這個(gè)年代國企數(shù)量很少,更多的是私人經(jīng)營,政府入股的企業(yè),而且政府一般不控股。
像法國的蘇伊士運(yùn)河公司,股份就是分散在許多散戶手中,只是因?yàn)樗膽?zhàn)略地位而由政府來管理。
西班牙更不用說,政府入股的企業(yè)都是少之又少,由國家來經(jīng)營的企業(yè)更是無從談起。
所以當(dāng)阿方索與坎波斯談起此事的時(shí)候,他顯得很吃驚,在他的觀念里,做生意就是個(gè)人的事,政府做好政府的事就行了,怎么能親自下場呢?
“這樣不好吧,那這種…國企…的員工算是政府雇員還是工人?政府雇員的工資可普遍要比工人高多了?!笨膊ㄋ褂行┻t疑。
“自然是工人,而且工人的工資可以開到稍低于平均線的水平?!卑⒎剿骼硭?dāng)然道。
“這……”坎波斯更不能理解了:“同樣為政府工作,工資低那么多,他們能接受嗎?”
“安全感和穩(wěn)定,這些都可以折算成錢,而且價(jià)值不低,工人們肯定能接受。
還有你既然提到了政府雇員,我就直說了,他們的工資也要大幅度降低,又體面又高薪,哪有這么好的事,不過暫時(shí)不急著動(dòng)他們?!?p> 阿方索回答的很自信,這都是經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的,保證人們搶著來。
見坎波斯還是不太理解,他繼續(xù)解釋道:“成立國企有兩個(gè)方面原因,第一個(gè)是賺錢,像煤礦,以前都是承包給私人挖,政府能吃一部分,但沒法吃完,主要的錢都給關(guān)系戶和政府官員賺了。
第二個(gè)是妥善調(diào)控民生企業(yè),像西班牙地形多山地,交通很不方便,相當(dāng)制約我們的發(fā)展。
但因?yàn)槌杀咎?,鐵路公司覺得修鐵路不劃算就不修,導(dǎo)致內(nèi)陸一直沒能用上火車。
如果政府親自下場,我們就能在不賺錢的地方修鐵路,雖然鐵路短時(shí)間賺不回成本,政府卻能從其他地方收回來。”
經(jīng)過阿方索的一通解說,坎波斯終于豁然開朗,他越想越覺得這東西很有必要。
實(shí)際上現(xiàn)在歐洲列強(qiáng)已經(jīng)模糊有了國企的初期概念,到一戰(zhàn)前夕,主要國家中,工業(yè)生產(chǎn)份額里有5%~20%左右都是國企創(chuàng)造的。
國企是個(gè)好政策啊,尤其是阿方索決定把大部分穩(wěn)賺不賠的行業(yè)都收歸政府所有,那就真的是躺著賺錢。
收企業(yè)高額的稅,哪有把所有收益全拿走來得快樂。
不僅能提高政府收入,還能讓民眾變窮,減少吸血資本家的數(shù)量,逼著他們?nèi)ネ度胧找嫖粗男袠I(yè)。
坎波斯興沖沖地去辦了,哪怕沒有現(xiàn)成的改革方案可以抄,但在將哪些行業(yè)收歸國有這方面,阿方索建議他參考一下君權(quán)國王室的布局。
在躺著賺錢這方面,歐洲王室有豐富的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在最多換個(gè)主體而已。
……
坎波斯回去后,立刻把此事當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)來辦。
他細(xì)數(shù)了西班牙國內(nèi)賺錢,又是純粹資源型的行業(yè),最終選擇成立五類政府獨(dú)資企業(yè),并且不再給私人發(fā)放運(yùn)營牌照,已經(jīng)發(fā)放的也要收回來。
這五類分別是木材、煤礦、金屬礦、交通(公路鐵路)、食鹽。
西班牙本土有煤88億噸,鐵19億噸,黃鐵礦5億噸,銅400萬噸,鋅190萬噸,漫山遍野的木材更是不計(jì)其數(shù),完全稱得上一句資源豐富。
至于交通,雖然現(xiàn)在的鐵路大都是私人承建,但那是英法普之類的頂級(jí)列強(qiáng),或者荷蘭之類的富國才有這個(gè)實(shí)力,指望西班牙那群沒什么用的資本家修好鐵路,不知道什么年代去了。
西班牙又不想讓外資控制鐵路,就只能把他們?nèi)繏叩爻鼍?,像沙俄那樣政府親自下場。
不過,阿方索在聽聞了坎波斯的報(bào)告后,又為其添加了電力行業(yè),目前還是個(gè)空殼子,但很快就不是了。
隨后,在煉鐵、醫(yī)療、軍工、化工、糧油、銀行、機(jī)器、建設(shè)……行業(yè)采取了政府獨(dú)資企業(yè)為主,控股、入股、私營企業(yè)為輔的政策。
西班牙將在這些行業(yè)中成立大量的國企,卻還是允許相當(dāng)數(shù)量的私企存在與其展開競爭,畢竟這些行業(yè)是吃技術(shù)的,完全讓國企自己玩很快就廢了。
阿方索有意在其中加上一個(gè)地產(chǎn)行業(yè),這才是無情的印鈔機(jī)器,可惜西班牙人口太少,這年代移民也方便,他暫時(shí)還不敢輕舉妄動(dòng)。
坎波斯拿出來的這套方案只是一個(gè)初步的草案,很多行業(yè)政府手里一家工廠都沒有。
可以預(yù)見,接下來將陷入一場漫長的與企業(yè)家的談判之中,改革完成將在很久很久之后。
西班牙政府卻樂見其成,他們手里壓根沒多少錢,一點(diǎn)也不急,飯要一口一口吃。
目前最重要的還是將之前沒收的產(chǎn)業(yè)管理好,這些產(chǎn)業(yè)中最多的便是大大小小的礦山、種植園、農(nóng)場、漁場。
就是這類吃資源、吃政策、吃人民、吃關(guān)系的資本家,最喜歡參與到政治博弈當(dāng)中,挨刀的當(dāng)然也是他們。
在后世大國之中,一家國企的股份是掛靠在多個(gè)單位上的,然后又被國資委管理,可西班牙最近事太多,這么分不知道要扯皮多久。
干脆一刀切,全部掛在新成立的西班牙國家資產(chǎn)部上,這個(gè)部門瞬間一躍成為西班牙最大的部門之一。
這么個(gè)部門的成立,可以說是涉及到國體的改革,當(dāng)然吸引了國內(nèi)國外的關(guān)注。
西班牙商人很不高興,認(rèn)為政府這是在和他們搶飯吃,然而敢于發(fā)聲的人卻微乎其微。
經(jīng)過前面一輪的懲罰,商人們認(rèn)識(shí)到了自己是失敗者,現(xiàn)在是掌控著軍隊(duì)和輿論,攜大勝之威的政府說了算。
正是新官上任三把火的時(shí)候,敢露頭的都死了。
阿方索最擔(dān)心的還是英國等自由國家,怕他們認(rèn)為西班牙不自由,減少資本流入。
可英法等國知道了此事卻滿不在乎,根本就沒想到西班牙的政體在悄然改變。
他們都等著看笑話呢,都覺得政府連企業(yè)都要管,西班牙經(jīng)濟(jì)會(huì)很快變成一潭死水。