第六部
第十四章（總第二百三十八章）、九品官制
漢獻帝建安五年（200年）八月，馬宇平定青州后回到長安。
趙伍、趙真、高覽、趙云、周刻、沈先等各回各兵營。在距長安東門三里的地方，衛(wèi)覬率眾官員將馬宇等迎進漢中王府。坐下后，不顧路途的疲勞，聽取了衛(wèi)覬的匯報?？吹介L安運轉(zhuǎn)一切都正常，基本沒有大事，馬宇很放心，這么多的牛人在長安，基本沒有什么事情要讓馬宇操心，感覺自己不在長安這么久，好像沒有自己也可以似的，馬宇笑了笑道：“今日趕了不少路，大家早點休息，下午我去面見圣上，有事明日咱們再說吧，讓我也休息一日，如何？”
見陳群欲言又止樣子，馬宇對陳群說道：“陳長文，你這邊的九品中制怎么樣了？”
“稟主公，已經(jīng)完成初稿了?！?p> “好，這個是大事，咱們明日找個時間專門商議一下?！?p> 。。。。。
下午見了漢獻帝，馬宇詳細匯報了青州之戰(zhàn)，又給劉協(xié)十箱珠寶，得到了漢獻帝口頭表揚。
回到后院家中，早已等候多時的家中頓時熱鬧了起來，平雪、吳瑕、林嫣都圍了過來。六歲多的馬政，五歲多的馬進，四歲多的大女兒馬玲，三歲多的馬毅、馬玉和馬英，還有剛一歲半的馬琴，也是一窩蜂的圍了過來，七個孩子圍著馬宇叫爸爸，馬玲則抱著他的大腿叫爸爸，馬宇一手抱起馬玉，一手抱著馬玲，高興的轉(zhuǎn)著圈，逗的馬玲、馬玉“咯咯咯”的笑著，轉(zhuǎn)了兩圈后放下，又接過馬琴坐下來，馬玲過來道：“爸爸，我給你唱個歌，是你上次教我的，好不好？”
“好啊，好啊，爸爸最愛聽玲兒唱歌了，讓我們的寶貝玲兒唱一個吧?！?p> 馬玲站在當(dāng)中，拍著小手邊跳邊扭邊唱道：
小燕子，穿花衣，
年年今天來這里。
我問燕子你為啥來，
燕子說這里的春天最美麗。”
馬玉在旁邊也學(xué)姐姐，左右搖晃著一邊唱一邊跳。
“我還會爸爸教我唱的那個小白兔：
小白兔，白又白，
兩只耳朵豎起來。
愛吃蘿卜愛吃菜，
蹦蹦跳跳真可愛。”
馬毅和馬英跑過來搶著說道：“爸爸，爸爸，我也會唱兒歌，我也會：“
小鴨子，一身黃，
扁扁嘴巴紅腳掌。
嘎嘎嘎嘎高聲唱，
搖搖擺擺下池塘?！?p> 我還會：“
小耗子兒，上燈臺，
偷油吃，下不來，
嘰里咕嚕滾下來?！?p> “好，唱的太好了，都不錯，讓爸爸親一下?！瘪R宇親完，又在馬玲、馬玉的額頭上親了一下，胡子扎的馬玉撇了撇嘴就要哭，平雪趕緊上前抱過馬玉，一邊哄著一邊轉(zhuǎn)身在旁邊來回溜達。
馬宇檢查了馬政、馬進的文章，二人分別表演了短劍，馬毅和馬英也跟在后面比比劃劃的，雖然不如馬政、馬進的動作那么到位，但應(yīng)該也是經(jīng)常練習(xí)的。馬政的楷書寫的相當(dāng)不錯了，看得出來是經(jīng)過名師指點的，馬進也寫的挺有模樣的。結(jié)束后看著這幫孩子在馬政的帶領(lǐng)下，沒有一會兒消停的時候，一會兒跑出門外去了，一會兒又跑了進來，馬玲和馬玉見馬進、以及馬毅和馬英都跟著來回跑的那么歡，在媽媽懷里都呆不住了，撅著嘴說要和哥哥去玩，就往下出溜，見馬玲出去了，馬玉更不干了，吳瑕怎么抱也抱不住。馬宇見狀道：“讓她去玩兒一會兒吧?！?p> 平雪道：“再過一會兒就要睡覺了，要不然他們明早就起不來了?！?p> “他們早上什么時候起來呢？”馬宇從來沒過問孩子們的起居，也禁不住好奇。
“他們天亮就必須起來鍛煉身體，早餐后上午學(xué)文，下午習(xí)武，所以晚上要按時睡覺，否則就影響明日了?！?p> “哦，是這樣啊。”馬宇也很敬佩平雪對孩子的管理，看到這么小的孩子天剛剛亮就要離開被窩，心里感覺太不容易了，“這么小，早上他們能起來嗎？”
“萬事開頭難，習(xí)慣了就好了，開始都起不來?！逼窖┮灿悬c心疼的說道。
下地剛跑出去玩了一會兒，就聽到外面哭聲傳了進來，馬玲跑進來道：“媽媽，三弟和四弟打起來了。”
“因為什么打起來了？”
“他們兩個都要讓政哥哥牽著自己的手，所以打起來了?！?p> “哈哈哈。”眾人忍不住笑了起來，林嫣笑吟吟著站起來，將哭啼啼的馬英牽了回來，坐下后給擦去眼淚，馬英立馬就不哭了，瞪著小眼睛看著馬宇在給平雪、吳瑕講討伐青州時發(fā)生的趣事。
似乎孩子們也覺得很有趣，馬政帶著一幫孩子都過來依偎在各自母親的膝旁，聽馬宇繪聲繪色的講故事，馬宇抱著馬玉，馬玲則倚靠著馬宇乖乖的聽著，不時還學(xué)一句，逗得大家忍不住的樂。
。。。。。
次日，陳群帶著他的九品中正以及朝廷的機構(gòu)設(shè)置方案的初稿來了，這個初稿可以說是費盡了陳群的心血，再加上馬宇討伐青州之前的設(shè)想，陳群也是改了又改，又和衛(wèi)覬他們反復(fù)商議，最后才確定了初稿。
見陳群帶著一大卷初稿，馬宇讓李登將賈詡、郭嘉、衛(wèi)覬、董昭、華歆、鐘繇、裴徽、常林、平寧等都叫來一起討論。人員到齊后，馬宇先讓陳群將朝廷機構(gòu)設(shè)置方案一字一句的讀了一遍，基本還是馬宇當(dāng)初的設(shè)想，主要為：以政事院作為朝廷的最高管理、決策機構(gòu)，所有的事情須經(jīng)過政事院討論決定后再執(zhí)行。政事院的長官為院長，負責(zé)朝廷一切大小政事軍務(wù)，其余人員為參政。參政由司徒、司空，丞相、太尉等加上四省的長官組成。
政事院下面有四省，一個是中書省，負責(zé)決策、起草詔令，長官為中書令。一個是門下省，負責(zé)審查、駁正詔令，長官為侍中。一個是監(jiān)察省，負責(zé)監(jiān)察詔令的執(zhí)行，包括百官、案件的監(jiān)察，長官為仆射。一個是尚書省，負責(zé)執(zhí)行詔令，掌管九部，長官為尚書令，有左右丞兩副職。
尚書省下轄九部，分別是：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、商部、文部、醫(yī)部。
其中，吏部負責(zé)任免、考核官員。戶部負責(zé)人口、國庫、財政。禮部負責(zé)祭祀、典禮、接待、外藩往來、人才考核。兵部負責(zé)軍事、兵力、軍械、軍令。刑部負責(zé)司法、重大案件的審理、罪犯管理。工部負責(zé)各種交通、水利、工程建設(shè)。商部負責(zé)商業(yè)、鹽鐵、礦山的管理。文部負責(zé)學(xué)堂、圖書館，音樂，各類比賽等管理。醫(yī)部負責(zé)醫(yī)院、醫(yī)藥等。九部的長官為尚書，副長官為侍郎。每部下轄四司，或六個司，長官為郎中，副長官為員外郎，每司有常侍若干人。
最后，陳群補充道：“另有大理寺（相當(dāng)于后世的最高法院）專職負責(zé)審判。這樣，就做到了朝廷的各種事項分工明確，事事有人管，再也不會發(fā)生管理上的漏洞或職責(zé)重疊?！?p> 對于機構(gòu)設(shè)置，眾人感覺非常新穎，也覺得很全面，大家基本沒有意見。馬宇道：“咱們可以先按此機構(gòu)設(shè)置運作起來，試運行一段時間，有不足的地方再完善或者再調(diào)整。”
陳群又把官員的級別宣讀了一遍，即所有的官員級別分為九品，也就是九級，每品分為上中下三等，這樣就有了九品二十七等。有王稱號者為一品上，政事院的院長為一品中，參政為一品下，四高官官為二品上，副職為二品下。九部的尚書和大理寺卿為三品上，副職侍郎為三品下。各司的長官郎中為四品上，副職員外郎為四品下。各司的常侍均為七品至九品不等。擔(dān)任多個職務(wù)的，級別就高不就低。
對應(yīng)的地方官員級別為：州牧為三品上，太守為四品上?？h令為七品上。
對應(yīng)的將領(lǐng)級別為：將軍為三品上，副將為三品中，中郎將為四品上，司馬為四品下，隊長為六品上，副隊長為六品下。什長為七品上，副什長為八品上，有戰(zhàn)功的士兵也可以有品級，從七品至九品。
暫空的級別可按人員的能力、功勞等，酌情任命。
對各州選拔的有見識、有名望、有才能的人員，經(jīng)吏部批準(zhǔn)后擔(dān)任“中正”，即不偏不倚，公正公平之意。陳群將他們分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九等，達到中下及中下以上者獲得考核資格，由禮部統(tǒng)一進行考核，每兩年一考核，考核及格者送長安學(xué)堂學(xué)習(xí)一年，然后可授予七品至九品的官職。對于出身普通家庭的和出身名門望族的，人員比例應(yīng)為一比一。
馬宇首先肯定了陳群的努力，認為九品制可行，并強調(diào)道：“這個中正制可以暫時執(zhí)行起來，以解決當(dāng)前官吏不足的情況。為什么要考慮普通家庭的人員呢，若不考慮普通家庭，用不了幾年，朝廷就會被這些名門望族把持了，造成‘上品無寒門，下品無望族’的情況，這對朝廷來說是不利的，也不利于天下的穩(wěn)定，當(dāng)然，這個制度也要根據(jù)試行情況做調(diào)整。再一個，并不是說普通人和望族的必須要一比一，只是個大概數(shù)，還是要看實際情況，但一定要突出普通人員?！瘪R宇又補充道：“以后，咱們有了新的政策，凡是重要的、影響面大的、牽連人員多的，可以先試行，將在實際運行中存在的問題暴露出來，經(jīng)過調(diào)整后再大范圍的推廣、落實執(zhí)行，這樣可以少出錯，少走彎路?！?p> 馬宇又說道：“人才選拔，是關(guān)系到我們大漢如何發(fā)展的重大事情，我覺得最合理的辦法還是要實現(xiàn)人人平等，機會均等。中正制也是暫時的，待下一步教育普及后，還是要改用其他更公正的形式。為此，要大力發(fā)展學(xué)堂，開始是每個州都要有學(xué)堂，然后逐步實現(xiàn)每個縣都要有學(xué)堂。從現(xiàn)在起，每個州郡縣都要設(shè)專門負責(zé)的官員，州叫學(xué)政、郡叫學(xué)丞、縣叫學(xué)尹，均只比當(dāng)?shù)刂菽?、太守、縣令低一級，專門負責(zé)學(xué)堂和教學(xué)的事情，這也是文部的工作的重點，讓普通家庭的孩子也可以上學(xué)讀書，有了學(xué)識就可以公平競爭了。普通家庭的孩子如何上的起學(xué)呢，這就是說，一是要鼓勵他們上學(xué)，再就是要給予一定的補助，尤其是對學(xué)習(xí)優(yōu)秀的孩子。對于家庭富裕的孩子，決不可給予補助。我估計，咱們在座的孩子是得不到補助了?！?p> 眾人笑了起來。
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