第十八章 三省六部
蘇業(yè)趁機(jī)發(fā)揮,說:“三位叔伯,朕倒有一計,可大大緩解此中問題,也可以讓朝堂變得更加的制度化,合理化,能夠做到更好的管理?!?p> “陛下,敢問是為何計策?”
蘇丙問了起來。
黃振華和卜莊也頗為期待。
蘇業(yè)說:“此套體質(zhì)名為三省六部制?!?p> 大夏皇朝的官場體制很是不完善,仍然處于十分原始的階段,沒有達(dá)到一個集大成的階段。如果可以接入三省六部制,毫無疑問那是可以直接讓大夏皇朝政治生態(tài)得到一個質(zhì)的飛躍,官場再度迸發(fā)出新的活力,而這個過程往往需要很久的過程,但由于蘇業(yè)的buff,大夏皇朝提前過渡也顯得十分正常。
“三省六部制?”
三位老臣印象里壓根就沒有這個概念,對此一竅不通。
“在此前,朕倒是有一個官場分階得提一提,不然接下來你們也無法理解。”蘇業(yè)再度說道。
“請陛下明言?!?p> 三個老臣早就是翹首以待。
“說來也簡單,那就是將官員品級分做九品十八級?!碧K業(yè)淡淡道。
三位老臣彼此互相凝實,這九品十八級又是何物?
怎么陛下如此多的想法?
“簡單來說,官員品級分九品,九品為最低,一品最高,而每品之間有正從之分,故而說九品十八級?!碧K業(yè)解釋起來。
“陛下圣明?!?p> 三位老臣恍然大悟,同時也是敬佩不已,這小小的改動,卻是能夠讓官員品級原本雜亂無章分得井井有條,有條不紊。
接下來,論起三省六部制,蘇業(yè)倒是頗為興致,讓曹正淳鋪好紙來,執(zhí)筆而寫,首先為是為中書省,設(shè)置正三品中書令兩人,總理中書?。幌旅嬖O(shè)立正四品侍郎二人,為中書令的幫手,乃是有資格參加朝堂政務(wù)。
“陛下,這不就是丞相之職?”太師黃振華指出道。
蘇業(yè)應(yīng)道:“的確如此,不過中書省設(shè)計出來,能夠分擔(dān)一下丞相負(fù)擔(dān),更令其下屬官有名正言順的名頭,辦起事來也更有精神?!?p> 黃振華點了點頭。
這倒也是。
當(dāng)丞相府的屬官終究是沒有上臺面,而若是在中書省任職,那便是成了在天子腳下任職,朝堂正式官員,意義有著天差地別。
然則在此刻卜莊看了一眼蘇丙,雖然沒有太多的變化顏色,但幾百年的打交道,他豈會不知這位老熟人的一舉一動。這是憤恨他被奪權(quán)了,卻又無可奈何,只能做個無聲反抗罷了。
除了上面四人,還有一機(jī)構(gòu),乃是正五品的中書舍人,人員在六人。中書舍人是中書省的核心所在,他們負(fù)責(zé)呈遞奏本,給上級提供參考意見、還有擬出初稿等職責(zé)。
中書舍人這么忙定然也得配幾個幫手,要不然怎么運轉(zhuǎn)過來。所以在中書省中書舍人的下面還有其他官員,一為從六品的二個起居舍人。二是十六名六品通事舍人。這些人的職責(zé)負(fù)責(zé)掌管大臣覲見,大殿通傳等職責(zé)。
最后,又有負(fù)責(zé)記錄皇帝言語的從七品主書四人,從八品主事四人,這些人官雖不大,卻也各司其職,缺一不可。而且身在皇帝身邊,話語權(quán)很多。
除此外,中書省設(shè)立從三品右散騎常侍兩人,正五品的右諫議大夫四人,他們負(fù)責(zé)進(jìn)諫意見,在朝堂之上有資格商議大事,小事上有處決權(quán)力。
蘇業(yè)寫完中書省,三位老臣頓時嘆為觀止。
“陛下,若能將朝堂之事劃分如此細(xì)致,那的確事半功倍,令朝堂行政效率大大提高?!碧K丙分析起來,這是他的有點,但他也看到了缺點,卻說:“但不得不說,人員或許冗長,日后必然難以調(diào)度?!?p> “丞相不必?fù)?dān)憂,且讓朕慢慢寫完再說也不遲。”蘇業(yè)一笑。
門下省設(shè)立侍中二人擔(dān)當(dāng)高官,另外配有兩名門下侍郎作為助手,減少壓力。
它的下面有從三品的左散騎常侍,擔(dān)當(dāng)顧問之職。正三品左諫議大父四人,充當(dāng)諫言職責(zé)。
又有正五品四名給事中,負(fù)責(zé)研判召令對錯,有駁回職權(quán)。另設(shè),從六品起居郎兩人,記錄皇帝點滴生活,尤其是詔命。
蘇業(yè)把門下省的職能勾勒出來后,立即就讓蘇丙拍案叫絕,再也忍不住笑了開來。
蘇丙仿佛看到了一個盛世到來,那是文明禮儀之邦,處處透著一股對禮儀的尊崇,讓皇權(quán)尊貴到了極致,這就是一個極致的安排,每一個角落,每一個工作都有官員各司其職。
“妙,太妙了!”
“不錯,丞相大人言之有理,陛下真乃天人也,竟然能夠想到如此完善的制度,太不可思議了?!?p> 黃振華驚嘆道。
尚書省設(shè)立正二品尚書令1人。從中書門下發(fā)出的皇帝召令,全部要從尚書省下達(dá)到朝堂各部門以及各洲郡縣,與中書省,門下省互補(bǔ)干預(yù)。
而其下為吏、戶、禮、兵、刑、工六部,設(shè)尚書左右二丞,每部有4個屬司,共24個司。
尚書省實際卻以左右仆射為本省的最高長官。另有正四品左丞1人,正四品右丞1人,分別協(xié)助左右仆射主持省內(nèi)日常事務(wù)。
其中左丞統(tǒng)領(lǐng)吏、戶、禮三部;右丞統(tǒng)領(lǐng)兵、刑、工三部。尚書都省所屬的六部二十四司,負(fù)責(zé)處理全國軍政、財文、兵刑、錢谷等一應(yīng)行政事務(wù)。
“此為天人所做,非人力所能為也。”蘇丙感嘆一聲。
他目不轉(zhuǎn)睛看著蘇業(yè)。
蘇業(yè)只是淡淡一笑:“所以說嘛,三位叔伯,尤其是丞相,更是如此,三省六部制代表的不僅僅是一個口號,更多的需要用行動來證明。所以也需要一些人首先成為其踐行者,丞相你是最合適不過之人,不如就任門下省高官吧?!?p> “老臣叩謝天恩?!?p> 蘇丙最想得到的是尚書省,但他知道在前面翻了車后就變得不一樣了,完全就沒有一點兒該有的模樣,爭肯定是爭不過,不若每天期待著,做上一個再說。
“卜大人,你且過來?!?p> 蘇業(yè)突然招了招手,道:“卜大人,你此間雖然識大體,眀人善用,但多有不足之處,所以在時刻必須提防一下?!?p> “多謝陛下指點?!?p> 卜莊一笑,每年到他自己迎來的卻是這樣的結(jié)果。
但接下來,蘇業(yè)倒也沒有吝嗇了,而是主動宣布:“卜大人,你且執(zhí)掌中書省吧?!?p> “多謝陛下?!?p> 卜莊的確被搞得暈頭轉(zhuǎn)向了。
“鎮(zhèn)南王,你也與黃振華同時去做中書省?!碧K業(yè)再度安排。
“是?!?p> 黃振華與此同時卻是難得的感到了久違的高興,這個東西與他執(zhí)掌門下省,很是開心。
但三位老臣對于權(quán)力巔峰尚書省卻是更加渴望,然而事已至此,他們也沒有辦法在多加反對。畢竟皇帝金口一言,駟馬難追。
不過現(xiàn)在雖然定下來了,但三個老臣心里還是在犯嘀咕,不可能就此放棄尚書省的位置,
蘇丙當(dāng)即問了起來:“陛下,不知這尚書省的長官是何人擔(dān)職?”
“既然丞相問了,朕也不瞞你們了,這些個位置,是留給科舉取士后的官員,朕要推行新政,則必然讓新的力量擔(dān)任執(zhí)行部門?!碧K業(yè)也沒有隱瞞,但同時也說:“三位叔伯所在的中書省和門下省雖沒有尚書省那般權(quán)力,但也是權(quán)勢滔天的所在,萬萬不可懈怠。”
“謹(jǐn)遵陛下教誨?!?p> 三位老臣點了點頭。
“好了,這三省六部制雖然得以問世出來??蛇€有許多的事情等著三位叔伯去做了?!碧K業(yè)繼續(xù)說:“朕雖然畫了一個框框出來,但其中諸多細(xì)節(jié)還得三位叔伯去填充完善,若有不妥之處,該改則該,只要你們認(rèn)為滿意之時再把最終方案呈上來,朕做個定多。”
“是,陛下?!?p> 三位老臣也是欣然接受。
“但朕也丑話說在前頭,這其中時間可不多,必須在科舉舉行之前上報給朕,也就是說你們有七天時間,懂嗎?”蘇業(yè)再道。
“遵旨。”
三位老臣陡然感受到了一絲壓力,不過這也算不了什么,他們哪一個不是活了幾百歲,摸爬滾打了這么多歲月,哪里還會沒有這份信心,如果沒有,那就太扯淡了。
“陛下,這東西要何時才能夠公布開來?”蘇丙道了一聲。
“隨時都可以?!?p> 蘇業(yè)也這般道了一聲:“明天朝堂之上,就是公布之日。不要去猶豫,開始行動起來,要給大夏釋放出一種前所未有信號,讓他們知道朕是一個不一樣皇帝,墨守成規(guī)將不會是最好的結(jié)局,唯有變革是最好的出路?!?p> “遵旨?!?p> 三位老臣應(yīng)聲道。
其實,他們多多少少是反對變革,因為他們代表著的是后面龐大的舊群體勢力,如果蘇業(yè)推行大變革,必然要動搖他們的蛋糕。然而這個大荒世界好就好在他是一個武力值極其高的世界,掌控了武力就約莫等于掌控了話語權(quán)。其他的事情都是紙老虎,只要坐下來慢慢花時間去掃清阻攔就是了。
蘇業(yè)奉行的原則就是誰敢阻擋新政實施,那就是大夏皇朝的敵人,沒有任何商討可言,殺無赦。在大局面前將毫無保留的進(jìn)擊到底,只到任務(wù)達(dá)成,但這注定是是一個巨大的挑戰(zhàn),不是簡簡單單能夠?qū)崿F(xiàn)出來的愿望。
作為一國之君,蘇業(yè)的報復(fù)也從來沒有說要一蹴而就,或者說一步登天,這無疑是顯得極為不現(xiàn)實,即便是擁有可怕的系統(tǒng)加持,也是一樣道理。在根深蒂固的大夏皇朝面前,這點兒改變還只是微乎其微,隔靴搔癢罷了。
但不管如何,一方面蘇業(yè)也得著手去布置,著眼未來,方可有所改變。至于為何把這意味改革第一步的三省六部制的重要任務(wù)交給了三個頑固派,也非是單純的玩玩而已。蘇業(yè)也是經(jīng)過深思熟慮。
首先,經(jīng)過了一番大清洗后,諾大的京城能夠堪當(dāng)大任的人已經(jīng)為數(shù)不多,在這一天之中就有諸多官員選擇了遞交辭呈,蘇業(yè)沒有批準(zhǔn),只是在朝會散去之際說了一句批準(zhǔn)可以,但他會徹底一番,如果覺得自己可以一生正氣安然離去的大可拿上來,結(jié)果嚇得這幫家伙都縮了回去。沒有人在敢提此事了。
惡人要有惡人磨。這幫家伙在罪惡的邊緣徘徊,沒有震懾隨時都有可能犯下大錯誤,倒下去再也起不來了。不過隨著這一系列的動作后特別是在那推薦名單之上二十九人一下被殺了十八人后,也沒有了更多的作惡的心思。
然而,蘇業(yè)也知道這樣的高壓線并不是長久之計。如此下去必然讓整個政治生態(tài)混成一塌糊涂,無法做到君臣一心,更別提其他政策的執(zhí)行了。若是到了這種地步,那么龐大的大夏皇朝恐怕立崩塌也就所差無幾了。
“曹正淳,去把四大神侯宣來?!?p> 蘇業(yè)發(fā)現(xiàn)當(dāng)皇帝也不是那么好當(dāng),有點累,但做了,也沒辦法,得繼續(xù)前行,否則恐怕要被這個大時代拋棄。
“遵旨?!?p> 曹正淳退了下去。
約莫片刻,四大神侯到了。
天武神侯,地武神侯,玄武神侯和黃武神侯。
“參見陛下。”
四大神侯轟轟烈烈并列在一起,他們行禮,卻未參拜。
“今日召見四位過來,卻是為了商討四位神侯的前途未來?!碧K業(yè)站了起來,來到一旁地圖旁邊,指著背后的京城,說:“四位都是宗師之境高手,有統(tǒng)御坐鎮(zhèn)一方本領(lǐng)。若是一直呆在這個巴掌大的地方,不免有些浪費人才,如今正是用人之際。朕想要你們?nèi)ミ吔?zhèn)守,你們認(rèn)為如何?”
四大神侯心神一動。
他們自然愿意。呆在天子腳下束手束腳,哪里有封疆大吏坐的舒服,如一方土皇帝,呼風(fēng)喚雨。
“臣等無異議?!?p> 四人幾乎是異口同聲會道。
“沒有異議就好。”
蘇業(yè)一笑,說:“天武神侯,你就帶領(lǐng)三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往南域;地武神侯,你也帶領(lǐng)三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往西域;玄武神侯,你也一樣,帶好三十萬禁軍今夜開拔,即可前往北域,黃武神侯,你那三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往東域?!?p> “遵旨。”
四大神侯應(yīng)聲道。
就在天武神侯想要問話之際,蘇業(yè)立馬說:“不要多問,你們?nèi)ゾ褪橇耍┏亲匀挥腥藭?。而朕要告訴你們,你們的任務(wù)絕不簡單是鎮(zhèn)守邊疆那么簡單而已,而是等朕穩(wěn)定了內(nèi)部后,開疆拓土!”
此話一出,四大神侯頓時眼前一亮,再也沒有多言。