第10章 世外桃源，天都危機(jī)！

　　天都城在秦楓的治理下百姓幸福且安穩(wěn)的生活著，每個(gè)人都不用愁下一頓有沒有吃的，只需干好自己本分的工作便可吃上飽飯。而且諸侯都覺得如今的天都城是個(gè)荒涼的鬼城，這里便成為了無人問津之處。相比于外面的亂世，這里更像是一處世外桃源。

　　可天都城畢竟不是隱世之地，終究要被世間發(fā)現(xiàn)。七月十一日的早晨，城墻上巡邏的士兵發(fā)現(xiàn)天都城城南不遠(yuǎn)處聚集了一小隊(duì)的難民。

　　士兵發(fā)現(xiàn)的第一世間就急匆匆的跑進(jìn)宮里稟報(bào)秦楓，此時(shí)的秦楓正在院子里悠閑的躺著，看著東方的日出之景。

　　秦楓的耳邊突然傳來一聲：“報(bào)！有發(fā)現(xiàn)！”

　　秦楓以為敵軍打來了，瞬間跳了起來走到那個(gè)士兵前面問道：“是不是敵軍打來了？！是的話讓軍隊(duì)立即備戰(zhàn)！”

　　士兵一時(shí)間有點(diǎn)兒懵，懵了一會兒連忙搖頭說道：“陛下，不是敵軍來了！是我在城南不遠(yuǎn)處發(fā)現(xiàn)了一隊(duì)難民在那駐扎，看起來有百余人?！?p>　　秦楓長呼一口氣道：“幸好幸好，難民的話......你先去找李丞相過來！”

　　士兵連忙退下，不一會兒便和李通一同出現(xiàn)在秦楓的眼前。李通見秦楓找自己，以為有什么急事，趕忙雙手作揖道：“陛下找微臣是有什么急事嗎？”

　　秦楓想了想說道：“我準(zhǔn)備壯大我們的隊(duì)伍，所以我打算把路過的難民都接收了，城里還能住下多少人？”

　　李通想了想說道：“回陛下，天都城本就是個(gè)十多萬人的大城，繁榮時(shí)僅內(nèi)城就有八萬余人；現(xiàn)今城內(nèi)應(yīng)該還能住下四五萬人。”

　　得知還能住下四五萬人對李通轉(zhuǎn)頭對士兵說道：“你和李丞相帶著一小隊(duì)一起去把難民都接進(jìn)城來。凡是看到難民就去找李丞相，聽從李丞相的安排！”士兵聽罷點(diǎn)點(diǎn)頭表示記住了。

　　隨即又對李通說道：“李丞相，麻煩你每天都為那些新來的難民講講規(guī)矩，講講我們的思想什么的，讓他們做一個(gè)有新思想的百姓！”李通雙手作揖向秦楓行了個(gè)禮便與士兵離開......

　　此時(shí)的秦楓并不知道他的決定會給天都城帶來致命的危機(jī)，兩人走后秦楓還伸伸懶腰自言自語道：“又是美好的一天！”

　　自從第一隊(duì)難民進(jìn)了城，就像是打開了潘多拉墨盒一樣，經(jīng)常有一隊(duì)隊(duì)的難民出現(xiàn)在天都城附近。有些甚至打聽到這里接收難民，還有飽飯吃就來到這尋求生機(jī)。

　　由于大量的難民涌入，半個(gè)月的時(shí)間，天都城里的房屋就住滿了人；雖然每個(gè)人現(xiàn)在都被李通的演講傳播新思想，但如今城里的糧食僅僅夠城里所有人吃不足兩個(gè)月！而兩個(gè)月的時(shí)間，那些種下去的糧食根本沒長好，也就是說兩個(gè)月后全城都得餓肚子！

　　由于現(xiàn)今的崗位較少，人員較多，許多人就算想去工作勞動也沒有崗位給他。現(xiàn)今的兵器較少，大量健壯的成年男子也無法參軍；現(xiàn)今的天都城竟有近五萬人閑置著白白浪費(fèi)糧食！

　　秦楓趕緊召集白戟李通二人到大殿里開了一個(gè)會，秦楓好好想了一下對二人說道：“現(xiàn)今我發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題。第一，你們覺不覺得我們?nèi)齻€(gè)人在這有點(diǎn)少啊？”

　　兩人對視了一眼異口同聲的回道：“確實(shí)！”

　　“所以我們首先要招攬人才作為管理層！......”

　　沒等秦楓說完，李通打斷道：“陛下，這管理層是什么意思？”

　　秦楓此時(shí)才突然想到自己在和兩個(gè)古人講話，這管理層的意思他們怎么會懂，秦楓解釋道：“就是文官的意思，不過這官僚制度得改一下了?！?p>　　秦楓埋頭想了許久決定設(shè)立“吏戶禮兵刑工”六個(gè)部門。吏部就是管官員的部門，主要擔(dān)任官員任免、考核等等。戶部主要負(fù)責(zé)戶籍、百姓生計(jì)、財(cái)政等等。禮部只是口頭設(shè)立，因?yàn)楝F(xiàn)在就一座城市，沒有必要去招攬外交官員。兵部主要負(fù)責(zé)軍隊(duì)中的事務(wù)，之前秦楓已經(jīng)讓白戟從軍中挑選出隊(duì)長、營長和軍長，白戟則擔(dān)任兵部長。刑部則負(fù)責(zé)城中的犯罪刑罰、偵察罪犯等等。工部則是負(fù)責(zé)全稱的工程建設(shè)、未來的工業(yè)發(fā)展、工廠管理等等。

　　除兵部以外的部長的上司都是丞相，兵部部長的權(quán)力與丞相相當(dāng)，而秦楓作為天子則是權(quán)力的頂峰，至少現(xiàn)今是如此的。以后秦楓還打算建立一個(gè)民主的新世界，那都是后話了......

　　聽到這個(gè)政策，兩人感覺自己的思想都上升了一個(gè)維度。李通不禁感嘆道：“陛下此法簡直是前無古人??！”白戟一個(gè)不怎么懂政治的人都感嘆道：“雖然末將不懂政治上的事情，但陛下說的政策讓末將不明覺厲！”

　　秦楓特意吩咐李通道：“李丞相，你先去挑選出各個(gè)部門的部長候選人，要多幾個(gè)！然后讓我來決定，至于仔細(xì)的各部門官員擇日再講！”

　　這番言論讓李通都心生佩服，特別是一個(gè)十歲的小孩想的如此仔細(xì)，千古各代君王未有出一個(gè)這般了得的少年。李通欣慰的笑了笑回道：“謹(jǐn)遵陛下之命！”

　　秦楓皺了皺眉頭想了想向兩人說道：“第二個(gè)問題，也是最重要的問題。面對現(xiàn)今的缺糧情況，二位有什么良策？”

　　兩人嘆了嘆氣搖搖頭異口同聲的說道：“臣（末將）也沒有什么良策......”

　　此時(shí)秦楓想到了上次的糧食危機(jī)是征討敵方糧倉得到的，他滿懷期待的問道：“附近還有沒有什么諸侯的糧倉？”

　　但秦楓得到的回答卻是附近的百里一座糧倉都沒有，百里左右城倒是有一座，但現(xiàn)今的實(shí)力去攻城簡直是以卵擊石！

　　此時(shí)白戟想了想拿出曾經(jīng)那張破了幾個(gè)洞的牛皮地圖，這張地圖畫的都是天都城附近的地形地貌和城池分布。白戟指了指一個(gè)位置說道：“據(jù)派出去的探子探查的信息，天都城西邊五十余里處的山里有一座大的山寨，那里應(yīng)該有糧食！”

　　得知這個(gè)消息的秦楓雙眼發(fā)光的看著兩人說道：“幾日后我們出征這個(gè)山寨！”

　　剛沒開心多久的秦楓便被白戟潑了一盆冷水，白戟嘆嘆氣說道：“探子還說，那山寨的規(guī)模和幾千人的小城市差不多，這一仗不好打！”

　　秦楓拍了拍白戟的肩膀說道：“白將軍，我相信你的能力，你用兵如神，區(qū)區(qū)山寨不是手到擒來嗎？！”

　　白戟見秦楓如此信任自己，露出了堅(jiān)毅的眼神雙手作揖道：“末將定為陛下攻下山寨！”

　　秦楓又皺了皺眉頭說道：“這第三件事則是擴(kuò)軍之事，城里健壯的成年男子很多都閑置著，但現(xiàn)今的武器裝備著實(shí)的少，我們軍隊(duì)的刀都有缺口和生銹，這樣的武器怎么去打仗！我決定出征回來大力發(fā)展工部，從百姓中選舉出工匠、木匠和鐵匠等等。還得培養(yǎng)一些百姓，讓他們有一門手藝，不必再白白吃城里的糧食！還有之前李丞相招攬研發(fā)紙的工匠一同并入工部，以后工部也擔(dān)任研發(fā)的任務(wù)！”

　　這樣的話，他們兩個(gè)是死也不會相信會從一個(gè)十歲的小孩口中說出；他們的心里現(xiàn)在是認(rèn)定了自己的君主就是天上的神仙下凡！不然一個(gè)十歲的小孩怎么可能懂得這么多東西，還說出了如此了得的政策！

　　次日凌晨，吃過早飯的秦楓與白戟帶領(lǐng)著一千五百刀兵、五百弓兵和一百騎兵踏上了征討山寨之路......