接下來(lái)，墨荼稟報(bào)變革軍制、推行軍功。
贏氏部落現(xiàn)有的軍隊(duì)體制，駟車(chē)庶長(zhǎng)一人，主事軍政。其下設(shè)駟車(chē)將軍、步兵將軍、騎兵將軍各一人，分別主事車(chē)兵、步兵和騎兵。將軍之下各設(shè)副將軍三人。
共有軍隊(duì)兩萬(wàn)，其中步兵一萬(wàn)，騎兵五千，車(chē)兵五千。
軍隊(duì)按三級(jí)建制，千夫長(zhǎng)，百夫長(zhǎng)，十夫長(zhǎng)。
千夫長(zhǎng)領(lǐng)兵一千，百夫長(zhǎng)領(lǐng)兵一百，十夫長(zhǎng)領(lǐng)兵十。
步兵現(xiàn)有千夫長(zhǎng)十五人，騎兵和車(chē)兵各有千夫長(zhǎng)五人，均受將軍一人管制，看似比較權(quán)力集中，可以形成統(tǒng)一的號(hào)令。
但這種建制，極不適合作戰(zhàn)指揮。
尤其是步兵將軍，一人指揮十五個(gè)千夫長(zhǎng)，上傳下達(dá)、協(xié)同作戰(zhàn)很難及時(shí)到位，作戰(zhàn)中經(jīng)常出現(xiàn)將軍找不到千夫長(zhǎng)，千夫長(zhǎng)找不到將軍的問(wèn)題。
軍隊(duì)只有兩萬(wàn)，指揮體系就已經(jīng)暴露出了很大的問(wèn)題，如果達(dá)到五萬(wàn)，問(wèn)題就會(huì)更加明顯。
試想，當(dāng)步兵數(shù)量達(dá)到四萬(wàn)時(shí)，千夫可達(dá)四十人，一個(gè)將軍，如何指揮？若是再多一些，步兵數(shù)量達(dá)到十萬(wàn)，千夫長(zhǎng)數(shù)量高達(dá)一百，整個(gè)指揮體系恐怕就亂成一鍋粥了。
贏沐早就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，并多次向贏開(kāi)報(bào)告過(guò)，墨荼接下來(lái)要說(shuō)的這個(gè)變革方案中關(guān)于軍隊(duì)建制部分，其實(shí)是以贏沐為主提出來(lái)的。
“大周王朝的軍隊(duì)乃是沿襲殷商制，實(shí)行軍、師、旅、千夫、百夫、什、伍七級(jí)建制。五人為一伍，五伍為一什，四什為百夫，五百為千夫，五千為一旅，五旅為一師，五師為一軍，每軍有六萬(wàn)兵。
西戎國(guó)軍隊(duì)以軍、師、旅、卒、兩、伍為編制。參照大周王朝和西戎國(guó)的軍隊(duì)建制，可將贏氏部落軍隊(duì)三級(jí)建制改為軍、師、旅、百夫、什、伍六級(jí)建制。
五人為一伍，稱(chēng)伍長(zhǎng)。五伍為一什，計(jì)二十五人，稱(chēng)什長(zhǎng)。四什為百夫，計(jì)一百人，稱(chēng)百夫長(zhǎng)。五百為一旅，計(jì)五百人，稱(chēng)旅長(zhǎng)。五旅為一師，計(jì)二千五百人，稱(chēng)師長(zhǎng)，職級(jí)為副將軍。五師為一軍，計(jì)一萬(wàn)二千五百人，稱(chēng)軍長(zhǎng)，職級(jí)為將軍。
奴隸參軍后，軍隊(duì)可擴(kuò)充到五個(gè)軍六萬(wàn)二千五百人，設(shè)步兵三個(gè)軍，騎兵一個(gè)軍，車(chē)兵一個(gè)軍。
當(dāng)前，大周王朝及七十一諸侯國(guó)，皆是實(shí)行軍功制，軍隊(duì)士兵，無(wú)論出身貴賤，軍功一視同仁，凡是作戰(zhàn)之中表現(xiàn)勇猛者，均可立得戰(zhàn)功。立有戰(zhàn)功的奴隸，成為平民。無(wú)戰(zhàn)之時(shí)，回家種地，有戰(zhàn)之時(shí)召回。也可留在軍隊(duì)，視戰(zhàn)功大小攫升職務(wù)?！?p> 墨荼說(shuō)完，贏開(kāi)看著大家，“各位不必憂(yōu)慮，軍隊(duì)實(shí)行軍功制，不會(huì)損害貴族的利益。奴隸在軍隊(duì)中的職務(wù)，最高只能到百夫長(zhǎng)這個(gè)級(jí)別，軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)、旅長(zhǎng)三個(gè)職務(wù)依然只能由貴族子弟擔(dān)任?！?p> 聽(tīng)贏開(kāi)這么一說(shuō)，眾人皆是松了一口氣。
在場(chǎng)的這些庶長(zhǎng)大夫們，幾乎都有后輩在軍隊(duì)中任職副將軍、千夫長(zhǎng)、百夫長(zhǎng)等職，若是獲得戰(zhàn)功的奴隸沒(méi)有任職級(jí)別限制，必定會(huì)影響到他們?cè)谲婈?duì)中的職務(wù)攫升。
現(xiàn)在，贏開(kāi)給奴隸設(shè)了這么一個(gè)限制，他們便沒(méi)有什么可擔(dān)憂(yōu)的了。
軍隊(duì)擴(kuò)充之后，將會(huì)需要大量的軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)、旅長(zhǎng)，目前在軍隊(duì)中任職千夫、百夫的人，恐怕都能普升一級(jí)，甚至數(shù)級(jí)，成為副將軍或者將軍，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)，定然是件好事。
“王上真是雄心壯志，一次擴(kuò)充，便要使軍隊(duì)達(dá)到五個(gè)軍六萬(wàn)人，老臣聽(tīng)了，內(nèi)心這個(gè)激動(dòng)??！贏氏部落受了上百年的委屈和窩囊氣，定是要成為歷史，一去不復(fù)返了。”
甘公朝著贏開(kāi)施了一禮，“老臣代表部落族民，感恩王上?！闭f(shuō)完，老淚縱橫，真的是涕淚交流。
甘公如此，絕非做作，任部落之王和王庭上大夫已經(jīng)四十余年的甘公，經(jīng)歷過(guò)很多的戰(zhàn)事，也深知贏氏部落一路走來(lái)所經(jīng)受的苦難，而今聽(tīng)到如此鼓舞人心的軍隊(duì)變革，內(nèi)心之激動(dòng)，自是難以抑制。
甘公如此，其他眾人再無(wú)異議，變革軍制、推行軍功一事順利通過(guò)。
至于軍隊(duì)擴(kuò)充之后，各級(jí)職位的人選，留待日后再說(shuō)。
墨荼開(kāi)始稟報(bào)第三項(xiàng)變革，變革吏制、舉賢用能。
贏氏部落王庭實(shí)行王上與庶長(zhǎng)管理制度，王上為尊，庶長(zhǎng)治部，大夫輔助。
大夫與太師一樣，有名無(wú)實(shí)，只參與議政，并無(wú)專(zhuān)門(mén)的官衙，其下也沒(méi)有轄管的職位。
所有的官衙都在庶長(zhǎng)之下，歸庶長(zhǎng)管理。庶長(zhǎng)之下設(shè)司，負(fù)責(zé)處置部落日常事務(wù)。
太師、庶長(zhǎng)、大夫、司的主事這些重要職位，實(shí)行世卿世?制度，名號(hào)、爵位以及俸祿等按照血統(tǒng)關(guān)系世代傳承，均從貴族之中產(chǎn)生。
這種制度優(yōu)點(diǎn)是可以穩(wěn)定統(tǒng)治中層，轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。
缺點(diǎn)是，世襲官位逐步形成世族圈子，把持朝政，消弱了王的權(quán)力。
墨荼是一百余年以來(lái)，贏氏部落中第一個(gè)非部落之王擔(dān)任庶長(zhǎng)的人。
為了不至于引起強(qiáng)烈反抗，贏開(kāi)并沒(méi)有讓他頂替贏夫任左庶長(zhǎng)一職，而是增設(shè)了這么一個(gè)職位。
增設(shè)大庶長(zhǎng)一職絕對(duì)是贏開(kāi)最明智的舉措。
大庶長(zhǎng)一職的存在，能夠極大的消弱左庶長(zhǎng)的權(quán)力，形成監(jiān)督和制約。
變革吏制、舉賢用能比起減少奴隸、增加平民更敏感，也更涉及到貴族的核心利益，所以是最復(fù)雜也最難推動(dòng)的變革，只能一步一步進(jìn)行。
世襲制大框架不能變，也變不了。
尤其是左、右二位庶長(zhǎng)及六位大夫，必須沿襲祖上的規(guī)矩。
能改變的只有司一級(jí)的主事。
這些司的主事，均由各個(gè)貴族的子弟擔(dān)任，很多貴族子弟并無(wú)司職主事的能力，力不能逮，經(jīng)常誤事。
大樹(shù)難以撼動(dòng)，唯有去除枝丫。
廢除司級(jí)以下官員世襲制，王庭就可以從貴族和平民之中選拔優(yōu)秀人才參入部落政事，提高執(zhí)政能力。
“變革吏制、舉賢用能只涉及王庭官位，與分支部落無(wú)關(guān)。各分支部落仍采用現(xiàn)行管理機(jī)制，以族長(zhǎng)和長(zhǎng)老治理部落，若需變革，由本族族長(zhǎng)自定。
王庭仍然實(shí)行王上為尊，庶長(zhǎng)治部，大夫輔助制度，除大庶長(zhǎng)一職由王上擇賢任命之外，太師、庶長(zhǎng)和大夫之位均為世襲。犯了法度的太師、庶長(zhǎng)和大夫，王上有權(quán)召開(kāi)王庭會(huì)議，免去其王庭職位?！?p> 墨荼先把最緊要也是眾人最關(guān)心的部分說(shuō)了出來(lái)，算是給眾人吃了一個(gè)定心丸。