秦國國務府，由丞相總領朝政。
旗下有治吏令，治戶令，御史令，上將軍各司其職，他們取代九卿，共同掌管秦國軍政大事。
從財政到監(jiān)察，從軍政到吏治，國務府大體的框架，才算是立起來了。
奉常主持各種典禮，行祭祀大事，可在宮中設立祭酒，取代奉常，專司這祭祀之事。
典客掌管外事，如今秦王行平衡積弱之策，外事無小事，一應事情由國務府商議，秦王欽定。
太仆掌馬政，馬政直接關系到秦軍，乃是大事，此后歸于上將軍之下，與軍政大事同等重要。
還有一個廷尉，掌管刑法司法，這是個重要的職位，相當于警察部和司法部的部長，暫時沒有合適的人，就先不提了。
左右庶長之職廢之，宗正執(zhí)掌秦國公族一應事宜。
以上的這些事情，秦王定下了，便由新任的治吏令一件一件地去做，從此之后，再無九卿，至于丞相的權力，也大不如之前。
秦國大權，盡歸于國務府，國務大臣由秦王欽定，可以說，盡皆歸于秦王。
等到戰(zhàn)事結束，樗里疾這個唯一的丞相，回來的時候，怕是咸陽都已經翻天了，或許讓他出去督糧，也是甘茂的計策之一了。
萬事已定，現在最重要的，就是要見見司馬恒，看他能否勝任治吏令一職。
翌日，城下大軍還只是圍而不攻。
秦王昭告咸陽，左相甘茂對陣賊軍，戰(zhàn)死疆場，特令少府西乞翮，為左相發(fā)喪，封少良造。
至于甘茂的尸首，葬身火海，怕是早已成了灰燼，只得以衣冠代替其尸首。
做完這些，嬴蕩也抽出身來，去麒麟殿見司馬錯推薦的治吏令，司馬恒。
司馬錯，共有五子，可謂是人丁興旺，其長子是司馬恒，次子名為司馬驍，史書中，對于這司馬恒并無記載，倒是記載過這司馬驍。
秦始皇橫掃六合時，司馬驍也曾立下大功，后來隨蒙恬北拒匈奴，算是秦國在對陣匈奴的將軍里，頗有經驗的。
還有一個有意思的事情是，司馬恒的兒子，也就是司馬錯的孫子，名為司馬靳，曾任白起的副將。
能做到武安君的副將，必定是個厲害的人物了，后來白起被昭襄王賜死，這司馬靳也跟著被一起砍了頭，真是莫須有的罪名。
從這些就可得出，司馬錯這一門，自從他開始顯貴了，就一直沒有沒落過，一直到了三國時候，還有一個司馬懿自稱是司馬卬的子孫，其后又有了晉武帝，在這個時候，秦國的公族還能剩下幾個呢？
果然，司馬家族的命是最頑強的。
秦王正居于麒麟殿中。
麒麟殿空空蕩蕩，只有王一人。
燈火闌珊，王正坐于光明正大處。
在他的面前，有一張長案上，左邊堆放著書簡，右邊擺放著清亂劍。
“臣侍御史司馬恒，拜見大王！”
片刻間，司馬恒進來。
嬴蕩抬頭看去，真如司馬錯所說，其子蘇馬恒與他沒有一點兒相似之處。
司馬錯看上去就和一塊圓潤的玉一樣，而這司馬恒，就像是一塊棱棱角角石頭，冷冰冰的石頭。
或許是因為火光的照耀，他的面色略微有些蒼白，一張臉如同刀削一樣，立體感很強，眼神凌烈，下巴無須，這樣看去，似乎這個人顯得有些刻薄、有些刁鉆。
司馬錯能舉賢不避親，其子一定是有些能耐了，不然他也不會有這般舉動。
“起身，賜座！”
兩個小太監(jiān)自黑夜中出來，搬了一張長案，放在司馬恒跟前，又上了酒水，正好與王對飲。
要入王殿，必先棄履，司馬恒謝禮，席地而坐。
酒的度數不高，但越喝越是喜歡，這兩日，嬴蕩都到了不飲酒，睡不著的地步。
“謝大王！”
司馬恒端起酒爵，與王對飲了一杯。
“寡人今日召你前來，想必你已是清楚，對于這吏治一事，寡人想聽聽你的見解？”
從他進來，嬴蕩就一直在觀察。
司馬恒的一舉一動，頗有章法，對秦王俱是恭恭敬敬，不失半點禮儀，行事簡潔干練，沒有拖泥帶水之舉。
觀其行，知其人，看到這舉動，見他舉動，嬴蕩隱約有些期待了。
“秦國能強，強在變法，到了大王這里，早已沒有了魏國之脅，楚國之危，異族之困，義渠之擾，就只有一統(tǒng)天下和收歸大權念想。
如此，大王也需得變法，臣以為，治吏臺就是大王的變法之舉，眼下，秦國軍強，將強，民強，國強，法強，但唯有一弱也，吏治弱也，臣不多說，有季君之亂，足以言明。
這秦國，是大王的秦國，但非大王一人之秦國，大王再強，也需得強吏輔佐，臣以為，治吏臺，重在舉薦，重在考核，重在彈劾，有此三強，才能強吏治也！”
這其中一些話，嬴蕩和司馬錯已經有了交代，可當時只是隨口提點，看來司馬恒是悟到了許多，這一開場白，就足以勾起嬴蕩的好奇。
“寡人愿聞高見！”
兩人舉杯，又一爵下去。
“其一，重舉薦，意在開源，讓秦國，乃至整個天下的能臣，都歸于大王麾下，能臣治世，國富民強，庸臣治世，天下不安。
其二，重考核，在其位謀其政，考核之重，乃選才也，一曰德，二曰才，有德無才，毋能用，有才無德，亦不能用，政事不可廢，德行不能無，有德有才之人，才能不枉大王之恩。
其三，重彈劾，能臣上，庸才下，有德者居之，無德者退出，替大王整肅吏治，不讓我秦被昏吏誤國也，雖有御史臺，可御史臺行的是監(jiān)察百官，而這治吏臺，掌管秦吏，能行升任，也能行降級。”
好啊，說得是真好，都到了點子上了！
如今這局面，還不就是因為缺少了吏治，大權不能歸于秦王，才會有造反。
的確是頗有見地，治吏臺，重在選拔人才，考核人才，將合適的人，放到合適的位子上去，司馬恒這三點，都是點明了主旨。
不過，剛才所說這些，乃是紙上談兵而已，最重要的還是如何做，能不能做下去，有沒有決心，這才是看一個人的關鍵。
其實，他已經表現很不錯了，只是此事干系甚大，寡人總要多觀察一下。
治戶臺，是根據九卿職位而來，自古有之，權力也只是在治粟內史的基礎上大了些而已，選公輸楠那樣的儒生，懂得數理，能做事專心仔細，了解秦戶政事，不容易出差就可以了，但這治吏臺，可就不一樣了。
不僅是沒有一點兒前人之鑒，更是掌管著幾乎所有秦吏的調任，升遷，考核等重任，這一開府，直接就和舊貴族們對著來了，要是只懂得理論，沒有一定的手段，和一定的決心，這事情是根本做不成的。
“書上得來終覺淺，寡人要聽的，是你如何去做？”
嬴蕩剽竊了一句詩，裝了一次文化人。
“大王想聽真話，臣也樂于真話，臣敢問大王，楚國積弱，弱在何處？”
國家的建筑，上層是國力，中層是貴族，下層是民眾，若要國富和民強，那中間夾的貴族們，必不能太強，被貴族顛覆的王權，還少嗎？
秦武王舉鼎而薨，其本質上，就是一次秦國貴族的顛覆王權之舉。
楚國正是如此，中層貴族過于強大，導致朝綱不一，國力始終不強，楚王常被貴族左右，讓楚國政令不一，至于下層民眾，自然是苦不堪言，何談民富。
當今秦國，比之楚國，已然是好了許多。
商鞅變法的本質，其實就是將貴族所掌握的生產資料，進一步放到民眾手中，民眾脫離了貴族的封地，才能夠發(fā)展農業(yè)，農業(yè)興旺，才能有更多的稅收，有更多人丁，國家才得以強大。
現在，嬴蕩覺得這些還遠遠不夠，他要的是一個徹頭徹尾、民富國強的秦國，這貴族們的生產資料，還要進一步的轉移，只有他們沒有了封地，才能讓嬴蕩安心。
司馬恒果然和司馬錯不一樣，他這鋒芒，可比他爹厲害多了，問的直接，說的也直接，就只差將削弱貴族，提在口中了。
這是個大事情，不能著急，須得一步一步地來。
嬴蕩的計劃，先用吏治，削弱秦國貴族的權勢，等他們沒了權勢，再剝奪他們的生產資料，沒了生產資料，那還想要發(fā)財怎么辦，鼓勵創(chuàng)新，重視商業(yè)，就是去養(yǎng)豬養(yǎng)牛也都成，這盛世不就有基礎了。
“楚國積弱，弊在貴族，貴族在，則政令不統(tǒng)一，軍令不統(tǒng)一，庶民不統(tǒng)一，如此不一，楚人能為誰而戰(zhàn)。
寡人要的，并非秦國一國，而是這天下，這國并非是寡人一人的國，而是天下庶民的國，人人為國而戰(zhàn)，為國而忠，再無貴族之弊，再無權臣之弊，秦人所至，盡是秦土，如此盛世，你可曾想過，你又可曾知道寡人的雄心？”
這一番話，嬴蕩是第一次說。