張友仁就蒼云派監(jiān)獄工作的全面部署得到了掌教真人紅敬天和大長老顧道安的高度認(rèn)可。這讓同樣負(fù)責(zé)著一大塊兒工作的于十虎眼睛一亮。因?yàn)槿绻辛藦堄讶实脑敿?xì)工作部署,那么將來的工作就簡單多了。從此就再也不用擔(dān)心自己這架戰(zhàn)車不知道該往哪里開的方向問題了。同時(shí)更不用擔(dān)心因?yàn)榉较虿粚Χ鴮?dǎo)致戰(zhàn)車脫軌,背離了工作重心,偏離主題失去正確方向的問題了。
這就像一個(gè)渾身上下充滿干勁兒的人不知道該干什么一樣。若是給這架戰(zhàn)車裝上大腦,那豈不就是一架無敵戰(zhàn)車了嗎?就著今天這個(gè)大好的機(jī)會(huì),一定要把這件事解決了。就像顧念堂負(fù)責(zé)的監(jiān)獄管理工作一樣,以后照著這個(gè)現(xiàn)成的模板實(shí)施就好了。今天務(wù)必讓張友仁也給自己的稽查大隊(duì)也指導(dǎo)一下工作。
于是一見張友仁談完了監(jiān)獄工作管理辦法的話題,就趕緊嚴(yán)肅的開口道:“掌律使大人我有話要說,我覺得在過去的這段時(shí)間里,我們稽查大隊(duì)的工作做的不是很盡善盡美。究其原因,我覺得是因?yàn)槲覀兊墓ぷ飨鄬﹂_展的比較被動(dòng)??偸窃谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)了某項(xiàng)任務(wù)之后才開始著手工作。自身就像個(gè)無腦巨人一樣,渾身是力就是使不出來,或者說是不知道該把力氣用在哪。我想這可能就是沒有一套專業(yè)正規(guī)的工作指南。就像剛剛總結(jié)的監(jiān)獄工作管理辦法一樣,能不能也給我們講一講稽查大隊(duì)到底是個(gè)什么性質(zhì)的組織,它具體該為門派做點(diǎn)什么,工作范疇都涵蓋那些方面,具體都應(yīng)該注意哪些方面的問題?然后我們把你的總結(jié)人手一份深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),將來所有稽查大隊(duì)的成員就都能自主自覺的開展工作了?!?p> “我覺得原來稽查大隊(duì)的狀態(tài)越來越像行動(dòng)大隊(duì),接到上級(jí)任務(wù)才知道去稽查那些上級(jí)布置的目標(biāo)。我覺得稽查大隊(duì)不應(yīng)該是這個(gè)樣子,我們本應(yīng)該是打擊那些隱藏比較深的違法犯罪活動(dòng)的不是嗎?”
掌教真人紅敬天和大長老顧道安都對于十虎的觀點(diǎn)表示贊同。大長老顧道安還夸贊道:“于十虎,從你反應(yīng)的問題來看,你對你負(fù)責(zé)的工作十分喜愛并且很有熱情,之所以感覺力不從心是因?yàn)檫@里面有些問題超出了你解決問題的能力范疇了。正好今天趕上掌律使大人給掌律署各部門梳理工作。恰好還有書記員在場,索性就請掌律使大人一并給你講講。然后你再根據(jù)書記員的記錄總結(jié)好,下發(fā)你的屬下好好學(xué)習(xí)一番,以后按著這套辦法執(zhí)行就好了?!?p> 大長老顧道安話落,場中所有人又都把目光集中在張友仁臉上。
張友仁微微笑道:“這沒問題,今天我們之所以坐在這里開會(huì),就是要解決蒼云派掌律署各部門工作當(dāng)中存在的問題。所以不用顧慮,有問題的盡管提,我們逐一解決就是了?!?p> “首先肯定一點(diǎn),你對稽查大隊(duì)的定義還是比較準(zhǔn)確的,的確如你所說,行動(dòng)大隊(duì)是抓捕那些已經(jīng)暴露出來,浮在明面上的罪犯的?;榇箨?duì)是要把那些躲在地下陰暗處遮遮掩掩的罪犯挖出來,連同他們的罪行都暴露在法則的光明之下,然后再運(yùn)用法則來制裁他們?!?p> “稽查大隊(duì)該干的事情包括很多方面,無論是掌律署案件的偵辦、賦稅是否偷漏、商戶是否欺詐買家、產(chǎn)品質(zhì)檢是否安全合格、經(jīng)營場所衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)、食品是否健康安全、制造業(yè)排放污染物數(shù)值是否規(guī)范、對權(quán)力的使用監(jiān)督是否得力、等等一切涉及問題的部門,無論人在哪里還是在生產(chǎn)領(lǐng)域.、銷售經(jīng)營領(lǐng)域干的違法事件,通過稽查大隊(duì)得以發(fā)現(xiàn)、追究、督促改正。這些就都是稽查大隊(duì)該做好的事情。”
“稽查大隊(duì)的具體工作內(nèi)容有:貫徹執(zhí)行天庭的有關(guān)法則、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)主管部門掌律署的指示、決定;根據(jù)上級(jí)部門掌律署的要求,編制門派稽查工作計(jì)劃,加強(qiáng)對稽查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織宣傳稽查的法則、法規(guī)、規(guī)章;開展綜合整治、專項(xiàng)整治和聯(lián)合稽查活動(dòng);向上級(jí)主管部門掌教真人和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門掌律署提出工作建議與意見;負(fù)責(zé)門派稽查的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào);有關(guān)眾生來信、投訴舉報(bào)案件的調(diào)查、處理、整理歸檔工作;完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌教真人、掌律署交辦的其他工作?!?p> “稽查大隊(duì)的主要職責(zé):依法承擔(dān)有關(guān)反壟斷反欺行霸市執(zhí)法工作,流通領(lǐng)域走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法違章案件,查處經(jīng)營領(lǐng)域中的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、違法銷售和其他經(jīng)濟(jì)違法案件;監(jiān)督管理違規(guī)銷售企業(yè)和違規(guī)銷售人員及其特殊銷售活動(dòng);承擔(dān)協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊違規(guī)銷售聯(lián)合行動(dòng)工作;組織制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)掌律署對經(jīng)濟(jì)違法案件的查處工作;會(huì)同有關(guān)部門做好辦案經(jīng)費(fèi)和罰沒物資管理及辦案裝備安置工作。負(fù)責(zé)門派食物生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)食品、售賣食品、胭脂水粉、成藥丹藥、藥材監(jiān)察稽查工作;承擔(dān)應(yīng)急處置工作,組織查處重大食品安全事故;負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全質(zhì)量信息;承擔(dān)案件移送工作,組織協(xié)調(diào)與掌律署等多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治工作;組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)食品、對外售賣食品、胭脂水粉、成藥丹藥、藥材專項(xiàng)整治。”
“直屬機(jī)構(gòu)整合門派內(nèi)部經(jīng)營坊市成立經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分隊(duì)、門派食品藥品監(jiān)管方面成立食品藥品稽查小分隊(duì),組建門派經(jīng)營坊市監(jiān)管綜合執(zhí)法小分隊(duì),加掛消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理分隊(duì)的牌子,門派質(zhì)量技術(shù)稽查分隊(duì)與門派食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)分隊(duì)整合組建經(jīng)營坊市監(jiān)察分隊(duì),做為綜合執(zhí)法分隊(duì)管理財(cái)政全額撥款單位。綜合執(zhí)法分隊(duì)主要職責(zé):負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,受理對產(chǎn)貨品質(zhì)量、食品安全、成藥丹藥、藥材、胭脂水粉的投訴。承擔(dān)有關(guān)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作;監(jiān)督管理違法銷售企業(yè)和違規(guī)銷售員及其違規(guī)銷售活動(dòng);查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、坊市中的壟斷、坊市之中不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商品侵權(quán)、違法宣傳、違規(guī)經(jīng)營、交易欺詐、違法違規(guī)銷售等經(jīng)濟(jì)違法案件;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊違規(guī)銷售聯(lián)合行動(dòng)工作。依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種裝備等法則、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法行為;協(xié)助參與上級(jí)主管部門掌律署交辦、轉(zhuǎn)辦的案件。依法對食物、酒類交易、成藥丹藥、藥材、胭脂水粉進(jìn)行整治,依法查處食物加工、食物流通、酒類流通、餐飲服務(wù)、成藥丹藥、藥材、胭脂水粉等違法違規(guī)案件。負(fù)責(zé)信息的受理、處理、發(fā)布。設(shè)置蒼云派坊市監(jiān)督管理小分隊(duì)長期監(jiān)督管理。”
張友仁食指中指扣擊桌面提醒道:“經(jīng)由我提議組建的部門,都是關(guān)鍵性部門。這些部門監(jiān)管的都是油水很大的部門,也就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。換句話說就是跟錢打交道的工作。而我們的手里又握有大權(quán),掌握著別人的命運(yùn),財(cái)運(yùn)甚至生死。因此在執(zhí)法過程中極易滋生出錢權(quán)交易的貪污腐敗現(xiàn)象。所以一定要在監(jiān)管機(jī)制下再設(shè)置多重監(jiān)督機(jī)制。做到執(zhí)法過程中背后總有一雙眼睛盯著的效果。并且絕對禁制單人從事執(zhí)法活動(dòng),而且要明確規(guī)定單人執(zhí)法行為屬于不合法行為?!?p> “另一方面,由于稽查大隊(duì)所監(jiān)督管理的范疇,都能觸及犯罪分子的根本利益。為了維護(hù)自身利益,他們會(huì)負(fù)隅頑抗、挺而走險(xiǎn),會(huì)在稽查過程中暴力抗法、暴起反抗、甚至暴起殺人。因此稽查大隊(duì)的行動(dòng)除了必須多人聯(lián)合行動(dòng)之外,還可以配備防暴制暴的裝備,關(guān)鍵時(shí)刻可以果斷采取措施,使用防暴裝置器械自保或制敵?!?p> “當(dāng)涉及到案件偵辦過程中的稽查時(shí),負(fù)責(zé)稽查的人員還會(huì)受到來自于罪犯和掌律署辦案人員的雙重威脅。面臨的危險(xiǎn)可想而知,犯罪分子可能害怕自己的罪行被稽查人員深挖而傷害稽查人員。掌律署的辦案人員可能為了掩蓋自己辦案過程中的過失而殺害稽查人員。因此負(fù)責(zé)案件偵辦稽查的人員必須是業(yè)務(wù)素質(zhì)最過硬的稽查大隊(duì)成員。并且必須有兩人或兩人以上才可以開展稽查行動(dòng)。”
“總之無論是刑事案件的稽查過程,賦稅是否偷漏、商戶是否欺詐買家、質(zhì)檢是否安全合格、餐飲業(yè)衛(wèi)生環(huán)境是否達(dá)標(biāo)、食品成份是否健康安全、產(chǎn)品制造是否規(guī)范、權(quán)力監(jiān)督是否得力、等等無論哪一件單獨(dú)拿出來都沒有小事兒。無論哪一條被稽查大隊(duì)查出了問題都會(huì)有人因此而身敗名裂。因此稽查大隊(duì)干的工作,既要面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑,又要擔(dān)著粉身碎骨的人身安全風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f是極其不易的一項(xiàng)工作,因?yàn)槭俏覀儼阉麄兯偷竭@樣一處特殊的危險(xiǎn)崗位之上的,所以我們在享受他們工作成果的同時(shí),必須要考慮到如何保障好他們的福利供給和自身安全?!?