劉瑁一聽，笑道：“王公此言有理，的確可能出現(xiàn)這種情況，不過，據(jù)張從事之賬簿看，如今益州人口大減，完全有空余之地。
就以蜀郡為例，二十年前有近七萬戶，如今尚不足五萬戶，其余各郡更低，有的居然減少了六七成，如今全益州的戶數(shù)僅三十余萬，比最高時(shí)減少了六成，又如何無空余之地？”
劉瑁早有準(zhǔn)備，自然不是王商可以問倒的。
“這……”劉瑁如此一問，王商居然啞口無言，后欲言又止。
旁邊吳懿趁機(jī)說道：“主公，據(jù)屬下得知，益州大戶隱匿人口眾多，有的多至數(shù)千戶。
這些人脫逃稅款，拒服兵役，阻止募兵，非常可恨，必須按律嚴(yán)懲！盡管如此，益州人口下降也是事實(shí)，即便沒有六成，三四成肯定有，設(shè)置僑郡毫無問題！”
吳懿說出了這其中的關(guān)鍵點(diǎn)：戶口隱匿。
自十年之前的黃巾之亂以來，益州人口的確下降，但絕不至于下降六七成，更何況還有不少流民涌入，中原地區(qū)倒差不多，甚至比這比例還高。
劉瑁手下的這些幕僚全是益州人，他們自然心知肚明。
?。≒S：根據(jù)朝廷回避制度-----“三互法”的規(guī)定，長官幕僚必須用本州、本郡、本縣人，但是二百石以上朝廷命官必須回避本籍，甚至他們的親戚也要相互回避對方籍貫）
簿曹從事張肅說道：“主公，屬下認(rèn)為完全可以設(shè)置僑郡，面積可大可小，可以是幾個(gè)鄉(xiāng)，也可以是一個(gè)縣，并不一定要拘泥于原有的郡。
至于土地，應(yīng)該是有的。屬下認(rèn)為，還可以借此機(jī)會普查人口清理土地，既然耕種了土地就要交稅，更不允許霸占土地而不耕作……”
劉瑁點(diǎn)點(diǎn)頭：“嗯，張先生之言正合吾意，清理戶口一事迫在眉睫。還有，先生考慮一下巴郡分郡之事，七日內(nèi)拿出細(xì)分方案上表朝廷。
巴郡面積過大，不便于管理，完全可以改為兩三個(gè)郡，既方便管理，諸君今后升遷也多一途。
對了，聽聞先生有一弟松在成都縣為功曹，頗有才干，本牧要見見他，若他果然有才能，吾要重用！”
利用設(shè)置僑郡一事，達(dá)到清理戶口之目的，可謂一舉兩得。
巴郡相當(dāng)于后世一個(gè)省，大多是山區(qū)，非常難以管理，現(xiàn)在分開正合適，這也是為了下一步對付趙韙做準(zhǔn)備，他就是巴郡人。
“多謝主公信任！”張肅謝過。
張家也是成都本地望族，張肅弟弟叫張松，此人三十歲，是成都本地有名的大才子。
此人就是后來給劉備獻(xiàn)地圖的那位，三國時(shí)期有名的叛徒。
雖然他人品不咋地，不過辦事能力挺強(qiáng)，自己現(xiàn)在需要這樣的幫手。
用人就要用其所長，當(dāng)然，他這一輩子都不會再有給劉備獻(xiàn)地圖的機(jī)會。
……
下午，張松在張肅的帶領(lǐng)之下來見劉瑁。
劉瑁從前在酒宴上見過他一兩次，不過雙方幾乎沒有交往。
這張松的身高最多只有后世的一米五多一點(diǎn)，眉毛稀少，鼻梁幾乎看不見，長相實(shí)在不敢恭維。
此時(shí)用人，長相和氣質(zhì)所起的作用，往往還要大于才華，像張松這副尊容，通常會被人輕視。
不過他后來居然能夠成為劉璋的別駕，可見他肯定有出眾的才華，為常人所不及。
“參見主公！”
“免禮，坐！”
二人落座之后，劉瑁開門見山：“二位先生，明人不打啞語，吾政見與父親不同，吾不會久居巴蜀，遲早必北進(jìn)關(guān)中平賊，希望二位先生助吾一臂之力，先安巴蜀漢中，再圖扶漢！”
他要把這個(gè)圓餅畫大一些。
二人一聽，先是一驚，隨后雙雙站起身拱手，稱謝他大公無私。
“二位先生請坐，子喬，你說說如何治蜀？”
張松此時(shí)很有些激動，只見他深呼吸一口，平靜了一下思緒，然后回答道：
“這幾十年來，朝綱不振，執(zhí)法不嚴(yán)，豪強(qiáng)凌駕于官府之上……”
一般這種身份低微的人，為了謀求上進(jìn)，總是有話必言，沒有多大忌諱。
張松也認(rèn)為現(xiàn)在法律失之于寬，必須從嚴(yán)；另外，蜀地較為偏僻，特別是周圍山區(qū)很多地方還未開化，稍不注意就容易反叛，必須選擇合適之人擔(dān)任太守。
劉瑁聽過之后，認(rèn)為他看得清楚，自己就辟他為從事，把清查戶口、設(shè)置僑郡一事交給他。
“聽聞子喬是蜀中才子，今日一見果然不假，吾辟先生為益州蜀郡部從事，除了負(fù)責(zé)蜀郡事務(wù)之外，專門辦理益州清查戶口、設(shè)置僑郡一事。
吾將臨時(shí)配十名書佐、一百名士卒與你，再給你一道令，你盡管放心去辦。
誰若是不遵吾令，即刻羈押審問。本牧希望能夠在一年之內(nèi)，把此事搞出個(gè)頭緒，先生可有信心？”
辦這樣得罪人的事，絕不能夠派資歷高地位高的人去，那些人顧慮重重，也與地方有千絲萬縷的聯(lián)系，根本辦不成事。
就要派向張松這樣社會地位不高，但是又有遠(yuǎn)大追求的人，這些人辦事會毫不留情面，這正是劉瑁所期望的。
“請主公放心，屬下一定完成任務(wù)！”張松激動得滿臉通紅，他知道自己機(jī)會來了。
“好，此事若辦好了，兩年之后我讓你當(dāng)治中，王先生和你兄長吾另有重用！”
“能遇主公這樣的明主，乃是屬下之幸也，屬下一定盡犬馬之力！”
張松說完之后，旁邊張肅又接著道：“主公既然有匡扶漢室之志，這小小的益州單靠清查戶口而增加的稅收，恐怕很顯不足！”
張松有些不以為然：“兄長，漢高祖既然能夠成功，現(xiàn)在條件比那時(shí)只好不差，只要能占領(lǐng)漢中，趁現(xiàn)在關(guān)中大亂，完全有機(jī)會北進(jìn)！”
張肅搖搖頭：“阿弟，當(dāng)初的巴蜀漢中，可不像現(xiàn)在這樣豪強(qiáng)林立，故蕭何也容易治理，如今很難……”
劉瑁心想，看來這兩兄弟都是有才之人，看問題都比較準(zhǔn)，現(xiàn)在外部的形勢雖然和那時(shí)有些相同，不過內(nèi)部條件其實(shí)要差一些，如果不把益州豪強(qiáng)壓住，條件還真趕不上秦末。
“正因?yàn)橹问癫灰祝员灸敛乓幌壬鷰兔?，子喬，此次就看你的了！?p> 劉瑁說完，轉(zhuǎn)頭對張肅說道：“先生稍后派人去請劉縣令，讓他明日到此處來，吾還有一事要和他商量！”
打仗需要錢糧，清查戶口、安置流民是增加稅收的一種方法之一，不過這遠(yuǎn)不夠，劉瑁還準(zhǔn)備采取幾項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)措施，這需要一個(gè)有分量、有辦事經(jīng)驗(yàn)的人來實(shí)施。
成都令劉寵是最合適的人選。