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爐邊話明史:社會變局與歷史迷思

第5章 明清的布政使

    清代的一省行政長官為巡撫,布政使為巡撫的僚屬,略如近代的省長和民政廳長。布政使給巡撫的公文用“詳”,巡撫行文用“札飭”,即純屬上下級的關(guān)系。但在明代,布政使卻是一省的行政長官,故也稱為方伯或藩臺,都是一方之長的意思。至于巡撫,在明代初期,類似近代的中央特派員,只能算是一種差使,所以也可稱為“欽差大臣”。編制屬于都察院,不在地方,其本職為都御史或僉都御史,正規(guī)的稱謂應是“以都御史某某巡...

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