張奐是士人出身，書讀得多，看重所謂的氣節(jié)，想要重新投入士人的陣營。
以曹節(jié)為首的中常侍們?yōu)榱思为労屠瓟n張奐，任命他為掌管經(jīng)濟的大司農(nóng)，還要給他封侯。
可是張奐堅決推辭不受，他認為以軍功封侯是個人的榮耀，以這種事封侯卻是自己的恥辱。
張奐此舉，就是明白拒絕宦官一派的拉攏了，自然得罪了控制朝政的中常侍們。
不僅如此，為了向士人們示好，表明政治立場，張奐還迫不及待地多次上書，要求迎回竇太后，給竇武、陳蕃等人平反，并幾次三番推薦被免官的李膺等黨人。
張奐上竄下跳的表演，惹怒了中常侍們，終于如愿以償?shù)谋淮蛉氡O(jiān)獄，享受到黨人們的待遇。
不過，小皇帝和宦官們還是念著張奐平叛的功勞，將他關了幾天作為警告后，就把他放了出來，只是罰俸三個月，給他再次選擇陣營的機會。
但張奐終究不肯加入宦官一派，中常侍們見他是個老頑固，只好將他也劃入黨人，將他趕回家禁錮終身。
張奐折騰一番，混了個黨人的名頭，高高興興地回到弘農(nóng)郡的家中，從此閉門不出，教授弟子，一門心思詩書傳家。
張奐拍拍屁股走人了，卻忘記了自己的那幫老部下。
跟著張奐平叛，殺了不少黨人的牛猛、董卓等將頓時成了無根之萍，兩面不討好。
關東士人們本來就歧視涼州的武人，大將軍竇武戰(zhàn)敗后，那些黨人就更加厭惡張奐軍中的西涼武將了。
之后張奐又得罪了宦官勢力，導致牛猛、董卓等將在宦官勢力那邊也討不上好。
可以說，西涼諸將的處境當真是耗子進風箱，兩頭受氣。
未過多久，平叛有功的牛猛、董卓和尹端就被調出軍隊，打發(fā)到邊僻之地。
牛猛這個隴西猛將，卻被任命為遼東郡的都尉，讓他去和扶余人，高句麗人作戰(zhàn)。
牛猛見狀，不愿意卷入宦官與世家之間的爭斗漩渦，索性以腿傷為由，辭去官職，帯著朝廷五千匹縑帛的賞金回到家中，做回了自己的土皇帝。
在關東，是皇帝、宦官和關東士人們說了算。可是在這涼州隴西郡，郡守的話都沒有牛平的父親牛猛說出來的話管用。
牛平聽到母親的自夸，有點不相信自己的耳朵。
我知道牛家是隴西狄道縣的地頭蛇家族，在本地很牛，可是真的有這么牛嗎？
隴西郡的太守，狄道縣的縣令都管不了我家老爹？
辛夫人見牛平將信將疑，微笑著帶牛平出門來到院子里，用手指著東面天邊的白色山峰，口中說道：“平兒，你瞧見了嗎？那座山叫作白石山，傳說乃是軒轅大帝的發(fā)源地，可是如今卻是我牛家的土地。從那東邊的白石山，一直到西邊的洮水，這狄道縣大半的土地都屬于我牛家的莊園?！?p> “母親，孩兒明白了。狄道縣大半的土地和人口都掌握在我牛家手中，是以那狄道縣令想要治理好本縣，就繞不開我牛家！”
牛平知道了，自己家是狄道縣最大的地主。不過，憑此就能讓隴西郡的太守也不敢招惹么？牛平將心中的疑問提了出來。
辛夫人欣慰的笑道：“那青牛道人說得不錯，我兒此番經(jīng)歷大難后，果然不同往日。平兒，從前你只知道憑借一身蠻勇飛鷹走狗，帶著你二弟四處闖禍。如今，你也終于明白事理了，真是不枉你父親為你親自犯險。”
“母親，以前是孩兒我太過頑劣，讓母親費心了。日后我一定努力精進，光大我牛氏門楣！還望母親與父親嚴加教導?！?p> 牛平真心實意地說道。
辛夫人見兒子像是變了一個人般，曉事了不少，也是甚感欣慰。
“平兒，你或許也忘記了你父世襲的爵位是安故鄉(xiāng)侯了吧？須知不僅這大半個狄道縣是我牛家的，那緊鄰狄道的安故縣，也有許多土地是我牛家的。至于狄道縣和安故縣剩下的土地和人口，也大多屬于我的娘家辛氏?！?p> 辛夫人驕傲地告訴牛平，與牛家聯(lián)姻的隴西狄道辛氏也是本地世家大族。
從母親口中，牛平得悉隴西辛氏也是秦漢數(shù)百年的老牌貴族。
辛氏先祖可以追溯到周朝開國時的太史辛甲，他被周文王封于長子。
辛甲開枝散葉傳到秦代，出了將軍辛騰。
辛騰的曾孫辛蒲在漢初以豪族徙隴西狄道，從此在此地安居下來，發(fā)展壯大。
此后，隴西辛氏在兩漢出了許多名臣武將。
辛柔官至光祿大夫、右扶風都尉、馮翊太守。
辛武賢官至破羌將軍。
辛慶忌官至左將軍、光祿大夫、常樂公。
其他還有豫章太守辛產(chǎn)，侍中辛茂，長水校尉辛伯真等人。
所以，隴西辛氏也是盤踞在本地數(shù)百年的官宦世家。
辛氏與牛氏世代聯(lián)姻，勢力龐大，試問哪個隴西郡太守不退避三舍？
在母親辛夫人的講解下，牛平明白了大漢朝施行的官吏選拔回避制度。
東漢時期，為了防止地方上的世家豪族在本土發(fā)展壯大，形成新的割據(jù)勢力，對于官吏的選拔任命實行籍貫回避。
最基本的就是，本地人，不能擔任原籍的太守，縣令。
并且，回避的范圍不斷擴大。地方長官除了需要回避本籍之外，婚姻之家亦須互相回避對方的原籍，兩州人士也不得對相監(jiān)臨。
到了漢桓帝時期，皇權與世家的斗爭更加激烈。為了限制士人們結黨營私，對官員任命的禁忌更為嚴密，漢桓帝制定了“三互法”。
大概意思就是，甲州的士人在乙州當?shù)胤焦伲抑莸氖咳嗽诒莓數(shù)胤焦?，為了防止士人們相互包庇輸送利益，則丙州的士人不僅不能在乙州擔任地方官，也同時不能在甲地擔任地方官員。
朝廷對官員任命的禁忌如此嚴密，雖然一定程度上防范了地方割據(jù)勢力的形成，但也造成了地方官員在州郡施政能力的低下。
就比如隴西郡，不論是牛家還是辛家，都不可能有人能夠擔任隴西郡的太守。
隴西郡的太守只能由外地與隴西郡世家無姻親關系的士人擔任。
然而，隴西郡的土地和人戶大多都被牛氏、辛氏等地方世家豪強所瓜分。
沒有本地世家豪族的支持和幫助，太守孤家寡人一個，政令也難出治所。