兵部尚書羅由論過“陵邑制”的必要性后，話風一轉(zhuǎn)，卻說到現(xiàn)在“陵邑制”不可行。這個轉(zhuǎn)變有點大，讓在座者都有點意外，便是皇帝也沒有想到。
羅由道：“陛下，王莽失德，天下大亂，盜賊蜂起，各地豪門大戶為求自保，紛紛筑造塢壁，修繕甲兵，招募丁壯，小者聚眾百余，大者勝兵數(shù)千。彼等代行官府威權(quán)，維持地方治安，百姓爭相依附，使其勢力益張。每一家豪強都是一方之霸，官府亦不能制。偽帝劉秀當年欲大行屯...
兵部尚書羅由論過“陵邑制”的必要性后，話風一轉(zhuǎn)，卻說到現(xiàn)在“陵邑制”不可行。這個轉(zhuǎn)變有點大，讓在座者都有點意外，便是皇帝也沒有想到。
羅由道：“陛下，王莽失德，天下大亂，盜賊蜂起，各地豪門大戶為求自保，紛紛筑造塢壁，修繕甲兵，招募丁壯，小者聚眾百余，大者勝兵數(shù)千。彼等代行官府威權(quán)，維持地方治安，百姓爭相依附，使其勢力益張。每一家豪強都是一方之霸，官府亦不能制。偽帝劉秀當年欲大行屯...