平定地方豪強(qiáng)的割據(jù)勢(shì)力后，施行什么政策？
劉備考慮到日后的歷史發(fā)展，心中早有定計(jì)——
根據(jù)此時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力，自然是類似于隋唐時(shí)期的府兵制，也就是以田養(yǎng)兵！
濟(jì)南、樂(lè)安和齊國(guó)地處濟(jì)水兩岸，境內(nèi)河流眾多，土壤肥沃，面積雖不大，但也有一百多萬(wàn)人口！
如果從中招募郡兵，每一個(gè)郡兵分配百畝良田，單單只靠這三個(gè)郡國(guó)，就足以支撐十萬(wàn)大軍！
然后，再把剩下的田地平均分配給當(dāng)?shù)匕傩眨?p> 打土豪，分田地！
使用此法，可以輕松的把底層百姓拉攏過(guò)來(lái)！
當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)失去了平民百姓的支持，要想消滅他們，還不是易如反掌？
聽(tīng)到劉備的解釋，周圍幾人忍不住的倒抽一口涼氣……
“使君——”
王修站出來(lái)，拱手說(shuō)道：“您這是要與整個(gè)天下的士族豪強(qiáng)為敵嗎？”
“當(dāng)然不是！”劉備搖了搖頭，微笑道：“僅僅只是齊國(guó)、樂(lè)安和濟(jì)南三個(gè)郡國(guó)而已！畢竟是他們主動(dòng)反叛，我們也無(wú)可奈何呀……”
“就算如此……”氏儀看了看一旁的糜竺，道：“也免不了讓其他地方的豪強(qiáng)兔死狐悲。”
現(xiàn)如今，全國(guó)各地，每一個(gè)郡國(guó)之中，士族豪強(qiáng)掌握著絕大多數(shù)田地！
就像東海糜家，通過(guò)世代墾荒與買賣交易，已經(jīng)成為郡內(nèi)第一大地主。
劉備在境內(nèi)殺戮豪強(qiáng)，把田地分給平民，自然就會(huì)讓很多人心懷厭惡。
不過(guò)，糜竺卻不以為意，面露微笑，因?yàn)樗麄兗易逡呀?jīng)與劉備完全綁定在一起，自然不會(huì)只看到自家田產(chǎn)。
“那就沒(méi)辦法了……”劉備攤了攤手，他可沒(méi)有心思幫忙解決其他州郡的心理問(wèn)題。
而且，就算有人兔死狐悲，他也根本不害怕！
反正亂世降臨，整個(gè)天下都要打作一團(tuán)，誰(shuí)還有余力管別人呀？
另外還有，隨著漢室朝廷的崩塌，全國(guó)各地的士族豪強(qiáng)變得越來(lái)越現(xiàn)實(shí)！
逐漸喪失了對(duì)于忠誠(chéng)和節(jié)操的堅(jiān)持！
以至于……地方豪強(qiáng)只要被人隨便誘惑一下，或是對(duì)統(tǒng)治者心懷不滿，就起兵作亂，四處攻伐……
可以說(shuō)是名副其實(shí)的人心不古，禮崩樂(lè)壞！
漢末三國(guó)時(shí)期，頻繁出現(xiàn)的背叛與動(dòng)亂，就是明證。
這就意味著，士族豪強(qiáng)的不確定性實(shí)在太大！
他們的忠誠(chéng)要價(jià)太高！
高到已經(jīng)不是一個(gè)正常朝廷所能買得起的！
魏晉時(shí)期的九品中正制，就是如此產(chǎn)生的。
劉備此時(shí)，自然也買不起他們的忠誠(chéng)！
既然買不起，那就干脆不買了，直接開(kāi)搶就行了！
相比之下，平民百姓的忠誠(chéng)就太便宜了，只要給他百畝田地，他就愿意把命賣給你，為你出生入死，赴湯蹈火！
所以，劉備已經(jīng)下定決心，一定要趁此良機(jī)，把三個(gè)郡國(guó)的豪強(qiáng)勢(shì)力鏟除干凈！
如此以來(lái)，就足以支撐十萬(wàn)郡兵。
而且，都是忠心耿耿、不懼生死的郡兵！
至于說(shuō)，外部勢(shì)力的厭惡與敵視，也就無(wú)所謂了……
有了這么多兵力，在漢末時(shí)期，就足以打一場(chǎng)決定天下形勢(shì)的戰(zhàn)略決戰(zhàn)了！
在歷史上，曹操與袁紹打官渡之戰(zhàn)時(shí)，有多少人馬？
劉備和孫權(quán)面對(duì)赤壁之戰(zhàn)時(shí)，一共有多少人馬？
……
周圍眾人見(jiàn)劉備態(tài)度堅(jiān)決，也就不再勸說(shuō)，反正他們都不是豪強(qiáng)之家！
鏟除地方豪強(qiáng)，增加自身實(shí)力，何樂(lè)而不為呢？
這就是隊(duì)伍純潔的好處！
大家出身相似，目標(biāo)一致，與外部勢(shì)力沒(méi)有太多的糾葛……
推行各項(xiàng)政策時(shí)，自然就少了許多私心與扯皮！
劉備環(huán)視一圈，點(diǎn)了點(diǎn)頭，決定趁此良機(jī)，夯實(shí)另一根基礎(chǔ)——
“除了兵制，我還打算改革稅制！”
之前，劉備為了穩(wěn)定青州局勢(shì)，減輕百姓負(fù)擔(dān)，在各個(gè)郡國(guó)之中，暫停了所有賦稅。
不過(guò)，那只是暫停而已！
等到局勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)，肯定要重新征收！
否則的話，沒(méi)有當(dāng)?shù)氐馁x稅支持，就難以維持足夠的軍備力量，自然就無(wú)法保護(hù)治下百姓！
東漢時(shí)期的稅制非常復(fù)雜，除了田畝稅之外，還有算賦、口賦、戶賦等各項(xiàng)賦稅，再加上每個(gè)人都無(wú)法逃避的徭役，重重壓迫在平民百姓身上。
如此復(fù)雜的稅制，自然就給各級(jí)官吏帶來(lái)了極大的操作空間！
普通百姓可能連自家需要繳納的賦稅都算不清楚，那就只能任由稅吏盤(pán)剝，一直瀕臨在破產(chǎn)的邊緣……
在封建時(shí)期，最好的稅收制度自然是攤丁入畝，一體納糧！
其他亂七八糟的東西都不要再搞了，按照田畝數(shù)量，直接征收糧食就行了！
如此以來(lái)，可以極大的減少各級(jí)官吏的暗中加收與中飽私囊。
簡(jiǎn)化稅收程序，減輕百姓負(fù)擔(dān)！
……
聽(tīng)到劉備的解釋，眾人齊齊的看向他，眼神之中，滿是震驚——
這可真的要與天下豪強(qiáng)為敵了呀！
施行攤丁入畝的稅制，肯定會(huì)對(duì)那些阡陌連野的豪強(qiáng)影響最大！
日后征戰(zhàn)天下，也必定會(huì)遭到他們的極力抵制！
不過(guò)，劉備也是不得已而為之！
如今，勢(shì)力草創(chuàng)，手下將官都還沒(méi)有成為既得利益者，自然就是施行改革的最佳時(shí)期！
就算外界的反抗再?gòu)?qiáng)，至少在勢(shì)力內(nèi)部，還能團(tuán)結(jié)一心。
否則的話，等到天下大定，就別想再做任何改革了！
在歷史上，光武帝劉秀統(tǒng)一天下后，只想搞個(gè)度田，就弄得天下大亂，草草收?qǐng)觥?p> 要想徹底改革稅制，就必須從一開(kāi)始就強(qiáng)力推進(jìn)！
而且，此時(shí)不像后來(lái)的明朝，士族豪強(qiáng)都還沒(méi)有產(chǎn)生免稅免役的習(xí)慣！
雖然有許多豪強(qiáng)仗勢(shì)欺人，逃稅漏稅，但在法律上，卻還沒(méi)有出現(xiàn)免稅條款。
所以，在漢末時(shí)期施行攤丁入畝，反而要更容易一些。
那些士族豪強(qiáng)雖然聲勢(shì)浩大，但也只是虛張聲勢(shì)而已！
只要你的實(shí)力足夠強(qiáng)大，就可以完全不用顧忌他們的想法。
在歷史上，曹操攻下冀州之后，就頒布了《收田租令》，其中規(guī)定收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤而已，他不得擅興發(fā)！
其實(shí)質(zhì)上，跟攤丁入畝差不多，不也是順順利利的實(shí)施下去了嗎？
劉備作為穿越者，要是連古人都不如，那還有什么意思？
所以，他決定從一開(kāi)始就要定下稅收制度，作為后世依照的榜樣。
至于說(shuō)，其他地方的士族豪強(qiáng)因此而抵制，那就無(wú)所謂了……