賈詡的到來使得劉琮的結(jié)構(gòu)更為合理，之前劉琮重用了不少年輕人，如蔣琬等，但是他們都過于年輕，缺乏足夠的資歷和聲望來服眾。
賈詡不一樣，賈誼后人，賈家又是儒家世家，他的到來能讓許多儒家打消疑慮，雖然賈家是最不像儒家的儒家世家。
賈家先祖賈誼便不是普通的儒家，賈誼吸收了大量的法家，道家理論形成獨一派的儒家體系，作為賈誼的后人，同樣經(jīng)常吸收其他學派的理論。
劉琮也算是挖了曹老板的兩大謀士，荀攸和賈詡都善于軍略，算無遺策！但是不代表著兩人就不懂地方治理，只是曹老板麾下人才濟濟，有荀彧這樣的王佐之才！
又有大量善于治理地方的人杰，如鐘繇等！這才不需要用到他們?nèi)ブ卫淼胤?，專心為其出謀劃策即可！劉琮思慮一下，不知不覺，自己已經(jīng)挖了不少曹老板的人，如潁川的人才，趙儼，杜襲等！
東漢人才最多的地方便是南陽，潁川以及汝南！這三郡可謂東漢最強的三個郡，中原戰(zhàn)亂，潁川以及汝南因為中原戰(zhàn)亂，大量人才開始南遷！
劉琮不過是把握住了，將這些人成功的留在了荊州！當然有些是主動爭取的，如荀家叔侄，荀衍，荀攸！
但是劉琮也在考慮其他事情了，目前自己培養(yǎng)且能力不錯的，如廖淳，劉頜，俞照，胡鐵等，都表現(xiàn)的不錯！趙正，王杰在部隊也表現(xiàn)出能力，他們都還不到二十。
寒門之中，如陳到，魏延，輔匡，李嚴，傅彤等人表現(xiàn)也很好，蔣欽，董襲等已經(jīng)獨當一面，不過寒門主要還是在軍中。
宗室之中，劉曄的能力自然不必說，劉磐，劉虎深根于軍隊，劉渙，劉望之，劉勛，劉偕算是有一些才能之士。更有劉洪，劉熙這種宗室元老！
劉琮就是擔心世家勢力太大，不管是那個年代，如何做到平衡才是關(guān)鍵！劉琮在初期，世家勢大，劉琮只能是盡可能聯(lián)合世家，待劉琮培養(yǎng)的人起來之后，劉琮便可逐漸不那么需要世家，那時候策略可改！
“典韋，你在襄陽這段時間，對于賦稅有什么感覺？特別是漁稅！”
劉琮問道。
“還行，我家住在中盧，很少捕魚！”
劉琮也是無語，發(fā)現(xiàn)自己想多了，典韋這憨憨怎么會關(guān)注這些，漁稅！即海租！凡是產(chǎn)自江河湖海的魚蝦，捕撈多少，那都是要交稅的！這是一項非常重要的稅收！
齊桓公憑借魚鹽之利成就齊國霸業(yè)，西漢吳王劉濞憑借魚鹽銅山之利造反！可知道漁稅在稅收之中的重要性。
劉琮一邊走，一邊看，太湖依然是好風光，劉琮站在湖邊觀看，漁稅固然可觀，但是有局限性，便是涉及到重復收稅！
當這些江河湖海所產(chǎn)的魚蝦等到市場上販賣，又要交市稅！這兩塊都屬于皇家管理，漢代皇室的用度，主要取自“山、川、園、池、市肆租稅之所入”，都是都歸少府管理。
大司農(nóng)主要管理田地，人口之賦稅，因此，漢朝有一個現(xiàn)象，皇家收入比國庫收入都高，東漢后期（黃巾之亂前）每年國庫收入約六十多萬萬的收入，也就是六十多億錢！但是少府收入能達到一百多億錢！
劉琮要考慮的便是如何合理的收稅，賈詡來揚州的官職便是揚州牧少府，州牧府少府便負責這些事情。
如何在保證官府有足夠的收入下，減少對百姓的賦稅，漢朝的賦稅由于生產(chǎn)力原因，不算低！算上世家豪族的剝削，壓迫是非常大的！
劉琮要做的是從兩個方面著手，一是提高生產(chǎn)力，但是這個已經(jīng)提高了不少，也不可能一下就都提高起來，畢竟一些工具生產(chǎn)也需要大量的時間。
二是如何合理的改革賦稅制度，一味的降低是肯定不行的，目前的賦稅實際上是在增加的，鹽鐵茶類專營，對一些商品如花生油，茶油，棉織品等征收了商品稅。
“文和先生，有事嗎？”
“主公，這是目前整理的情況，此事已經(jīng)和公達確認了，確實依然存在！按照主公的要求，這項費用是不該繼續(xù)存在的！”
劉琮看了看賈詡遞過來的公文，各郡縣依然在收取“獻費”，所謂“獻費”，就是成年百姓每人獻給宮廷的費用，每年六十三錢！
這對百姓是一個負擔，如今確實不應該收取了，不過劉琮沒有權(quán)利來決定這個事情，劉琮沉吟了一下。
“文和，你組織一下文字，以我的名義送到父親那邊，讓父親處理！”
這種事情不僅劉琮沒權(quán)利，劉表在這事上也要小心處置，劉表如果不重名聲到也無所謂，不過以劉表重名聲的想法必然會派人去長安提出此事。
賈詡聽了之后去執(zhí)行了，這種事情是劉琮在推動，肯定不是說取消就馬上取消，即便劉琮有這個權(quán)利也要和其他人議論才會下這個決定。
“公子，顧太守過來了！
“快請！”
“二公子，您的規(guī)劃雍已經(jīng)看過了，耗費頗大，而且會有一些難度！”
劉琮對吳縣重新規(guī)劃，采取外圓內(nèi)方的設(shè)計，為以后考慮，同時對城外的農(nóng)田做好規(guī)劃，住宅區(qū)和農(nóng)田井然有序。并且使得道路更加寬廣，而且增加了許多小道供百姓行走。
玻璃廠已經(jīng)在吳縣選址，因為玻璃運輸麻煩，玻璃目前又屬于貴重物品，能消費的起玻璃的都是有錢大戶人家，吳縣大戶人家最多，當然選址在吳縣。
既然有相對應的手工廠，那么交通肯定要跟上去，劉琮必然要對此做規(guī)劃，而且未來不僅僅是有玻璃廠，三五年后還會有其他工廠，必須要超前規(guī)劃。
“先不考慮的錢的問題，說說有哪些難度？”
“二公子，其一是田地的問題，田有等級分類，如果按照您的分類，那么良田和其他都會并在一起，必然有許多人不愿意！
其二，房屋問題，重新修建房屋百姓可能樂意，但是沒有錢，百姓肯定是拿不出這么多錢來修建房屋，這又該如何解決？
其三，規(guī)劃的道路似乎太寬了，占用了不少農(nóng)田，甚至會有不少百姓反對，其次小道雖然有許多百姓歡迎，但是必然遭到一些世家豪族的反對！這些小道都會占用到他們的土地，肯定是不愿意的?！?p> “這樣，先去收集，規(guī)劃！至于錢的事情，琮會安排好！道路寬是必然的，未來吳縣必然會有大的發(fā)展，不過還請元嘆保密！琮擔心世家豪族囤積土地這才沒有將許多公布！
在城南，造紙坊已經(jīng)完成，這能帶動多少經(jīng)濟效益，元嘆自然清楚！位于城東的玻璃工坊以及家具工坊將建立，玻璃必然引起大戶人家的追捧，沒有足夠?qū)挼牡缆?，日后怕是不夠用?p> 還有數(shù)個工坊都在琮的規(guī)劃之中，這些都能極大的提高當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，所以規(guī)劃是有必要的，同時要保證這些不影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)！”
劉琮說完了之后，顧雍陷入了沉思，沒想到這位二公子已經(jīng)完成了一些布局操作，不僅僅這些，制冰工坊也已經(jīng)讓自己阿姐派人過來，這邊是要與朱家，張家等合作，預計也是在城南。
日后還有如化肥工坊，種子培育試驗工坊，包括試驗用田都會在這邊，印刷工坊以及漁船制造工坊，養(yǎng)殖基地。
吳郡良好的消費基礎(chǔ)以及交通必然會讓劉琮放許多精力在這邊，有的時候是消費力絕對了地方發(fā)展，劉琮將玻璃廠放到丹陽郡，但是丹陽消費能力有限，顯然是不合適的。
“雍盡力！”
顧雍聽了之后，難度很大，但是他也清楚，不能因為有難度就不做，如果只是做一些沒有難度的事情，那又如何體現(xiàn)下屬的能力。
“元嘆，此事規(guī)劃為五年，因此無需過于著急，先派人勘探，走訪，調(diào)查，看看百姓的意見，這些家族的意見！
兌換錢幣的事情，元嘆盡管放手，告訴他們，誰要在此事上鬧事，殺無赦！到時候不要怪劉某人的刀過于鋒利！”
劉琮囑咐道，工坊是工廠的前身，如何將手工作坊變成工廠，中間或許需要許多年的發(fā)展，但是先規(guī)劃！
錢幣兌換，即揚州所有的調(diào)錢按照重量兌換成荊州生產(chǎn)的五銖錢，但是這中間必然會影響到一些世家的利益，在這個事情上，劉琮可就不是溫柔處理！
原先的貨幣，由于大小重量問題，因此在兌換上經(jīng)常出現(xiàn)很大的差價，這種差價便是世家豪族掙錢的手段。
如一金萬錢，這是官府的兌換標準，而世家豪族壟斷兌換，老百姓在官府兌換不到，只能在民間兌換，一金便只能兌換到6000錢左右！
劉琮統(tǒng)一之后，按照荊州的標準，統(tǒng)一兌換，私下兌換是被官府禁止，任何人都可以到官府兌換，而且五銖錢含銅量足重，能取信于民！關(guān)于貨幣方面，這點劉琮是不會做任何妥協(xié)的，貨幣對一個國家太過于重要。