執(zhí)政能力和公務(wù)員
要搞清楚什么是公務(wù)員,或許應(yīng)該先搞清楚人民和政府是什么關(guān)系。共和國的政府實際上是執(zhí)政者與人民訂約的產(chǎn)物,人民和人民政府是一種契約關(guān)系。人民是政府的出資者,人民用納稅的方式養(yǎng)著政府和組成政府的各種人員,而政府必須效力于人民,也服從人民的意志,人民的意志就是政府的唯一意志。而國家公務(wù)員,指各級行政機關(guān)中依法代表行政機關(guān),從事行政公務(wù)的除工勤人員以外的一切工作人員...