文臣絕望，全國(guó)的文臣都在絕望。
官員被部隊(duì)控制，部隊(duì)改革公布，告示由很多小太監(jiān)，在鄉(xiāng)下縣城，府城念。
不管是地主，官員，士紳，卿貴，皇親，都不許出門(mén)，全部控制在家。
大明全國(guó)街道都被士兵控制，東廠活躍起來(lái)，錦衣衛(wèi)控制街道。
東廠抓貪腐官員。
抓草菅人命的士紳。
抓枉顧法律的學(xué)子。
抓賣(mài)國(guó)的商人。
凡是有土地非法得來(lái)的都要抓。
一個(gè)犯法抓全家的封建時(shí)代，給天啟皇帝帶來(lái)很多勞動(dòng)力。
從南到北一直抓，包括皇親國(guó)戚也有很多被抓。
這些皇帝的親戚，被抓了全部押解進(jìn)京，等候皇上處理。
卿貴同樣被押解進(jìn)京，天啟皇帝要肖爵，當(dāng)然從皇親開(kāi)始。
榜樣帶來(lái)力量，一個(gè)洛王府，收刮民脂民膏，光是白銀就達(dá)到七千萬(wàn)兩之多，田地三十幾萬(wàn)畝。
如何有稅，如何有地。
國(guó)家沒(méi)稅，農(nóng)民沒(méi)地。
天啟皇帝看著統(tǒng)計(jì)，土地統(tǒng)計(jì)表在天啟四年就已經(jīng)做完。
大明耕地有八億五千萬(wàn)畝，人有多少，平均每人五六畝地是夠分。
這些地足夠養(yǎng)活一個(gè)人，一家人的地節(jié)約點(diǎn)還有余糧。
地都在士紳，地主，皇親，卿貴這些人手里，農(nóng)民就租點(diǎn)地種，還要交租。
一年收成交一半租，還要上稅，在遇見(jiàn)地方官員來(lái)點(diǎn)苛捐雜稅，一年能拿兩成到三成糧食。
大明稅收全世界最低，包括現(xiàn)代國(guó)家稅收都比大明王朝稅收高，大明稅百分之三點(diǎn)三到三點(diǎn)八左右，過(guò)個(gè)姑且算國(guó)稅，那么這么低的稅，農(nóng)民還沒(méi)糧。
糧到哪里去了，皇帝的賦稅要繳納一筆，地方苛捐雜稅交一筆，地主租子交納一筆。
一家人需要種幾十畝到上百畝地才能養(yǎng)活自己。
大明早期人人都有地，到后期人人都沒(méi)地。
地呢？
投獻(xiàn)避稅。
被搶。
棄地。
逃戶。
這樣的很多，大明晚期繳稅的人五千萬(wàn)到六千萬(wàn)人口，這個(gè)只是官方記錄。
如果在算上逃戶隱戶，再把賤籍算上，妥妥一個(gè)億的人口。
這么多人被女真一個(gè)不到十萬(wàn)人口打敗了？
你信么？
可是事實(shí)就是這樣。
荒誕么？
如果李自成開(kāi)啟革命，覺(jué)醒思想，可能建奴死得渣都不剩。
那個(gè)時(shí)代你想開(kāi)起思想，實(shí)在太難，農(nóng)民被儒家文化俘虜太久。
人民怎么樣，只要過(guò)得好，會(huì)反對(duì)上層人士？
只要有晉升通道會(huì)反對(duì)皇帝？
從商周改奴隸開(kāi)始，改革就一直在持續(xù)，秦始皇廢王立帝，唐朝打壓世家。
都是在努力開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)底層晉升制度。
天啟皇帝現(xiàn)在做的都一樣，首先開(kāi)始土地國(guó)有制度。
全國(guó)散發(fā)出去的太監(jiān)都帶有一份圣旨。
圣旨內(nèi)容很簡(jiǎn)單，用的白話文書(shū)寫(xiě)。
人口分土地，你家有多少人分多少地。
人死地收回，新出生嬰兒，滿五周歲發(fā)放土地。
每人田五畝地五畝一人十畝，不分男女。
以前女子無(wú)地可以分的，天啟皇帝可不會(huì)瞧不起女子。
圣旨上明確規(guī)定，女子出嫁到那一個(gè)村，那一個(gè)村就要發(fā)放土地給這個(gè)女子，出嫁女子的娘家就要減少十畝地。
全國(guó)土地丈量開(kāi)始，開(kāi)始之前，各縣來(lái)了一些人，掌管縣衙，往年的舊賬一筆畫(huà)開(kāi)。
新上任的縣令不叫縣令，每個(gè)縣都設(shè)幾大衙門(mén)。
農(nóng)業(yè)衙門(mén)，安保衙門(mén)，土地衙門(mén)，都分開(kāi)管理。
徐陽(yáng)便是主要管理，上清縣的管事。
以前也是秀才出生，在皇莊學(xué)習(xí)較好，得要一個(gè)縣政。
縣政可統(tǒng)領(lǐng)全局發(fā)展的人，徐陽(yáng)到上清縣。
分撥主要衙門(mén)建設(shè)，下面還沒(méi)到他接手，現(xiàn)在土地劃分，有錦衣衛(wèi)，東廠在分發(fā)。
縣城張貼告示，修建縣城衙門(mén)，招工等告示，每天都有童生在告示前念給老百姓聽(tīng)。
告示不光是招人做工，還有天啟皇帝頒布的政令。
法律法規(guī)頒布，告示上也有。
大明國(guó)法，這是最高法。
下屬邢法，邢法屬于要進(jìn)行勞動(dòng)改造。
基本法民發(fā)，刑法，國(guó)法，都是民發(fā)升級(jí)法律。
如一個(gè)人犯罪，犯下重罪，就要國(guó)法，國(guó)法比較嚴(yán)格，一般判刑在三十年以上。
邢法判刑在三十年以下。
民法最輕，三年以下，以至于罰款釋放，教育義務(wù)勞動(dòng)三個(gè)月等。
當(dāng)然法律明確規(guī)定，不得鉆法律漏洞犯法，一旦發(fā)現(xiàn)，按國(guó)法處置，如有人發(fā)現(xiàn)法律漏洞，審報(bào)有獎(jiǎng)。
天啟皇帝將行政單位改制，最高內(nèi)閣，同樣設(shè)立內(nèi)閣，也不是以前的內(nèi)閣。
內(nèi)閣設(shè)立為綜合內(nèi)閣，綜合內(nèi)閣處理一些與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的事，是比較輕松的一個(gè)閣。
農(nóng)業(yè)閣，專(zhuān)業(yè)管理農(nóng)業(yè)，下面設(shè)立部。
農(nóng)具部，種子部劃分而治。
上設(shè)閣佬管理，每部?jī)砷w佬，不分正副，一人管政，一人管績(jī)，各管各的，互不相關(guān)。
除此之外每個(gè)閣，閣佬外還有三位，一品閣佬，一品閣佬統(tǒng)領(lǐng)一閣。
農(nóng)業(yè)管農(nóng)業(yè)，商業(yè)管商業(yè)，工人管工人。
每閣職責(zé)劃分清楚，不得推諉不辦事。
如果安全閣的事推諉給農(nóng)業(yè)閣，那么綜合部就要介入，綜合部介入，就給每閣閣佬先降一品。
同樣因?yàn)椴幌氡唤灯?，而亂管事同樣不行。
當(dāng)然出現(xiàn)新的事物，或者秩序，綜合部要立馬介入考察。
是否可以成立一個(gè)新的管理閣。如不能，就可以先行分派給其中一閣管理，等其體系龐大在分出成立一閣。
縣城紅紅火火蓋房子，開(kāi)磚窯，燒石灰。
全國(guó)都在開(kāi)始分發(fā)土地，地里糧食怎么辦。
好辦全部收起來(lái)，存放到縣政司。
每家多少人，一人一斤糧分發(fā)，分到第二年青黃交接，等到有糧收入為止。
全國(guó)百姓歡呼。
皇上萬(wàn)歲。
也有人在反抗，士紳在反抗，讀書(shū)人反抗。
以前讀書(shū)人無(wú)憂無(wú)慮，只管讀書(shū)，家里面地免稅，這樣導(dǎo)致很多農(nóng)民投獻(xiàn)土地到秀才門(mén)下。
地主土地同樣不少，因各種原因不交稅的土地很多。
所以反對(duì)。
抵抗。
這些有用么？
沒(méi)用。
天啟皇帝兩年時(shí)間，收流民多達(dá)千萬(wàn)人口，雖然不是全部靠天啟皇帝自己養(yǎng)活。
工坊養(yǎng)活百萬(wàn)人口，還有三百萬(wàn)軍隊(duì)，剩下的人都是自己養(yǎng)活自己。
開(kāi)荒。
每日稀粥。
溫飽算不上，不會(huì)被餓死。
天啟皇帝也只能做到，將這些人命保住。
全部到處都戒嚴(yán)，家丁要登記造冊(cè)，不得隱瞞不報(bào)。
被抓的人實(shí)在太多，光是江南一地被抓超過(guò)十萬(wàn)人。
這十萬(wàn)人就是人上人。
有地。
有糧。
糧沒(méi)保住，一家人沒(méi)保住。
糧被分給農(nóng)民，沒(méi)分完的當(dāng)然被天啟皇帝運(yùn)送到指定點(diǎn)保存，大明將迎來(lái)百年不見(jiàn)的冰川時(shí)代。