候,就更好的理解了為什么這些看上去很類似的制度會產(chǎn)生完全不同的效果……

  “我們是設(shè)計(jì)不出完美的制度的……”伯里克利看出了鄭久的糾結(jié)?!澳呐率墙咏昝酪沧霾坏?,再好的制度都會有漏洞,完全相同的制度在不同的人群里實(shí)施也有很大的區(qū)別……就想你讓雅典照搬斯巴達(dá)的制度,也絕對培養(yǎng)不出來斯巴達(dá)戰(zhàn)士呀……”

  “這么說也沒錯(cuò),那我們就用一套簡單的制度,至少把私人財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)區(qū)分開就好?!编嵕帽緛硪詾樽约菏且炎约哼@一個(gè)月來想的東西里選一套,再復(fù)雜化。沒想到這一回討論下來,反而是一個(gè)極度簡化的過程。

  不到一個(gè)月的時(shí)間,鄭久的政策卡解鎖了一大堆,基本的政體也被升級成了神權(quán)共和國。他現(xiàn)在的身份是神子也是名義上的領(lǐng)導(dǎo)者只負(fù)責(zé)最重要的決策和他感興趣的任何工作,而伯里克利則是七丘之城的議長也是民政長官,卓斯則是將軍兼任軍事長官,而法律則是要經(jīng)由七丘之城的全員大會決定,經(jīng)過鄭久許可才能夠得到確定……

  等到一個(gè)月后,土地已經(jīng)開墾,春耕即將開始的時(shí)候。七丘之城的十二條基本法律(鄭久戲稱為“根本大法”)得到了確立。他也在解鎖文字之前解鎖了法典科技,得到了公職制度、陪審團(tuán)制度、古典公民大會會制度、選舉制度、二元政治等許多政策。

  曾經(jīng),鄭久還想問,為什么不讓所有的成年人來選舉。伯里克利回答說:“我們?nèi)绻腥说脑?,那開會的次數(shù)該定多少呢?”

  鄭久想了想明白了伯里克利所指出的問題,那就是現(xiàn)在他們使用的古典公民大會制度之所以增加民兵士氣、提升民兵戰(zhàn)斗力,其根源就是公民大會,這種大會就是要讓公民趁著軍事訓(xùn)練的時(shí)間進(jìn)行重大事件的決策和開會決定進(jìn)行討論,如果公民范圍擴(kuò)大,那就會遇到問題,軍事訓(xùn)練可以讓眾人集中在一起決定重大事物,但是如果要擴(kuò)大范圍,那人們什么時(shí)間,怎么聚在一起開會呢?沒有快速的信息傳遞方式,怎么傳遞結(jié)果,讓結(jié)果同步呢?

  所以鄭久在制定基本法律構(gòu)架規(guī)則的時(shí)候,刻意留出了余地,讓它更加抽象,更加的具有原則性,從而為未來留出修改的余地。

  而具體的法律條文,鄭久和伯里克利商議之后,就全都交給了公民大會,并且將判例記錄作為未來審判的參考依據(jù),尤其是普通人之間的民事糾紛。畢竟伯里克利也許算得上是制定法律的大師,可鄭久知道編制法典是個(gè)什么級別的工作,多少法律專家窮盡一生也只能在某一個(gè)角落里做出一點(diǎn)成果,還要被人說是智障。還是算了,讓他們自己決定吧……

  然后,鄭久就開始在日常用語和數(shù)學(xué)之外的課程里,講述現(xiàn)在的新的管理制度。甚至是剛剛形成法律條文,都被鄭久整理成了泥板,既作為日常教學(xué)的課本,也讓這些學(xué)生帶回各自的駐地,去推廣七丘之城定下來的各種制度。

  最初完成了文字學(xué)習(xí)的課程成員,一部分被伯里克利雇傭成為了七丘之城的正式官吏,負(fù)責(zé)管理城市的各項(xiàng)事物。而最出乎鄭久意料的是,比其他人晚了一個(gè)月上學(xué)的布維竟然最先完成了自己的初級課程,成為了城中事務(wù)官中的核心。而另外一部分,被卓斯選為士官,負(fù)責(zé)作為軍官管理自己的戰(zhàn)士。鄭久只剩下兩個(gè)學(xué)員,成為了兼職的教師,負(fù)責(zé)向其他居民普及他的初級課程。當(dāng)然,所有這些人都還會優(yōu)先成為自己的中級課程的學(xué)員——當(dāng)然做教師的優(yōu)先!(我要教我們的老師九九乘法表,讓那些不跟著我學(xué)的家伙都后悔……鄭久在內(nèi)心中暗暗發(fā)誓。)

  于是,七丘之城順利的解鎖了科技基本數(shù)學(xué)和基本文字。

  在建立了基本的制度之后,整座七丘之城變得更加的忙碌。幾乎人人都在為自己的工作奔走的同時(shí)享受著七丘之城提供的許多新奇玩意兒……

  這些新奇玩意兒倒真不是鄭久整出來的,鄭久其實(shí)只是提出了休息日這個(gè)概念。而具體的活動策劃則是伯里克利……

  這些活動包括賽跑、跳遠(yuǎn)、摔跤、扔鐵餅和向神子朝拜等等……于是別人的休息日,就成了鄭久的受難日,他不得不想方設(shè)法回應(yīng)自己的這些臣民……但是,在內(nèi)心里他其實(shí)是絕望的。畢竟,自己手下加起來也不過是一所學(xué)校那么多人。

  與其說自己是個(gè)他們口中說的神之子、文明的希望或者大酋長,鄭久感覺自己更像是個(gè)小學(xué)校長……看著這一群在空地上快樂的釋放天性的原始人,鄭久不禁仰天長嘆:“我不是校長啊……我不想做物流呀!”

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