秦君駟與嬴疾一同前往咸陽附近的中陽里巡視。
國君出巡，不是微服私訪的話自然是前呼后擁的。秦君駟固然不在乎排面，但是為了安全起見，還是帶上二百名宿衛(wèi)跟著，以備不測。
秦君駟可不敢保證，已經(jīng)失去權(quán)柄的老世族會不會喪心病狂到要弒君的地步！
小心駛得萬年船。
秦君駟搭乘在戎車上面，一手扶著垣木，放眼望去，只見鄉(xiāng)間小路的兩側(cè)，盡是綠油油的麥苗，有的農(nóng)夫還在鋤草，有的婦人則是帶著孩子播種或者松土。
春耕之際，正是農(nóng)忙之時。
看見秦君駟的這支隊伍，路邊的農(nóng)民都張望了一眼，不甚理睬，只是在戎車路過的時候會欠著身子，略表恭敬。
中陽里的里正與一鄉(xiāng)的三老紛紛跑過來覲見。
里正又稱里君、里尹、里宰、里有司等，是為一里之長，正所謂“里仁為美，擇不處仁，焉得知”，最早春秋時，已有里正一職，負責掌管戶口、賦役之事。
自稱衛(wèi)鞅在秦國推行新法之后，秦國的行政區(qū)域就有了固定的劃分，縣之下有鄉(xiāng)，其次是亭，十里一亭，亭有長。十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。
在秦國，里(村)正的下面還有鄰正，鄰正就是專門跑腿的了。大致后世的相當于街道辦主任，或者村長。
至于三老，則是掌教化的鄉(xiāng)官。
魏有三老，秦置鄉(xiāng)三老，后世還有縣三老，郡三老。
三老的主要職責是查證調(diào)停民事糾紛，算是負責教化，但其主要工作還是收稅。
秦國的農(nóng)民田里打的糧食，一般來說，十分之一要上繳國家，農(nóng)民的宅居地，即住宅附近用于種菜養(yǎng)雞的那片小地，歸個家所有，要上繳戶稅，主要用于養(yǎng)兵。
三老是具備正直、剛克、柔克三種德行的長者。推舉這種長者來擔任，一般來說權(quán)力、任務(wù)與族長相似，只是族長的對象是一個宗族，三老往往是地域性質(zhì)。
秦君駟巡視了半個時辰，就帶著里正、三老、嗇夫、游徼等鄉(xiāng)官進入一個涼棚里面。
“都坐吧?！?p> “多謝君上。”眾人行了一禮，紛紛坐下。
秦君駟和顏悅色的詢問道：“二三子，寡人此番出巡，是為視察鄉(xiāng)民之田的。中陽里是咸陽歷年來數(shù)一數(shù)二的大里，為國家繳納之賦稅甚多，寡人亦是略有耳聞，適才寡人觀察了一下，的確不錯?！?p> “中陽里之男女老幼，皆非懶人，個個勤勤懇懇，三五歲的孩子都能跟在父母身后播撒種子，或者刨土。甚矣！我大秦的百姓皆是這般，民家富足，國庫寬裕，何愁秦國不興旺發(fā)達！”
“君上過譽了?！?p> 里正垂手道：“君上，其實不論是中陽里，還是秦國各個地方的農(nóng)戶皆是這般，對于農(nóng)耕之事不敢懈怠。自從商君在秦國推行新法之后，廢井田，開阡陌，重農(nóng)桑，獎勵耕織，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性就大為提高！”
“尤其是在商君的《墾草令》發(fā)布之后，規(guī)定官府按農(nóng)民收入糧食的數(shù)量統(tǒng)一征收田租，即土地稅，且在全國范圍內(nèi)登記戶口，禁止百姓擅自遷居，將山川湖澤之地的使用權(quán)收歸國有，禁止農(nóng)民進入謀生，這才將秦國的農(nóng)業(yè)穩(wěn)固下來?！?p> 一名老者行禮道：“君上，曹里正所言極是。若無《墾草令》的發(fā)布，若無商君之法的推行，鄉(xiāng)野田地之間，絕無今時今日之盛況啊。這一點，老朽是深有體會的?！?p> 聞言，秦君駟瞇著眼睛道：“二三子，爾等可對于《墾草令》，或者商君之法有什么不滿之處？”
“這……”一眾鄉(xiāng)官都面面相覷，不敢回答。
“但說無妨。”秦君駟淡淡的道。
“君上，請恕老朽放肆?！?p> 老者嘆息道：“商君之法給咱們秦國帶來的變化，是有目共睹的。自《墾草令》發(fā)布以來，大秦農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性大為提高，熱情高漲，家家戶戶都為了得到官府的賞錢，為了得到更多的收成而努力耕作?！?p> “只不過，商君之法，或者說其《墾草令》對于咱們這些農(nóng)戶來說，卻也有不公平的地方?！?p> “請講?！?p> “君上，商君之法推行后，咱們這些農(nóng)戶就被限制在這片土地上，不得擅自遷居，更不能進入山川湖澤之地謀生，不能經(jīng)商，不能從政，若無軍功之人，就一輩子都是農(nóng)民?！?p> 秦君駟微微頷首道：“寡人知道了。還有嗎？”
老者的眉頭微微一皺，欲言又止。
“老人家，不管你說什么，寡人都恕你無罪?！?p> “嗨！”
老者應了一聲，又道：“君上，老朽跟你說一句實話，心里話。商君之法，使秦國只知耕戰(zhàn)，其禁止糧食買賣，控制糧食流通，壟斷山澤之利，剝奪限制遷徙自由。除了耕戰(zhàn)之外，百姓已無別的出路?！?p> “商君又取消影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的娛樂活動，改變秦國國內(nèi)重視學問，鄙視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風氣。此所謂之移風易俗。過去，在春耕或者收成之時，乃至于老人過壽宴，婚喪嫁娶等等之事，都將邀請左鄰右舍，進行篝火晚會，家家戶戶一起聚餐?！?p> “只是在商君之法推行之后，這種事情就被禁絕。實在沒了之前的人情味?！?p> “是??！”一名中年人嘆息道：“君上，農(nóng)事且不論，商君之法實在過于苛刻。重刑而連其罪，則褊急之民不斗，很剛之民不訟，怠惰之民不游，費資之民不作，巧諛惡心之民無變也?！?p> “商君之法禁止父子、兄弟同室居住，規(guī)定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加倍征收戶口稅。這就導致我秦國原先的風氣遭受破壞，原先家家戶戶歡聚一堂的盛況不復存在！”
“正是?！?p> “君上，商君之法著實有利有弊。秦法嚴苛，實行連坐制度，商君編訂戶口，五家為伍，十家為什，規(guī)定居民要登記各人戶籍，開始按戶按人口征收軍賦。若是一戶人家中有人犯罪，隱而不報者同罪，連坐之?！?p> “而告發(fā)者，則有獎賞。是故人人都畏懼商君之法，畏之如虎！左鄰右舍之間，人情冷淡，可謂是老死不相往來啊?！?p> 聽到百姓們這般控訴商君之法，秦君駟陷入了沉思。
衛(wèi)鞅所推行的《墾草令》，以農(nóng)業(yè)為本業(yè)，以商業(yè)為末業(yè)。
為刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展，衛(wèi)鞅制定了增加農(nóng)民數(shù)量，使全國各行各業(yè)的人都從事農(nóng)業(yè)，又禁止農(nóng)民購買糧食，迫使農(nóng)民專心務(wù)農(nóng)，實行愚民政策，隔絕農(nóng)民與知識的接觸，強迫農(nóng)民心如止水，使農(nóng)民愚守于耕種。
同時，衛(wèi)鞅又整肅吏治，保證官吏廉潔奉公，政令措施一致，不拖延公務(wù)，裁減官吏的從屬人員，減少官吏擾農(nóng)等措施。
商業(yè)方面，為抑制商業(yè)的發(fā)展，衛(wèi)鞅制定了商人不得賣糧，提高酒肉價格，加重商品銷售稅。又禁止百姓經(jīng)營旅店、客舍，禁止軍隊的市場出現(xiàn)歌姬，商人必須為軍隊提供兵器鎧甲，禁止軍隊內(nèi)部的市場私自運送糧食，嚴格規(guī)范運送糧食的車輛。
同時，衛(wèi)鞅又加重交通要道市集的稅賦，商人的奴仆必須服役等措施。
農(nóng)業(yè)方面，衛(wèi)鞅加重處罰力度打擊國內(nèi)心胸狹窄，性情急躁，懈怠懶惰，揮霍錢財，阿諛奉承的百姓，取消影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的娛樂活動，改變秦國國內(nèi)重視學問，鄙視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風氣。
貴族方面，衛(wèi)鞅加重貴族的賦稅，限制其豢養(yǎng)食客，貴族子弟除嫡長子外必須服徭役，提高其免除徭役的條件，禁止士大夫通過辯論、游學來提高國內(nèi)百姓的見聞，并禁止貴族、官吏雇請傭人，迫使貴族子弟親自勞動。
此外，衛(wèi)鞅之法規(guī)定，官府按農(nóng)民收入糧食的數(shù)量統(tǒng)一征收田租，即土地稅。同時，還加重貴族、商人的稅賦。
他還在全國范圍內(nèi)登記戶口，禁止百姓擅自遷居。將山川湖澤等自然資源收歸國有，禁止農(nóng)民進入謀生！
這么一看，衛(wèi)鞅是將秦國變成了一臺機器，一臺戰(zhàn)爭機器，而底層的百姓則是成了工具人。
老者又道：“君上，商君之法重視農(nóng)桑，獎勵耕戰(zhàn)，這本身是沒錯的?？墒巧叹纸^私塾，輕賤學問，過去中陽里也是有私塾的，可是商君之法推行之后就廢棄了。這著實不應該??！”
“那二三子認為，商君之法可倡議否？”
“這……”眾人都相互對視了一眼，大眼瞪小眼，實在沒辦法回答秦君駟的這個問題。