李曄坐下后，便從御案上的皂囊里抽出一份奏章，指著上面的內(nèi)容說道：“孔相公說國朝大亂之后，人才匱乏，建議朕開恩科，延納賢才，籠絡(luò)士心，效力朝廷。
朕覺得這條建議不錯，也正有開恩科的打算，士子們無論出身，不看門第，皆可以應(yīng)詔直言。朕想任命你為策試官，幫朕選些有真才實干的人進來！”
唐朝的考試制度有兩種，一曰“?？啤保辉弧岸骺啤??！俺？啤被蚍Q“歲舉”，兩者并重，合稱“科、舉”，是士人進身的必由之路。
?？泼磕甓ㄆ谂e行，鄉(xiāng)貢州（府）選，最后集中到長安，統(tǒng)一由禮部主試，故也稱“禮部試”，主要有六科，科目有“明經(jīng)”、“進士”、“明法”、“明書”、“明算”等，其中尤以“進士”一科最為重要。
與“常科”相比，“制舉”與政治的聯(lián)系更為緊密，“恩科”或稱“制舉”，是由皇帝委任策試官命試，科目不定，大到國家大政方針，小到朝野一事，均可策問，由被試者答以策文，以供皇帝“親覽”、朝廷參考。制舉試天子往往親臨，故又稱“廷試”或“殿試”，對策高第，皆可授官。
自宣宗以后，大唐的人才選拔機制被嚴重破壞，朝廷取士不公，科舉形同虛設(shè)，朝中要職基本被世家大族把持。
如出身清河崔家的崔昭緯、崔胤；出身河?xùn)|裴氏的裴澈、裴贄、裴樞；出身京兆韋氏的韋昭度；山東孔氏的孔緯等便是明例。
大量寒門士子報國無門，只能投奔各地藩鎮(zhèn)，為他們出謀劃策，治理地方，使藩鎮(zhèn)日漸離心，實力也日益強大。
其中最有名的莫過于落第舉子黃巢，因為屢試不中，一怒之下就反了朝廷，給唐王朝的統(tǒng)治造成了致命的打擊。
所以當(dāng)務(wù)之急，要廣募人才，特別是那些出自寒門的實干派人才，朝廷每多招一個有真才實學(xué)的寒門士人，就等于少了一個潛在敵人。
李唐三百年，余威還在，只要能給他們一個出路，地方藩鎮(zhèn)們是絕對競爭不過朝廷的。
馮揚既是寒門出身，又是皇帝的心腹，做這次恩科的策試官正合適不過。
馮揚聽懂了皇帝的意思，他鼓著眼珠道：“老臣定會全力以赴，不負陛下所托?！?p> 李曄應(yīng)了一聲。
“相信先生的能力，這件事就這么辦了?！?p> ……
時值初夏，長安的空氣漸漸燥熱起來，又因為近幾年兵災(zāi)的破壞，城中顯得有些蕭條，破敗，不少災(zāi)民和乞丐，無處居住，只能睡在坊間過道中，好在城中還設(shè)有一些粥廠放賑，使他們不至于餓死。
相比他們的悲慘遭遇，坊中的一些深宅大院中，卻仍然過著花天酒地的生活。那些離皇城較近的府第中，為著怕萬一被宮中聽見，在歌舞侑酒時不用鑼鼓，甚至不用絲竹，只讓歌妓用紫檀或象牙拍板輕輕地點著板眼，婉轉(zhuǎn)低唱。有時歌聲細得像一絲頭發(fā)，似有似無，裊裊不斷，主人和客人們停杯在手，腳尖兒在地上輕輕點著，注目靜聽，幾乎連呼吸也停頓下來。歌喉一停，他們頻頻點頭稱賞，快活地勸酒讓菜，猜枚劃拳。
長安西市。
時近晌午，一個頭戴黑色幞頭的青年書生和一名隨身老仆在坊間閑逛，在兩人周圍有一些強壯漢子，或明或暗的護衛(wèi)著他們，書生二十出頭的樣子，身材細長，面目俊朗，當(dāng)他剛走進西市口的時候，突然前面響起一陣唾罵聲，三十幾個身著青衣官服的人鮮衣怒馬，向書生這面奔來，百姓見之既躲，商販紛紛逃散。
書生見其人多，也不敢擋道，退避一旁，等人過去，他便想拉一個人問問什么情況，誰知那人一被問到，立馬腦袋搖得跟撥浪鼓似的逃開了，書生無奈，正要再找個人問，身后有一個人說：“這位小郎君，此事小人知道。”
書生回頭看去，卻是一個面黃肌瘦的少年，年約十五六歲，臉上滿是泥垢，只有一雙眼睛滴溜閃光，露出精明樣子。衣衫襤褸，手里端著一只破碗，原來是個乞丐。身后老仆大皺眉頭，書生卻并不在意，問道：“這位小兄弟，你知道？”
那少年默不作聲，書生有些著急，剛要催問，那少年卻舉起了手中的碗，直直的望著他，書生一看，頓時一笑，知道這是要酬金了，便吩咐身旁老仆，老仆會意，忙從身側(cè)錢袋中，抓出一小把黃燦燦的制錢，扔入碗里，那少年一看碗里的都是厚墩墩的開元通寶，頓時喜出望外，說話的語氣更親切了：“郎君可知‘白望’？”
書生抱拳道：“望小兄弟賜教。”
那小乞丐聞言微微一笑，道：“那幾十個披著青皮的俱是宮使，他們負責(zé)為宮廷采辦貨物，明面上是公平交易，實際上宮使大多依憑權(quán)勢，打著“采購”之名，用一紙公文以低價向長安商戶強行收購各種貨物，強買強賣，行巧取豪奪之實。
有時，不僅一文不給，反而向商販們討要“進宮錢”和“車馬費”，肆意掠奪他們的血汗錢，商民倍受其苦，怨聲載道，今后但凡宮使來臨，便稱他們‘白望’，寓意白取民物?！?p> “原來如此。”
這位年輕書生不是別人，正是大唐天子李曄，而他身邊的老仆，便是內(nèi)侍錢虞，自從登基以來，這是他第一次微服出宮，沒想到竟然遇到了這事。
事實上宮中內(nèi)使欺行霸市，他早就知道了，只是知道歸知道，真要處理起來卻很辣手，因為宮使背后是楊復(fù)恭和他的禁軍勢力，神策禁軍每年耗錢合起來不下于五十萬貫，如今又在劍南討伐叛臣，國庫更為拮據(jù)，朝廷歲入早已入不敷出，若不讓宮使背后的楊復(fù)恭和神策禁軍們在這里得些好處，搞不好會激起兵變。
………………
PS：
?、佟斑M宮錢”和“車馬費”：亦即只要宮使開口說是“宮市”所需之物，商家和百姓不但要免費奉上，而且還要承擔(dān)運送貨物入宮的費用，這已經(jīng)是明目張膽的搶劫了。
宮市是指宮中有需要買外面市場上的物品，令有關(guān)官吏主持這件事，向市場上的賣東西的老百姓買所需要的東西，隨時給出價款。
貞元末年，要錢不要臉的德宗皇帝派宦官來主持這件事，這些宦官壓低價格來買老百姓的物品，出的價遠低于物品本身的價格.甚至于在貞元末年不出示公文證件，直接設(shè)立“白望“進行白搶。這個組織當(dāng)時有數(shù)百人之多，可見為害之烈。