洪武三年十一月二十六日。
圣旨到....戶部接旨。
“說與戶部官知道,如今天下太平了也,只是戶口不明白哩。教中書省置天下戶口的勘合文簿戶帖,你每(們)戶部家出榜去,教那有司官將他所管的應(yīng)有百姓,都教入官附名字,寫著他家人口多少,寫得真著,與那百姓一個戶帖,上用半印勘合,都取勘來了。我這大軍如今不出征了,都教去各州縣里下著,繞地里去點戶比勘合,比著的便是好百姓,比不著的,便拿來作軍。比到其間,有司官吏隱瞞了的,將那有司官吏處斬。百姓每(們)自躲避了的,依律要了罪過,拿來作軍。欽此”。
這是洪武三年的圣旨,那個時候太祖還是意氣風(fēng)發(fā),說起話來就和普通老農(nóng)民沒什么區(qū)別?,F(xiàn)代人談及戶籍都是一項基本的制度,但是在古代不一樣,古代人的人口數(shù)量,是很難把控的。戶籍又叫賦役皇冊,在明初,在太祖的手段下,明初的人口被調(diào)查的相當(dāng)準(zhǔn)確,戶籍制度調(diào)查的好不好,直接關(guān)乎國家的命運,人口的支配,人口的賦稅,人口的流動,人口的隱藏,都關(guān)乎之國家的穩(wěn)定,戶籍制度自古就有,明代以前搞的都不好,唯獨太祖在洪武年間,抓的特別嚴(yán)。戶籍制度的具體內(nèi)容如下;
戶籍制度戶籍下的百姓都細(xì)分,各自的戶籍貼,民戶、軍戶、匠戶、站戶、醫(yī)戶、鹽戶、窯戶、驅(qū)戶、佃戶、儒戶等等。。。在清代以前,如果想要了解戶籍制度,那你直接了解明代的就可以了。戶籍分三類,民戶、軍戶、匠戶。民戶下分儒、醫(yī)、陰陽。軍戶下分校尉、力士、弓、兵。匠戶下分廚、裁縫、馬船。另外像是,和尚、道士、一些可列為職業(yè)戶籍。
賦役黃冊,主要記錄原來的人口,和現(xiàn)在添加的人口,和遷出死亡人口,就像我們現(xiàn)在的戶口本一樣,具有人活在世的證明,你人可以沒有,但是戶口必須要,如果你戶口沒有,那你人就是不存在的,你死了都沒人關(guān)注你,最后這些積累全國的皇冊,都集中在一個地方,都在南京的玄武湖,那個時代,如果不是皇帝批準(zhǔn),誰敢靠近玄武湖,或是朝湖面看一眼,都有可能被護(hù)衛(wèi)直接逮起來。戶籍制度實在是太重要了,就算是后來朱棣造反成功后,把南京所有能搬的全都搬到北京,唯獨把黃冊庫留下來,因為朱棣害怕把黃冊庫資料給搞壞了。
各色戶籍世襲職業(yè),不容更改,農(nóng)民的子孫世代務(wù)農(nóng),工匠的子孫世代做工,軍戶的子孫世代從軍。這一職業(yè)戶制度,繼承自元朝的“諸色戶計”。明代法律規(guī)定“農(nóng)業(yè)者不出一里之間,朝出暮入,作息之道相互知”。任何人離鄉(xiāng)百里,都必須持“路引”,這個路引在之前的文章里也提到過。
為防止假冒、偽造,政府將戶貼以字號編為勘合,用半印鈐記,籍藏于部,貼給于民。上報方式是地方基層組織將當(dāng)?shù)貞艨谌】泵靼?,匯集后到縣,縣報于州,州類總報之于府,府類總報之于布政司,布政司總類呈報本部立案,以憑稽考。
土地制度
土地丈量。這是非常重要的一個環(huán)節(jié),有了丈量結(jié)果,土地的管控就可以進(jìn)行下去。洪武二十年,浙江、蘇州,呈上了一份魚鱗圖冊,隨后全國各地陸續(xù)上交,這份魚鱗圖冊又土地側(cè)冊,太祖先回多次派官員官兵下鄉(xiāng)丈量土地,圖冊中詳細(xì)的記錄著每一塊土地的情況,土地的編號,土地的主人,土地的畝數(shù),土地的性質(zhì),然后全部匯編成冊,每冊都加上土地的圖案,就像魚鱗一樣,因為被稱做魚鱗冊。制造魚鱗冊的原因是,稅收經(jīng)常核對出錯,為了修補(bǔ)漏洞,魚鱗冊應(yīng)運而生。
土地和戶籍一樣重要,都是國家的命脈,就像一個人的兩條腿。國家有了土地才會生產(chǎn)糧食,有了糧食,才可以收稅。明代繼承元代的土地制度,土地分兩等。一種是官田一種是民田。
1、“官田”包括皇族,諸王、公主、勛戚、大臣、內(nèi)監(jiān)、寺觀賜乞莊田,百官職田,邊臣養(yǎng)廉田,軍、民商屯田,《檢田吏》詩:我家無本為經(jīng)商,只種官田三十畝。
2、“民田”,顧名思義就是老百姓家私有的田地。例如;《史記·滑稽列傳》發(fā)民鑿十二渠,引河水灌民田。
3、還有一種田是個例外,它叫“文武私田”,這是明朝后期出現(xiàn)的一種制度,主要是有權(quán)勢文武大臣的私有田。例如;《關(guān)于鄭成功的二三事》土地占有關(guān)系,出現(xiàn)了官田、屯田、文武私田三種形式。
我們經(jīng)常會在電視劇看到,皇帝封哪個大臣多少兩黃金,又賜官田多少畝等等,這叫賜田與官,公侯歲俸。還有哪個大臣犯法了,被抄沒官田,這叫近額官田。還有一種雙方發(fā)生爭執(zhí),官府無法判斷是誰的,那就直接沒收入官。
土地是百姓的命根子,一家老子都賴其生養(yǎng)。如果出現(xiàn)土地多寡,產(chǎn)量多寡,怎么辦,太祖也說了,在洪武十四年,一份詔書里提到,建造黃冊庫,又命戶部勘合天下官田,起了不小的作用,但是他也存著很多問題,例如丁糧之?dāng)?shù),就有很多錯誤,尤其是偏重戶口,那些產(chǎn)糧多的,就鉆了空子,搞小九九,減少自己的賦役,所以要按照戶籍監(jiān)督,人和田都得計算,產(chǎn)業(yè)多寡,大家賦役平均,這樣百姓就不會有怨言。這就是丈量土地和戶籍制度的重要性。
太祖根據(jù)全國的地區(qū),設(shè)置不同的辦法,比如土地分配的不同,和政策的不同。像是中原地區(qū),人煙荒蕪,分配的方法就是計民授田,臨濠地區(qū),很多地都閑置了,政策就計畝給田,再或者像北方很多地區(qū),人少地廣,太祖就號召大家每人給你們十五畝田,菜地二畝,在贈送三年免稅。另外有些地區(qū)用的農(nóng)具,太祖均給發(fā)放,為鼓勵大家開墾土地,調(diào)動百姓的積極性,太祖不惜一切代價,打壓不利于農(nóng)業(yè)的問題。