十七.初露崢嶸

　　公元前8年，何武以丞相一人難以處理繁多的政事為理由，建議立三公制。于是成帝改御史大夫為大司空，遂以大司馬、大司空、丞相為三公，實施三公制度。這是旨在分散丞相權力的一項措施，丞相、御史被分割為三，三公實際上是三個宰輔，大司馬為首輔。

　　三公制度是漢成帝在政治上最后的作為，隨后他就徹底的當上了甩手掌柜，終日待在”溫柔鄉(xiāng)”里，放飛自我。

　　王莽是漢成帝實行三公制度的第一任大司馬，他終于突破了一城一地的限制，可以在這天地之間自由馳騁，進行他的理想試驗。但現(xiàn)在步子還不能邁得太大，王莽象個小媳婦式的管理著諾大的大漢王朝，又要做事，動靜還不能太大，還得事事讓公婆看得順眼。

　　好在漢成帝只想過自己的二人世界，對大司馬王莽沒有太大的約束，王莽輕腳輕手地在中華大地上開始了他的理想試驗。

　　王莽是一儒生，他始終遵循儒學經(jīng)典來管理這個國家，改造這個社會?？鬃又卫韲业拿浴弊闶常惚?，民信之矣”，被其奉為至理名言。如何實現(xiàn)“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統(tǒng)治者。”是他當大司馬著手重點抓的三點。

　　足食

　　當時的漢朝，政治動蕩，經(jīng)濟低迷，百姓的生活苦不堪言。漢代土地私有，兼并嚴重，農(nóng)民和地主之間的社會矛盾激化，已經(jīng)到了不和調和的地步。

　　王莽敏銳的發(fā)現(xiàn)了這一點，要想糧食充足，人民過上好日子，土地是最大的障礙。地主是土地的最大擁有者，這一階層要想獲得利益最大化，就必然會加大對租戶的盤剝。而廣大農(nóng)民卻沒有土地，汗水流在地主火熱的土地上，辛苦勞作卻不能養(yǎng)活一家人。

　　你不可能期待地主們良心發(fā)現(xiàn)，減少對農(nóng)民的租金，這不符合地主們的利益。你也不可能對地主們采取強硬措施，整個帝國的官僚都是地主，區(qū)別在于各自擁有土地的多少，任何有損地主階層的條例出臺，都是在挑戰(zhàn)全國的官僚體系。

　　我己有初步的預想，能徹底改變土地問題，但那就要損害掉地主的很大一部分權益，就會將帝國所有官員得罪完，這一步實在是邁得太大，剛當上大司馬的王莽不敢輕易跨這一步，也怕扯到蛋。

　　大的動作還是等權力抓牢一點再說吧，漢成帝在位二十幾年，就算是怠于政務，湛于酒色，他也是當今皇上，朝局仍是在其掌控之中，群臣只是對其迷戀酒色稍有微詞，忠誠卻不減半分。丞相何武那條線的官員還很多，還沒完全倒向我，我才當大司馬，以穩(wěn)為主，只能在現(xiàn)有政策基礎上小敲小打，切忌一步跨得太大，給人留下話柄。

　　重中之中仍然是發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決廣大農(nóng)民的生活問題。好在漢成帝這二十六年還是做了些事情，中國最早的農(nóng)書《汜勝之書》就是在成帝期間完成的，汜勝是山東曹縣人，曾被朝廷派到關中地區(qū)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他總結了關中地區(qū)農(nóng)民的種植技術和經(jīng)驗，該書總結了耕種的總原則和13種作物栽培技術，對區(qū)田法，溲種法，種瓜法等進行了詳細的介紹。王莽派出專人在全國推廣此書，考慮到全國文盲程度較高，特別是底層農(nóng)民大多不識字，王莽對這些推廣官員提出要求，要求他們盡可能地口口相授，要讓他們真正掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

　　王莽期盼農(nóng)戶的產(chǎn)量能更高一點，這樣他們在上交完地主的租金后能有更多的結余，能維持一家人全年的生活。可是這種改變哪是一朝一夕就能看到結果的，短時間農(nóng)民的生活仍得不到顯著的提高。

　　提高農(nóng)民種植技術的同時，鼓勵農(nóng)民開墾荒地，所開墾的荒地，由國家保證屬于農(nóng)民的私有財產(chǎn)。先在郡國試行，讓辛苦的農(nóng)民通過自己的雙手獲得自己的土地，以此在保證小家生活同時，增大全國的耕種面積，獲取更大的糧食產(chǎn)量。

　　地主階層的利益也必須得到保證，目前還不能朝他們開刀，只能教導，訓導他們，適當減少對農(nóng)民的剝削。不僅不能對他們開刀，還要保證他們的積極性，只有全國有了足夠多的余糧，才能養(yǎng)活更多的手工業(yè)者，更多的商人。

　　農(nóng)業(yè)起步后，王莽開始大力發(fā)展手工業(yè)。西漢手工業(yè)規(guī)模大，分工細，工藝精。從漢武帝起就實行鹽、鐵、鑄錢三大手工業(yè)官營專賣制度。王莽因利勢導，提出發(fā)展以紡織業(yè)，治鑄業(yè)，制漆業(yè)，煮鹽業(yè)和造船業(yè)為主的五大手工業(yè)，將部分農(nóng)民從土地中解放出來，這五大手工業(yè)在西漢都得到了長足的發(fā)展。

　　紡織是西漢最發(fā)達的手工業(yè)之一，主要有絲織和麻織兩大類別。主要是由官府經(jīng)營，也有富商大賈經(jīng)營民間絲織作坊。當時的首都長安和山東臨淄都設有官營織造作坊，作坊織工常常達到數(shù)千人。歷史記載陳寶光妻是西漢民間最優(yōu)秀的紡織家，她所織造的薄桃錦和散花綾花紋鮮麗，每匹值萬錢。

　　1972年長沙馬王堆出土了一件素紗禪衣，它薄如蟬翼、輕若煙霧，其重量只有49克，從中我們可以很直觀的了解西漢時期精湛的絲識技法，也可以看見當時紗的細韌程度，紗的細韌程度取決于絲織工藝成熟程度。從兩方面我們都可以看出絲識手工業(yè)在西漢已經(jīng)相當?shù)陌l(fā)達。每當見到古代的精湛手工制品，我們就會不由自主地發(fā)出感慨，好奇他們怎么能在那么落后的生產(chǎn)條件下，制作出如此精美的物件?？扇缃瘳F(xiàn)代工業(yè)如此發(fā)達，這些工藝卻沒能得到傳承，當代手工業(yè)永遠無法達到過去的高度。是因為現(xiàn)代人太多的得失計較，還是什么其他原因造成的呢？

　　布織主要以麻、葛為代表。麻布質量非常好，有些甚至可以同絲媲美。當時麻布種類很多，產(chǎn)于越地的“越布“，曾使?jié)h“光武帝見而好之”，令會稽以此為貢品；江東的葛布，史書稱它比得過羅紈類的絲織品，由此可見其精美。

　　西漢的冶鑄業(yè)包括冶鐵和冶銅兩個部門。冶鐵業(yè)在西漢是占主導地位的手工業(yè)。考古發(fā)掘了大量西漢時期鐵制的釘、鍋、刀、剪、燈等生活器皿和雜用工具。鐵器廣泛應用于社會生活各領域標志著治鐵業(yè)在西漢得到了顯著的發(fā)展；治銅場和鑄銅作坊也遍布全國，著名的有廣漢，蜀郡等，銅即用于鑄錢，也用于制造生活用具。

　　目前發(fā)現(xiàn)的兩漢冶鐵遺址表明，所占面積可達數(shù)萬平方米至十余萬平方米，令世人驚嘆。宛、臨淄、鞏縣、邯鄲都是當時著名的冶鐵中心。

　　不僅冶鐵規(guī)模大，冶鐵技術方面也取得了長足的進步，煤成為冶鐵燃料，水力鼓風開始進入冶鐵，并發(fā)明淬火技術和低溫煉鋼技術，成熟使用炒鋼法。水力鼓風就是利用河水沖力轉動水排機械，張縮皮囊來鼓風，不斷給高爐加氧。炒鋼法就是將生鐵燒成熔融或半熔融狀態(tài)，不斷攪拌，使生鐵中的碳和雜質不斷氧化，從而得到鋼或熟鐵。這些發(fā)明和推廣改變了整個治鐵面貌。

　　西漢漆器產(chǎn)地主要在蜀郡和廣漢等地。漆器被廣泛用于制造家具、建筑、車船以及生活用具。僅長沙馬王堆一號漢墓出土的漆器就達180多件。顏色有黑、紅或朱紅，其色彩鮮艷，構思巧妙。名貴的漆器價格昂貴，貴族、官僚爭相收藏，甚至還遠銷中亞等地。

　　西漢開發(fā)利用的鹽為池鹽、海鹽、井鹽等。那時“山東食海鹽，山西食鹽鹵，四川吃井鹽“。據(jù)記載，漢代海鹽場規(guī)模大的有千余人之多，由此可見漢代制鹽業(yè)具有相當大的生產(chǎn)規(guī)模。

　　據(jù)史書記載西漢已經(jīng)開始出現(xiàn)類型多樣的艦船，有朦艟、艦、艇等船型，還有高十余丈的樓船，據(jù)說當年西漢嚴尤進兵朝鮮，渡過拗海所用的就是這種大船。漢代造船技術的進步還表現(xiàn)在發(fā)明了櫓、舵和木帆等推動和定向工具。櫓、舵、帆的使用，標志著漢代造船、航海技術已臻成熟。

　　雖然這五大手工業(yè)在成帝末期都較前朝有了很大的發(fā)展，規(guī)模也提高了很多，但容納的從業(yè)人數(shù)必竟有限，在一個農(nóng)業(yè)為主的大國里，這些都只能算是調劑，還不足以從根本上解決百姓的生活問題。

　　農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展和國家的大一統(tǒng)，使地區(qū)阻隔被打破，交通順暢，為商業(yè)貿易發(fā)展提供了便利條件。一時“富商大賈，周流天下，交易之物，莫不通，得其所欲”。大量的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)品都成了商品，當時商人們所經(jīng)營的行業(yè)至少有三十幾種。當時的城市里都設有專供貿易的“市”以供交易，市內商肆按行業(yè)排列，整齊有序。頻繁的貿易活動使當時出現(xiàn)一些“大者傾椰，中者傾縣，下者傾鄉(xiāng)里”的富商，“封君皆低首仰給”。

　　早在秦以前，中原就與周邊少數(shù)民族進行貿易往來，到了漢代，同匈奴、鮮卑、烏桓、南越以及西南各族的貿易更為頻繁，何奴“驅牛馬萬余頭來與漢賈交易”；漢時鮮卑、烏桓“開營府...歲時互市焉”；西漢早在初年就與西南少數(shù)民族有民間貿易往來。

　　這是市場的自然選擇，王莽順應這一形勢，大力支持手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。減少一部分農(nóng)民對土地的依賴，鼓勵并支持人員的流動，將這部分人向城市轉移，變成手工業(yè)者，從事商貿的商人，以及自由的服務人員。讓他們不在靠單一的農(nóng)業(yè)，而是通過手工業(yè)，商業(yè)和服務業(yè)謀生，你看到王莽所做的一切，是不是太讓人驚訝，簡直就是現(xiàn)當城鎮(zhèn)化的古裝版。

　　解決底層人民生活后，王莽要求王公貴族節(jié)儉，拒絕鋪張浪費。三十八歲的王莽更是以身作則，更加注重外在的節(jié)儉形象，期盼以此扭轉成帝期間形成的奢侈腐化的社會風氣。這些話都不是胡說，是有詳細的史料記載，說王莽生活極為艱苦，家人樸素得都被客人當作了傭人。

　　足兵

　　強化漢武帝時期的馬政政策。王莽清晰的知道，中原政權的主要敵人來自于北方，而北方主要就是騎兵，要想戰(zhàn)勝北方強大的敵人，只有擁有自己強大的騎兵，而要想有一支強大的騎兵隊伍，就得必須保證有足夠精良的馬匹。

　　漢代出于鞏固國防和對外戰(zhàn)爭的需要，極其重視馬政建設。太仆主持馬政，京都有“天子六廄”（京城設有六所皇家馬苑），邊郡有執(zhí)掌36所牧場的六牧師苑令，從璽印材料可以見出，各郡縣還有負責馬政的“馬丞”。漢代馬政法令也比較多：蕭何作“漢律九章，創(chuàng)加廄律”；呂后時曾禁止母馬等母畜外流；晁錯曾制定以免役的辦法鼓勵民間養(yǎng)馬的“馬復令”；衛(wèi)綰曾建議禁止高5尺9寸、10歲以下的馬匹出境（馬弩關）等等。這些法令的頒布和實施，使?jié)h代馬源總體來說比較充足。但有時因窮兵黷武，馬匹銳減，不得不采取一些臨時措施，如漢武帝時采取了提高馬價、由郡國調馬、從民貸馬、賣爵得馬、民養(yǎng)官馬、亭養(yǎng)母馬、籍吏民馬等措施，甚至不惜發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，從大宛掠取良馬。漢代馬政情況，在《史記?平準書》、《漢書?食貨志》、《漢書?百官公卿表》、《后漢書?百官志》、《文獻通考》中多有記載，上述內容即主要引自這些文獻。此外，在漢代的璽印、瓦當中也有這方面的資料，如璽印中多發(fā)現(xiàn)有“馬丞”字樣，《金石粹編》卷二二及《金石索》卷六所收案瓦中有“馬甲天下”、“六畜蕃息”兩瓦，這些資料說明漢代對馬和馬政極為重視。需要說明的是，漢代的馬政在不同時期也有著不同的變化。漢武帝時期，馬政建設達到了高峰。

　　漢文、景二帝尚黃老之學，以清靜無為之策休養(yǎng)生息，得“文景之治”。名士晁錯給文帝建言，令民間有車騎馬一匹者，免三人兵役。文帝采納。使得民間養(yǎng)馬者眾多，馬匹的數(shù)量得到了很大的提高。

　　漢武帝時期馬政管理最好，但是由于年年征戰(zhàn)，馬匹的數(shù)量急劇減少。

　　漢成帝后期朝廷派系爭斗不休，統(tǒng)治階層昏庸奢靡，百姓饑饉，士馬羸弱，皇帝和宗室貴族一方面沉溺于聲色狗馬中，另一方面卻大量裁減邊郡馬苑，馬匹來源銳減，馬政不興。

　　王莽及時的發(fā)現(xiàn)這個問題，重新重視馬政。

　　馬政除了維持馬匹的數(shù)量，更將重心由數(shù)量向質量轉移，進行馬種改良，以大宛馬為種馬配種。當時中原的馬匹，只有北方的適合戰(zhàn)斗，西南的馬匹又矮又小，只能負重。力爭經(jīng)過數(shù)年的改良，出現(xiàn)適合中原的戰(zhàn)斗品種。

　　中原政權從來就是步兵依靠堡壘，長城等，來防御北方游牧民族的騎兵，漢武帝則開創(chuàng)了騎兵對騎兵的戰(zhàn)術，有效打擊了游牧民族。王莽深以為然，加強了軍隊的騎兵配置。

　　加強軍用物品的改良，改良投擲車。改良馬具等等。

　　民信

　　現(xiàn)在的王莽，社會威望已經(jīng)很高了，大儒們把它看成精神楷模，而勞苦大眾又把它看成能改變切身生活的明燈。

　　現(xiàn)在他的頭上還有漢成帝，民眾要信任一個國家，在封建社會就是信任他們的皇帝，過了才是能臣。

　　他們的皇帝，日夜在和德宮忙碌著，正在進行最后的瘋狂。