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簽到大唐:開(kāi)局造反當(dāng)皇帝

第120章:吏治的好壞

  “外面那幫惡霸呢?”

  李重俊問(wèn)道。

  “臣已命人將他們?nèi)磕孟?!?tīng)后圣上發(fā)落!”

  李千里答道。

  “這個(gè)縣令在任期間,聯(lián)合惡霸為禍鄉(xiāng)里,把他帶回長(zhǎng)安,交由大理寺審判!”

  “外面那些惡霸,押入大牢,等新任縣令到了之后,再審判他們!”

  李重俊道。

  “臣遵旨!”

  李千里領(lǐng)命,轉(zhuǎn)身朝外面一招手,立刻進(jìn)來(lái)幾名衛(wèi)士。

  衛(wèi)士向李重俊行禮,然后,在李千里的指揮下,將一旁昏倒的縣令拖了下去。

  ……

  三天之后,李重俊在李千里的陪同下,返回長(zhǎng)安。

  回到長(zhǎng)安,李重俊便召集宰相們商議關(guān)于吏治的問(wèn)題。

  “朕,這次出巡到新豐,遇見(jiàn)了當(dāng)?shù)貝喊院凸俑唇Y(jié),魚(yú)肉百姓,在地方為非作歹,離長(zhǎng)安這么近,都有這樣的問(wèn)題?!?p>  “朕擔(dān)心遠(yuǎn)離京師的地方,會(huì)不會(huì)比這個(gè)更加的惡劣?”

  李重俊問(wèn)道。

  吏治的好壞,在某種程度上決定官場(chǎng)清明與否,甚至影響到王朝的命運(yùn)。

  吏治的好壞,關(guān)系到民心向背,以及王朝的興衰。

  朱明首輔張居正對(duì)于吏治,曾說(shuō)過(guò)吏不治則民慢,吏貪則民苦,要治理天下,就要從吏治下手!

  如果,對(duì)于吏治不夠嚴(yán),還怎么去治理?

  “圣上,士有爵祿,則名重于利,吏無(wú)榮進(jìn),則利重于名!”

  張九齡叉手說(shuō)道。

  李重俊也明白,吏治的弊端是來(lái)自體制設(shè)計(jì)上,使得胥吏成為整個(gè)王朝的掘墓人。

  胥吏掌握著“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的關(guān)節(jié),離開(kāi)他們信息和命令都無(wú)法通暢。

  而且他們久居權(quán)力的要沖,對(duì)各種事務(wù)擁有廣泛的發(fā)言權(quán),可以影響甚至左右上級(jí)的決策。

  尤其在科舉時(shí)代,士大夫靠詩(shī)賦和經(jīng)學(xué)取得官位,缺乏行政管理和司法事務(wù)必備的知識(shí)儲(chǔ)備。

  等到真正上任時(shí),不得不倚仗胥吏來(lái)辦公,從而出現(xiàn)了官不離吏的情況。

  朝廷即便有什么好的政策,由胥吏來(lái)執(zhí)行,他們就會(huì)借機(jī)損公肥私,成為吸食民眾的害蟲(chóng)。

  這樣一來(lái),民心對(duì)于朝廷的歸屬,甚至產(chǎn)生憎恨,以至于不少人揭竿而起。

  胥吏似乎成為官府內(nèi)龐大的保守勢(shì)力,成為阻擋變法的既得利者,成為推倒王朝基石的蛀蟲(chóng)。

  “張愛(ài)卿說(shuō)的有理,胥吏沒(méi)有品級(jí),又身居要沖,要是不能很好的治理胥吏,大唐早晚也會(huì)陷入萬(wàn)劫不復(fù)之地!”

  “諸位愛(ài)卿,以為應(yīng)該怎么來(lái)治理胥吏,才能做到真正的清明?”

  李重俊問(wèn)道。

  “臣以為,對(duì)于胥吏應(yīng)該嚴(yán)法治之,凡有不法者,一律嚴(yán)懲不貸,其父母妻兒等老小,也要一起連坐!”

  張說(shuō)提出建議。

  胥吏不過(guò)底層人員,在這些上層人士眼里,也不過(guò)是隨意丟棄的垃圾。

  對(duì)于胥吏,不能太好,應(yīng)該嚴(yán)厲的制裁,嚴(yán)厲到令他們有所畏懼,恐慌,他們才不會(huì)有什么歪心思。

  這樣一來(lái),吏治的問(wèn)題,不就能夠解決。

  “此法不可行!”

  李重俊直接否決了張說(shuō)的建議。

  朱明太祖嚴(yán)法酷刑整飭吏治,其后果不僅沒(méi)有得到改觀,反而越來(lái)越嚴(yán)重。

  所以,嚴(yán)法酷刑是行不通的。

  胥吏之所以會(huì)成為蛀蟲(chóng),很大原因是他們長(zhǎng)期把持某項(xiàng)事務(wù),對(duì)“專業(yè)知識(shí)”絕不外傳。

  最終形成某個(gè)宗族、鄉(xiāng)族壟斷的情況出現(xiàn)。

  而外來(lái)的官需要依靠當(dāng)?shù)伛憷簦瑏?lái)治理地方,對(duì)于一些事情,也會(huì)睜一只眼,閉一只眼。

  這就縱容了地方胥吏的弄權(quán),甚至還有些朝廷命官,也會(huì)參與到貪贓和分利益。

  反正,鐵打的胥吏,流水的官,當(dāng)官幾年就會(huì)被調(diào)任,或者升遷,而胥吏卻不會(huì)變。

  在身份上,胥吏和官有著嚴(yán)格的劃分。

  胥吏沒(méi)有任何上升的途徑,無(wú)論資格有多老,能力有多強(qiáng),都不可能熬成官。

  除了這些,胥吏的合法收入也普遍偏低。

  除了固定的基本工資外,沒(méi)有任何其他補(bǔ)助和津貼等福利。

  仕途上沒(méi)有前途,待遇又不好,而實(shí)際作用又是那么的重要。

  在這樣的情況,胥吏自然要更加重視利益,不擇手段的去撈足好處,甚至不惜損公肥私。

  “那加強(qiáng)禮治,以道德仁義教化他們,再配合律法,或許可以有效遏制胥吏。”

  姚崇提議道。

  李重俊擺了擺手,還是否決了姚崇的建議。

  他們的建議,根本毫無(wú)作用,最多也是治標(biāo)不治本。

  “要想徹底根除這樣的惡習(xí),我們要從根本上來(lái)解決,胥吏之所以能如此為非作歹,很大的原因便是制度。”

  “胥吏在仕途上無(wú)法得到升遷,哪怕他們?cè)僭趺蠢暇?,能力再怎么?qiáng),都無(wú)法得到晉升。”

  “而且,朝廷對(duì)胥吏的俸祿,更是少之又少,在這樣的情況之下,他們難免要另辟蹊徑?!?p>  “要想很好的整飭吏治,就必須從這兩方面下手,或許能夠收到成效!”

  李重俊說(shuō)道。

  “圣上是打算讓這幫胥吏,有做官的機(jī)會(huì),同時(shí),還要提高他們的俸祿?”

  張說(shuō)驚訝道。

  李重俊點(diǎn)了點(diǎn)頭,他就是這個(gè)意思。

  “這個(gè)萬(wàn)萬(wàn)不可,還請(qǐng)圣上三思!”

  張九齡急忙反對(duì)。

  “為何?”

  李重俊不解的問(wèn)道。

  “胥吏不過(guò)是不入流,沒(méi)有品級(jí)的小官……”

  張九齡滔滔不絕的講述,為什么不能的原因,從各方面來(lái)講解,一旦胥吏有了上升通道,將會(huì)是一種什么體驗(yàn)。

  胥吏大多文化水平不高等等,充其量也就做事情方面,做的時(shí)間長(zhǎng),可以做到熟能生巧。

  完全沒(méi)有為官的高尚情操和品德,就像武周事情的酷吏,就是最好的例子。

  他們都是一群唯利是圖的小人,要是給他們晉升的途徑,只會(huì)搞的朝廷和地方烏煙瘴氣。

  其他人聽(tīng)了,也表示贊同,因?yàn)榄h(huán)境和教育等問(wèn)題因素,導(dǎo)致胥吏不可能為官。

  要是強(qiáng)行給胥吏打開(kāi)通道,只會(huì)適得其反,還不如加大懲罰力度,來(lái)的實(shí)際。

  “張九齡所言,臣附議!”

  “臣等也附議!”

  姚崇、張說(shuō)等人,也都贊同張九齡的提議,堅(jiān)決不能給胥吏上升的途徑。

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