百二世皇帝期間，大秦賓西郡的著名學者呂布斯曾在其代表作《大秦城市發(fā)展史——帝都咸陽的死與生》一書，熱情洋溢的稱贊咸陽，說這是一座天神造就的城市。
他首先在書中回顧了咸陽的城市發(fā)展史，現(xiàn)摘錄部分語句于下。
“這是具有歷史意義的時刻，咸陽成為了日不落大秦帝國的都城，在大秦孝公十二年?！?p> “咸陽的名字，來源于附近的山水——盡管這里并沒有一條被叫做咸的河流?！?p> “山之南和水之北被成為陽，這是最基本的常識，在大秦古代的時候。這座城市剛好位于九嵕（音同宗）山之南與渭河之北，這就是它被命名為咸陽的原因?！?p> ……
誠如呂氏所言，咸陽的確是一座富有傳奇色彩的城市。
談起咸陽，必然繞不開二世皇帝扶蘇。
就是在這位皇帝執(zhí)政期間，咸陽成為了世界乃至整個宇宙的中心。
如果說咸陽是大秦的中心，那未央宮就是大秦的中心了。
未央宮原名章臺宮，扶蘇即位之后改成了這個名字。
這也是扶蘇皇帝最常居住的宮殿。
未央宮，宣室殿，時間已是深夜，
二世皇帝扶蘇——這位未來的東方圣人、草原之王、島民先知、海上神祇、上天的使者、新大陸的開拓者、天下黔首之君父、世界的解放者、征服者與統(tǒng)治者，仍然在辛勤的工作著。
扶蘇面前的龍案上擺滿了竹簡，堆積如山。
民部主事蕭何隨侍在側(cè)，按照扶蘇的命令，對每一份奏章進行著批示。
由于長時間的工作，蕭何的身體已經(jīng)有些不舒服了。
頭暈眼花，四肢乏力，頻繁的書寫令他的手腕如同火灼一般劇痛。
他偷偷打量了一下扶蘇，見后者依舊精神抖擻。
他暗探，難道大秦的皇帝，都是工作狂嗎？
據(jù)說始皇帝還在位的時候，每天都要批閱大量的奏章。
這些奏章加起來，重量足足有一石多。
傳言，始皇帝對自己的要求很嚴格，如果不完成相應(yīng)的工作，他是絕對不肯休息的。
奏章是不分日夜，源源不斷的送來的，所以始皇帝常常工作到深夜。
就像現(xiàn)在這樣，蕭何偷偷苦笑。
……
經(jīng)過幾個月的時間，扶蘇處理大秦的政務(wù)已經(jīng)得心應(yīng)手了。
治理一個如此龐大的帝國，需要耗費的精力是驚人的。
還好扶蘇聰明搞了內(nèi)廷，能夠幫他分擔一部分基礎(chǔ)的工作。
內(nèi)廷六部，享有票擬之權(quán)，可以對奏章的內(nèi)容進行初步的回復，提出解決方案。
而扶蘇，會對這些票擬進行審定。
內(nèi)廷票擬得當?shù)模苯优t，發(fā)給九卿負責部門照辦；不合理的直接駁回，讓內(nèi)廷重新擬定。
不過重大事項，還是要通過朝議，同三公九卿商議之后再做決定。
忙碌了一天，重要的事情終于都處理的差不多了。
扶蘇也有些許累了，他靠在龍椅之上，靜靜的閉目養(yǎng)神。
扶蘇記得的，自己曾經(jīng)看過的一篇文章。
作者在這篇文章中極力宣揚，古代的皇帝還不如在現(xiàn)代一個平頭百姓的生活質(zhì)量高，并以古今生活飲食等的差異來論證自己的觀點。
此刻，扶蘇也開始思考這個問題了。
他做皇帝的這段時間，幾乎沒有任何休息娛樂的時間，比前世福報廠的社畜還要忙碌。
每天都是起的比雞早，睡的比狗晚。
天下事，大大小小、林林總總，都要扶蘇過目。
每天都忙的要死，累的要死。
如果你問扶蘇，做皇帝真的快樂嗎？
扶蘇一定會搖頭嘆息的告訴你：“朕的快樂，你想象不到?！?p> ……
良久，扶蘇突然睜開了眼睛，沒來由的問了一句：“大秦每年的人頭稅有多少？”
大秦的稅收分為土地稅、財產(chǎn)稅和人頭稅三種。
所謂人頭稅，就是按人頭征收的賦稅。
征收額一般是成年男女每人每年繳納120錢，稱為算錢。小孩子每人每年需要繳納20錢，稱為口錢。
在大秦，這是僅次于田租的收入。
扶蘇之前已經(jīng)減免了田稅，將大秦的田稅，降為十一之稅，也就是10%的稅率。
這已經(jīng)是十分寬厚的稅率了，可以說是前所未有的。
《尚書大傳》中說，“王者十一而稅，而頌聲作矣?！泵献右苍?jīng)講過:“什一而稅，王者之政。”
可見在扶蘇之前千余年的時間，田稅的稅率都是要高于10%的。
田稅一般以實物的方式繳納，人頭稅必須以貨幣的形勢繳納。
大秦官吏的俸祿就是來源于此二項稅收，每次發(fā)放都是一半錢加一半實物。
趕著馬車牛車甚至驢車去領(lǐng)俸祿，是每個大秦官員的日常。
由于田稅的減免，人頭稅已經(jīng)是大秦主要的稅種了。
如今，二世皇帝又打算減免人頭稅了嗎？
蕭何心中震撼，他有條不紊的答道：
“秦制，人稅一算，百二十錢；賈人奴婢倍之?！?p> “我大秦之黔首算賦錢，一歲約為四十余萬萬錢，吏俸用其大半，余二十萬萬藏于府庫，供養(yǎng)宮室及諸賞賜、軍需?！?p> 扶蘇點了點頭，“每年四十余萬萬錢，還真不是一個小數(shù)目?！?p> “也罷?！狈鎏K輕描淡寫的說，“明日擬一道詔書，大意是大秦盛世滋丁，免除天下算賦。自今往后，子子孫孫，都不許再征，定位祖制?！?p> “今日開始，朕的膳食等項全部能省則省，大秦的上下官吏，也都應(yīng)該一起效法，自減俸祿?！?p> “你們民部聯(lián)合治粟內(nèi)史擬算一下，看看今年府庫的缺口有多少，朕來補足。這部分錢就由少府來出，先把今年過了再說?！?p> “至于來年的稅收，讓主管鹽鐵的官員一起來開個鹽鐵會議吧，以后就得靠他們了。”
“總之，不要在乎這點小錢。人民，只有人民，才是大秦真正的國本。”
扶蘇站起身來，大手一揮，“讓他們生！”
蕭何的激動難以言表，他跪倒在地，以頭觸底，“陛下仁君也，此真乃天下子民之福！”
扶蘇微微一笑，淡然說道：“我大秦，向來以民為本！”