第四十二章 改土歸流
確定了夷男確實(shí)是死了后，李世民心情大悅，說道：“也好，那朕就去玄武門瞧瞧這匹讓朕的心腹大患死于內(nèi)訌的天馬！”
走出甘露殿，要穿過整個(gè)內(nèi)宮，才能抵達(dá)玄武門。李景恒跟在李世民的御輦旁邊，亦步亦趨。
李世民跟李景恒聊了一些勝州的見聞后，突然問道：“景恒，現(xiàn)在那些草原人都認(rèn)了你為長生天的使者，你還把他們都收為部曲，你是怎么想的？”
李景恒心里一笑，終于聊到正題了，還想看看李世民能憋到什么時(shí)候呢。李景恒早已打好了腹稿，回稟道：“陛下，臣此次回京，其實(shí)也是想借此機(jī)會(huì)把臣的想法跟陛下匯報(bào)一下?！?p> “先秦年代久遠(yuǎn)暫且不提，自秦漢以來，漠南漠北由匈奴控制，為北疆邊患，直到后漢時(shí)竇憲燕然勒石，才算徹底解決了匈奴之患。但匈奴剛滅，烏桓與鮮卑再起。拓跋鮮卑入主中原建立北魏后，放棄了草原，柔然又成了北魏的強(qiáng)敵。柔然衰弱后，突厥又興。陛下在貞觀四年滅了東突厥，薛延陀又成了新的邊患?！?p> 李世民也頭痛道：“確實(shí)如此，你之前建議朕趁著薛延陀元?dú)獯髠霰鴾缌搜ρ油?。這幾天朝中也在討論這件事，滅薛延陀容易，只怕沒了薛延陀，草原上又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的薛延陀。所以有人建議不必出兵滅它，只要薛延陀的新可汗愿意稱臣，即可像現(xiàn)在的東突厥一樣，設(shè)置羈縻州府就好。”
李景恒心說可不是嗎，歷史上李世民千辛萬苦滅了薛延陀，沒多久，回紇又成了新一代的霸主。后來還有契丹，蒙古。
李景恒問道：“陛下何必一直垂心于羈縻制度，就沒有想過直接設(shè)立州縣嗎？”
“直接設(shè)立州縣？”
“不錯(cuò)，羈縻州府，世代由部落首領(lǐng)擔(dān)任刺史，都督，即為土官，只要羈縻州府存在，就很有可能慢慢壯大成突厥，薛延陀這樣的心腹大患。而普通州縣各級(jí)官員幾年一任，是為流官。故臣把這項(xiàng)政策稱為改土歸流?！崩罹昂惆迅耐翚w流制度提前一千年搬上了歷史舞臺(tái)。
“改土歸流……”李世民輕輕念叨幾次，搖頭道：“說易行難，朕何嘗不想設(shè)立流官。但草原部落繁雜，風(fēng)俗習(xí)性皆與中原不同，即使北魏這種鮮卑人建立的王朝，在入主中原后也丟了草原?！?p> 李景恒回答道：“所以，這次草原諸部都認(rèn)了臣是長生天的使者，自愿除去部落號(hào)，成為臣的部曲，不正是千載難逢的改土歸流機(jī)會(huì)嗎？”
李世民頓時(shí)叫步輦停下來，認(rèn)真道：“你再細(xì)說。”
“自從陛下滅了東突厥后，漠北草原較大的部落除了薛延陀外便只有九姓鐵勒。如今九姓鐵勒已經(jīng)歸服于臣，只要陛下出兵滅了薛延陀，漠北便再無勢力。其一，臣已經(jīng)在勝州北岸建了一座新城，用來安置鐵勒諸部，臣可以用長生天使者的名義，要求他們改變風(fēng)俗習(xí)性，變游牧為定居。其二，陛下可在漠北沿河沿湖設(shè)立州縣，設(shè)置流官，再詔令天下無地百姓填充漠北，贈(zèng)予土地，發(fā)放牛羊，免除稅賦。雙管齊下，只要措施得當(dāng)，北地千年邊患，一朝可除。此外，李思摩一直要求回到黃河南岸，可一并改土歸流?！?p> 李景恒見李世民不說話，又繼續(xù)道：“臣也聽家父說過，貞觀四年滅東突厥后，朝中大臣也曾提出過類似改土歸流的政策，遷北方狄人于兗、豫之間，只因鐵勒難以馴服才作罷，才導(dǎo)致了后來薛延陀部又重新崛起威脅到大唐北疆。但今時(shí)不同往日，臣是草原諸部心中天馬的主人，長生天的使者，草原諸部的臣服已經(jīng)不是問題了?！?p> “可是漠北的氣候不比中原，你也說了，七月都能飄雪，在那里設(shè)置州縣，真的可行嗎？”李世民還有些猶豫。
李景恒再勸道：“關(guān)中與江南也是兩樣氣候，漠北雖然寒冷，但自上古以來，便已有人居住，狄人可住，唐人為何不行？春秋時(shí)恒、定二州還是白狄之地，如今不也早就是諸夏故地了。”
李景恒的一再勸說，終于讓李世民接納了這個(gè)建議。事實(shí)證明，貞觀四年的政策是失敗的，這次滅了薛延陀后，換一個(gè)策略也未嘗不可。即使這個(gè)改土歸流政策同樣失敗了，也不會(huì)有多大損失，那就試試吧。
李世民頓時(shí)心潮澎湃起來，如果改土歸流真能成功，從此永絕北方邊患，那他就是真正的千古一帝了。
秦皇漢武算什么，漢武帝勞民傷財(cái)一輩子，弄得漢朝風(fēng)雨飄搖，最后還是昭宣二帝收拾殘局，才撐住了炎漢不倒。秦始皇也不如他，秦始皇為了防御匈奴，征發(fā)民夫修筑長城，強(qiáng)秦二世而亡。
到了玄武門，李景恒又當(dāng)著李世民的面，表演了一回在武媚娘面前表演過的馬術(shù)表演。
然后把馬韁遞給斛斯政則，說道：“陛下，就是因?yàn)檫@樣，臣就陰差陽錯(cuò)地被認(rèn)為是天馬的主人，長生天的使者，后來夷男死于內(nèi)訌，就更坐實(shí)了臣是長生天的使者了。當(dāng)然，主要還是斛斯都尉的馬養(yǎng)的好，不然這匹馬也跟不上臣的動(dòng)作。”
斛斯政則意外，他和李景恒沒有任何交集，沒想到李景恒會(huì)在李世民面前給他說好話。
想著自己即將成為名正言順的千古一帝了，李世民心情越來越好，拊掌道：“斛斯愛卿的相馬之術(shù)朕素知之，可謂當(dāng)代伯樂，早年間就做過朕的尚乘直長，朕還記得。你現(xiàn)在官為何職？”
斛斯政則激動(dòng)道：“微臣為明威將軍，守右屯衛(wèi)永樂府折沖都尉?！?p> “那就遷殿中少監(jiān)吧，把尚乘局的擔(dān)子挑起來?！?p> 斛斯政則立馬山呼萬歲謝恩。心里感慨世事無常，當(dāng)日在驪山腳下，他對(duì)李景恒投了個(gè)好胎，一躍成為中郎將非常嫉妒，沒想到今天竟然靠著李景恒的幫忙，做了殿中少監(jiān)。
李世民轉(zhuǎn)而看向李景恒，說道：“景恒，你的功勞就先記著，待這次滅了薛延陀后，再一并封賞。”