雖然三輔之重要性已不如西漢時期，但在東漢前期仍然經濟繁榮、衣冠聚集，朝廷的中高級官員出自扶風、京兆兩郡的人數(shù)僅次于關東的南陽郡。
這些關中三輔地區(qū)出身的官員為了自己家族的安全和利益，自然也是反對放棄涼州。
經過激烈的辯論，朝廷方才擱置了直接丟棄涼州的計劃。
雖然放棄涼州的策略在朝廷上遭到了否決，沒有成為明面上的國策，但是關東士人們在實際行動中依然貫徹著棄涼的思想。
第二次羌漢戰(zhàn)爭爆發(fā)后，朝廷先是放棄金城郡，將金城郡的郡治遷至隴西郡的襄武縣，同時將護羌校尉的治所也從金城郡轉移至張掖郡。
隨后，朝廷又將隴西郡的郡治從狄道縣東遷至襄武縣，將安定郡的郡治南移至扶風郡的美陽縣，將北地郡的郡治轉移到馮翊郡的池陽縣。
在轉移郡治時，各地郡守同時強制相應各郡的居民也隨郡治一起向內地遷移。
這些舉動，就是關東士人在行動上繞開朝廷中樞的國策爭議，實質性施行放棄涼州。
涼州漢人早已落地生根，大部分涼州人都不愿意搬離故土。
于是，涼州各郡地方官員采取了激烈的手段來對付郡中漢人，以割莊稼、拆房屋、毀谷倉等方式強迫黔首黎民遷移到內地。
官府強制遷移人口的暴行，暴露了大漢朝廷的真實立場——朝廷及主政的關東士人集團缺乏能力和決心保護涼州。
這樣的舉動，一方面惹得涼州漢人中的窮苦百姓流離失所，怨聲載道，另一方面也損害了涼州士族的家族利益。
故而，朝廷、關東士人與涼州人之間的隔閡和裂痕進一步加深了。
有的涼州漢人甚至憤而加入了羌亂之中，讓涼州的局勢變得愈發(fā)復雜了。
對于這些歷史舊帳，牛平、李傕都是心知肚明，只是沒有必要與穎川郡的諸位士子理論。
至于牛輔，他正在與淳于瓊斗酒，對身邊人談論的政事充耳不聞。
想到董卓在萬里之外為國家浴血奮戰(zhàn)，卻被一群嘴上剛剛長毛的穎川士人隨意歪曲點評，牛平的心中自然是替董卓打抱不平。
望著眼前這幫夸夸其談之徒，牛平總算是能夠體會到，日后董卓執(zhí)政時，會是一個什么樣的場面了。
有牛平三人在場，郭圖、鐘繇、陳群、韓馥等人倒也識趣，很快就將西域的戰(zhàn)事拋之腦后，談論起去年的關中蝗災。
在牛平從幽州趕往雒陽城時，去年六月間，弘農郡和三輔地區(qū)都遭遇了蝗災。
朝廷為了賑災，召令弘農郡和三輔地區(qū)對災民減租?；葹妮p一些的，減免一半的田租，因蝗災減產四成以上的，直接免收田租。
朝廷免除了弘農郡與三輔地區(qū)的田租，固然是一個善舉，可是朝廷的稅賦收入也因之減少了許多。
北方鮮卑人屢屢犯境，朝廷在邊境用兵，花銷用度也少不了，自然又將目光投向了富庶的關東地區(qū)。
這一下，小皇帝又要與關東士族爭利了。
朝中的關東士人祭出一招，在去年十月間讓朝廷頒布命令，對于各州郡犯罪沒有判決或是判了死刑尚未執(zhí)行的，允許用絹布向官府贖罪。
通過這個方法，各地上繳了一筆不菲的收入，解決了朝廷財政的燃眉之急。
朝廷欲對關東地區(qū)增加稅賦的議程，也就暫緩了。
然而，如何解決北方鮮卑人的威脅，朝廷上的爭議并沒有平息。
在宦官集團的支持下，小皇帝劉宏想要對鮮卑人用兵，如同平定羌亂一般剿滅鮮卑人的主力。
朝中以袁氏、陳氏等為代表的關東士族集團，則反對大舉用兵，建議對鮮卑人采取懷柔政策。
一旦朝廷再啟戰(zhàn)事，關東地區(qū)必然要出糧出人參與戰(zhàn)爭。關東士族的利益會因此受損，所以他們旗幟鮮明地反對出兵討伐鮮卑。
如今朝中兩派僵持不下，是戰(zhàn)是和，還沒有一個定論。
這種國策問題，正是家學淵源的穎川士子們最喜歡討論的。
郭圖、陳群等人正是在這種討論中取長補短，相互汲取經驗智慧，為自己打下治國理政的基礎。
因為家族立場的問題，在牛平看來，眼前這幫穎川士子的屁股都坐歪了，考慮的都是關東的利益，而不是天下漢人的利益。
畢竟，涼州、并州、幽州等地的黔首百姓被異族屠殺，對于這些年輕士子而言只是無關痛癢的遙遠傳說，沒有真正的感同身受。
牛平可是在并州五原郡、云中郡見過鮮卑人屠殺漢人平民的慘狀，并為了保護逃亡的邊民與鮮卑人交過手。
牛平的見識和感受，與郭圖等人可是大不相同。
不過，牛平并未慷慨激昂的與這些穎川士子爭論。來自后世的他如何不明白，屁股決定腦袋的道理？
在座之人除了牛輔與淳于瓊那兩個酒鬼，可以說個個都是智謀之士。
有些大道理，穎川諸人不是不明白，只是這個時代的局限性，讓他們不得不先考慮家族利益。
此時的大漢朝，只有寬泛的天下概念，而沒有后世近現(xiàn)代國家的國家概念。
所以，此時的士族，都是重鄉(xiāng)土而輕國家，甚至有一郡一國的觀念，漢天子只是天下共主。
而且，大漢提倡的是以孝治國，先孝后忠。也就是說，士人們首先是要為家族謀利益，在孝道上做好，其次才能考慮忠于天子，為朝廷做事。
也就是說，不論多么聰明的士人，他們總是首先顧及家族利益，其次顧及鄉(xiāng)土和郡國利益，最后才會顧及朝廷和天下的利益。
這樣的思想，在大漢卻是政治正確，是士族的主流。
有這樣的時代背景，要讓一群穎川人去為涼州人或并州人考慮和打拼，顯然不大可能。
牛平游歷了半個大漢帝國，早已看得明白，這個帝國表面上是大一統(tǒng)王朝，其實春秋戰(zhàn)國的遺風尚存，各州、各郡都有各自為政，自掃門前雪的離心傾向。
畢竟如今各地的士族，有許多都是戰(zhàn)國貴族公卿傳承下來的。
作為隴西冠族的牛家，也是這樣的家族。父親牛猛何嘗不是優(yōu)先考慮牛家和隴西郡的利益？
牛平此時還沒有資格嘲笑穎川郡眾人的見識狹隘。
李傕是想如祖先李廣一般立功邊陲的，所以支持對鮮卑人用兵。
見穎川郡的諸人夸夸其談，李傕就想要將并州見聞說與他們知曉，與眾人理論一番。