第一百二十八章 諸家百子
老子的最優(yōu)選擇是返璞歸真回歸自然的無(wú)治，蕭公權(quán)形容老子近乎放任主義，可以說(shuō)是點(diǎn)到了要害。黃老道家則是在堅(jiān)持政治治理必不可少的前提下，將無(wú)為而治作為了一種理想的統(tǒng)治與治理方式。作為治世學(xué)說(shuō)，黃老道家首先肯定了統(tǒng)治與治理的必要性，突出了必要的政治制度建構(gòu)，這就使得黃老道家要在思想邏輯上容納儒家及法家的制度建構(gòu)主張，肯定一個(gè)君主集權(quán)的制度體系。黃老道家的無(wú)為而治就是在這個(gè)前提下，試圖以道家的自然等概念為基礎(chǔ)，針對(duì)強(qiáng)秦迅速崛起和快速滅亡的慘痛教訓(xùn)，主張簡(jiǎn)政放權(quán)，提倡輕搖薄賦，力爭(zhēng)清心寡欲。這就為統(tǒng)治及治理者設(shè)定了諸多行為邊界，不僅杜絕了統(tǒng)治者的多為、妄為和胡為，而且也防堵了統(tǒng)治者的情欲及志愿等誘發(fā)的政治多動(dòng)癥，從而有利于社會(huì)有機(jī)體的自然發(fā)育。
一、清心寡欲：黃老道家無(wú)為而治的君心術(shù)
黃老道家的政治思想本質(zhì)上也是君王統(tǒng)治*，這其中就包含著君主個(gè)人的心術(shù)。君主個(gè)人的心術(shù)說(shuō)到底是一個(gè)為了政治上的目的而有意地自我修煉。在中國(guó)傳統(tǒng)的政治體系中，政治上能否真正簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)鍵是君主，因此無(wú)為而治的理念中就必然包含著對(duì)君主統(tǒng)治心理等的要求。黃老道家對(duì)君主統(tǒng)治心理的要求歸結(jié)起來(lái)就是清心寡欲。人的欲望往往隨著政治地位的上升而膨脹，歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)驗(yàn)證統(tǒng)治者的欲望與社會(huì)治亂的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，統(tǒng)治者欲望總是給社會(huì)帶來(lái)較為廣泛的政治干涉或資源汲取，或者帶來(lái)社會(huì)資源過(guò)分集中在統(tǒng)治者手里而導(dǎo)致民窮財(cái)盡，或者因民力過(guò)度耗費(fèi)而搞得民怨沸騰，或者因過(guò)分的高壓控制而****。法家也特別強(qiáng)調(diào)君主的心術(shù)，但其關(guān)注的焦點(diǎn)是防奸與督導(dǎo)，即法家要求君主隱匿自己的積極表現(xiàn)，一方而是防比君主的好惡被奸人利用，另一方而則是為了盡量發(fā)揮臣下的積極性，君無(wú)為與臣有為兩者的緊密結(jié)合，凸顯了法家的心術(shù)主要是權(quán)謀之術(shù)。與法家把君主的心術(shù)主要定位成權(quán)謀之術(shù)不同，黃老道家對(duì)君主心術(shù)的要求則更徹底地體現(xiàn)了無(wú)為而治的理想訴求，它以君的無(wú)為來(lái)確保整個(gè)統(tǒng)治機(jī)器的無(wú)為。黃老道家也同樣將君主作為決定政治機(jī)器如何運(yùn)作的關(guān)鍵因素，試圖從影響君主的心理狀態(tài)等來(lái)實(shí)現(xiàn)它所追求的無(wú)為而治。漢初統(tǒng)治策略及方針等的調(diào)整充分體現(xiàn)了君主心理狀態(tài)由欲望膨脹到清心寡欲的重大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變既是對(duì)秦朝統(tǒng)治教訓(xùn)的直接汲取，畢竟秦朝君主的膨脹欲望與其快速滅亡之間存在著十分密切的關(guān)系，同時(shí)也體現(xiàn)了黃老道家對(duì)統(tǒng)治者的有效影響。秦王朝的迅速滅亡，宣告了統(tǒng)治者單純依靠法治思想實(shí)行統(tǒng)治的徹底失敗，繼之而起的漢王朝，及時(shí)總結(jié)秦亡的'原因，調(diào)整統(tǒng)治策略，確立以黃老思想為主的統(tǒng)治思想，實(shí)行約法省禁、休養(yǎng)生息的政沼，這一做法，在漢初延續(xù)六十年之久，被稱為黃老政治。可見(jiàn)漢初黃老思想的興盛以及黃老政治的實(shí)施，是當(dāng)時(shí)各種因素相互影響的產(chǎn)物，更是借鑒秦朝滅亡教訓(xùn)的結(jié)果，社會(huì)文化論文《關(guān)于黃老道家無(wú)為而治的思想精髓研究》。黃老道家將君主的清心寡欲作為實(shí)現(xiàn)天下大治的一個(gè)必要條件，強(qiáng)調(diào)君心浮躁焦躁暴躁貪婪等都只能是亂世的根本，君心沉穩(wěn)節(jié)制寡欲平和等才是治世的保證。
二、輕搖薄賦：黃老道家無(wú)為而治的取予術(shù)
黃老道家的無(wú)為而治在政策層而的表現(xiàn)就是輕搖薄賦，輕搖薄賦既是君主清心寡欲的政策表現(xiàn)，也是確保整個(gè)統(tǒng)治機(jī)器都貫徹執(zhí)行無(wú)為而治原則的根本保證。黃老道家特別看重民自定，而民自定的前提則是政治統(tǒng)治貫徹清凈無(wú)為的原則，如果政治統(tǒng)治實(shí)行頻繁干預(yù)的原則，那么民就可能時(shí)刻被政治統(tǒng)治的賞罰所牽動(dòng)，或者被政治統(tǒng)治強(qiáng)行驅(qū)使，整日里圍繞著政治統(tǒng)治的意志行動(dòng)，而無(wú)暇按照自身生產(chǎn)、生活的需要而行動(dòng)，長(zhǎng)期以往必將使民身心疲憊、疲于應(yīng)付，終究難免民窮財(cái)盡的困頓民自定要求政治統(tǒng)治必須確保民可以按照自身生產(chǎn)、生活的需要安排自己的行動(dòng)，并保證民可以將有限的人力財(cái)力首先用于自己的生產(chǎn)、生活，政治統(tǒng)治則必須相應(yīng)地減少對(duì)民的人力、財(cái)力等的汲取。道家政治思想從老子開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)取予的辯證法，以道者反之動(dòng)作為方法論基礎(chǔ)，突出了欲先取之，必先予之的策略，黃老道家則將上述策略直接簡(jiǎn)化為輕搖薄賦。輕搖薄賦實(shí)際上只是少取，還談不上予，但卻是真正的無(wú)為，因?yàn)榧幢闶墙y(tǒng)治者善意的予也可能是對(duì)民的自在自然狀態(tài)的沖擊和破壞，從而破壞了民自定的治理目標(biāo)。自戰(zhàn)國(guó)初年以來(lái)，各諸侯國(guó)追求富強(qiáng)的變法莫不追求快速地集中人力、物力與財(cái)力，各國(guó)積極的變法政策既有鼓勵(lì)民富的，但更多的政策在追求國(guó)富，而國(guó)富的主要措施莫過(guò)于鼓勵(lì)生產(chǎn)和加強(qiáng)汲取。這種政策的政治結(jié)果首先是創(chuàng)造了一個(gè)集中統(tǒng)一的大帝國(guó)。但當(dāng)搖役和賦稅的負(fù)擔(dān)超過(guò)了民所能忍受的極限，搖役過(guò)多地占有了民的人力，過(guò)快地消耗了民的物力，賦稅沉重汲取了民生產(chǎn)、生活的基本物力，龐大的帝國(guó)以搖役賦稅造成了民不堪的絕境，民不定，民不堪，巍峨浩大的秦帝國(guó)僅僅維持了十五年。多取快取涸澤而漁的汲取政策必定造成破國(guó)亡身的政治悲劇，而輕搖薄賦自然就成了追求長(zhǎng)治久安的一個(gè)替代選項(xiàng)。黃老道家在漢初的流行恰好滿足了懲于秦的教訓(xùn)而追求長(zhǎng)治久安的方法論渴求，清心寡欲，輕搖薄賦，恢復(fù)民力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，就是黃老道家提供給統(tǒng)治者的一個(gè)治安策，實(shí)際上也造成了一個(gè)物阜人安的西漢文景盛世。
三、治理智慧：黃老道家無(wú)為而治的現(xiàn)代意蘊(yùn)
黃老道家的無(wú)為而治并不是一種治理的模式，而是一種治理的智慧。作為一種治理的智慧，它在人類社會(huì)的復(fù)雜治理中就不僅具有普遍的參考性與借鑒性，而且還有一定程度的普遍性，在現(xiàn)代的復(fù)雜社會(huì)治理中，黃老道家的無(wú)為而治仍然表現(xiàn)出了豐富的現(xiàn)代意蘊(yùn)。現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)中治理者和被治理者并行不悖的發(fā)展導(dǎo)致了諸多治理額難題與困境，甚至由于權(quán)力擴(kuò)張運(yùn)行而帶來(lái)諸多不便與治理惡果。實(shí)際上，現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)的治理難題有許多就是由于治理產(chǎn)生的，治理不僅是有效解決社會(huì)急難險(xiǎn)重問(wèn)題的有效手段，也是造成諸多復(fù)雜難解問(wèn)題的主要原因。現(xiàn)代治理者一如既往地高度評(píng)價(jià)自己所擁有的理性與善良，而治理對(duì)象卻以一再出現(xiàn)的難題向治理者一次又一次地發(fā)出了治理挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的一方而是要求治理者要不斷改善自身的技術(shù)、手段與能力等工具理性，及時(shí)科學(xué)有效地處理治理對(duì)象出現(xiàn)的難題與問(wèn)題;挑戰(zhàn)的另一方而則要求治理者積極改良治理理念，有所為有所不為，知道治理權(quán)力的限度與界限等，節(jié)制自己的治理行為。一般而言，現(xiàn)代治理者擁有的權(quán)力和運(yùn)行權(quán)力的手段都大大地超越了傳統(tǒng)農(nóng)耕階段，而這方而的需求也容易得到科學(xué)技術(shù)的及時(shí)幫助，因此治理對(duì)象對(duì)治理者的能技術(shù)、手段與能力的挑戰(zhàn)容易得到滿足。但是，在治理觀念的革新方而則相當(dāng)困難，因?yàn)橹卫韺?duì)象在挑戰(zhàn)治理者的治理權(quán)力限度與界限，而要求治理者改善治理理念時(shí)，就實(shí)際上己經(jīng)是在指控治理者對(duì)治理權(quán)力的過(guò)度或不當(dāng)行使恰恰就是諸多治理困境與難題所以出現(xiàn)的根本原因?，F(xiàn)代治理者約束自身權(quán)限的治理理念函需從無(wú)為而治的思想中吸取營(yíng)養(yǎng)，在某種程度上，現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)的治理者只有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)了黃老道家無(wú)為而治的精神實(shí)質(zhì)，懂得了無(wú)為而治的現(xiàn)代意蘊(yùn)，充分吸收其中的思想養(yǎng)分，才能妥善處理治理與被治理的諸多矛盾，才能妥善處理好目標(biāo)和手段的矛盾。合理治理，有限治理，有效治理，這樣才可能在解決一般治理問(wèn)題的同時(shí)，不造成新的更棘手的治理難題。
感悟道家思想中的無(wú)為而治2
一、蕭規(guī)曹隨”——無(wú)為而治的由來(lái)
西漢時(shí)期，劉邦和蕭何死了以后，漢惠帝即位，其宰相為曹參。在治理國(guó)家的指導(dǎo)思想與個(gè)人風(fēng)格方面，曹參與蕭何大不一樣。史書(shū)記載曹參整天在家里飲酒作樂(lè)，無(wú)所事事。在用人方面，他不喜歡辦事特別認(rèn)真、嚴(yán)格的人，而重用那些比較粗心、和緩，大而化之，不那么苛察的人。為此，周圍的許多官員見(jiàn)狀心理不安也很不滿，認(rèn)為這個(gè)宰相無(wú)能、無(wú)用，還消極怠工。漢惠帝也很擔(dān)心，便直言批評(píng)道：現(xiàn)在國(guó)家有很多事情需要做，可是丞相您卻是這么一種態(tài)度，希望丞相能夠勤政一些，有所作為。
曹參沉思片刻，就問(wèn)漢惠帝：陛下您覺(jué)得您當(dāng)皇帝，在治理國(guó)家方面比漢高祖如何？漢惠帝說(shuō)自愧不如。我肯定達(dá)不到高祖那個(gè)程度。曹參接著問(wèn)：那么
陛下您看我與蕭何丞相比又如何呢？漢惠帝說(shuō)那好像也是不如。然后曹參就說(shuō)：好！既然我們都不如他們，而他們?cè)谌ナ乐?，把各?xiàng)規(guī)章制度都已經(jīng)給制定下來(lái)了，我們后人又不如他們，那我們只有守著他們的制度并照他們既定的方針政策去做就可以了，我們不必要在他們的制度之外再去有什么其他的作為。
漢惠帝聽(tīng)后覺(jué)得很有道理，就接受了曹參的意見(jiàn)。這也就是歷史上“蕭規(guī)曹隨”的著名典故。而曹參的這種治國(guó)理念就叫作“無(wú)為而治”。
二、無(wú)為而治的思想淵源
“無(wú)為而治”作為一種哲學(xué)思想，其思想淵源就是“黃老道家”。
“黃老道家”是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的一個(gè)思想流派，它是把老子的“無(wú)為”、“順善自然”的思想與當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，同時(shí)吸收了一些儒家和道家的思想，融合而成的。
黃老道家有別于莊子的道家。莊子的道家消極避世，而黃老道家是積極入世。漢初曹參所用的統(tǒng)治思想實(shí)際上就是把老子的自然無(wú)為的思想，作為一種用世的方法來(lái)治世，而不是用來(lái)消極避世。
老子說(shuō)：“道常無(wú)為而無(wú)不為，侯王若能守之，萬(wàn)物將自化”。道按照道來(lái)做，那就是無(wú)為，無(wú)為才能無(wú)所不為。作為統(tǒng)治者，你要守著無(wú)為而治的原則，這樣萬(wàn)物可以自我化育，萬(wàn)物可以自我運(yùn)行。
老子還說(shuō)“我無(wú)為而民自化，我好靜而民自正，我無(wú)事而民自富，我無(wú)欲而民自樸”。就是說(shuō)管理國(guó)家的人，只要能做到無(wú)為，就會(huì)使老百姓自我化育，該種地種地，該休息休息，該做什么做什么。自我生產(chǎn)，自我繁殖，自我休養(yǎng)生息；所謂“我好靜”，就是說(shuō)你不要老是今天想做這個(gè)事情，明天想做那個(gè)事情，老在老百姓所要求的之外，老百姓的生活之外，老想再附加做一些事情。用不著，你好靜，老百姓自我端正，用不著你去糾正老百姓，你別怕老百姓不端正，用不著你去端正，你只要靜止在那兒，老百姓自己就端正了；所謂“我無(wú)事而民自富”，就是說(shuō)在老百姓的生活之外，你不用再更多地要求做其它的事情，老百姓自己就能夠恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，自己就能富裕起來(lái)：所謂“我無(wú)欲而民自樸”，就是說(shuō)你沒(méi)有欲望老百姓就樸實(shí)，你欲望越多，那么老百姓就不樸實(shí)了，他就越來(lái)越?；^。
老子還說(shuō)過(guò)這種話說(shuō)：“圣人常無(wú)心，以百姓心為心”。意思是，圣人不要在老百姓的想法和人民的意志之外再有什么其它跟他們不一樣的想法，你的想法應(yīng)該跟廣大民眾，跟社會(huì)成員之間的想法應(yīng)該是一致的。所以說(shuō)，圣人常無(wú)心，以百姓心為心。
老子的這些思想被黃老道家承襲下來(lái)，而漢初統(tǒng)治者則利用這一思想有效地治理國(guó)家。
三、實(shí)施“無(wú)為政治”是有條件的
實(shí)施“無(wú)為而治”是歷史的必然，它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的歷史發(fā)展趨勢(shì)和民意。以曹參為代表的統(tǒng)治者之所以選擇這樣的治國(guó)方略，這也是由當(dāng)時(shí)特殊的社會(huì)背景和條件所決定的。
首先是因?yàn)閼?zhàn)亂，民心思定，老百姓需要修養(yǎng)生息。漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于極度貧困狀態(tài)，當(dāng)時(shí)漢朝剛建立，之前經(jīng)歷了長(zhǎng)期的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間久、規(guī)模大，而且非常殘酷。比如“長(zhǎng)平之戰(zhàn)”秦國(guó)消滅了趙國(guó)的主力45萬(wàn)，白起消滅了韓魏聯(lián)軍150多萬(wàn)。因此整個(gè)社會(huì)和老百姓為戰(zhàn)爭(zhēng)付出巨大。最后經(jīng)過(guò)戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)統(tǒng)一全國(guó)。然而，統(tǒng)一后老百姓沒(méi)有得到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。由于秦朝的暴政，大量地調(diào)用民力，修筑長(zhǎng)城、石道、驪山陵，同時(shí)還調(diào)兵攻打匈奴，所以統(tǒng)一后老百姓沒(méi)得一個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)。不僅如此，秦朝的苛捐雜稅加劇，法度苛嚴(yán)，讓人們生活在驚恐的氣氛中，精神上感到非常緊張。秦朝的暴政很快激起了人民的反抗，發(fā)生了秦末農(nóng)民大起義。當(dāng)時(shí)有兩大反秦力量，一個(gè)是劉邦的力量，一個(gè)是項(xiàng)羽的力量，他們把秦朝推翻以后，繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)，這也就是歷史上所謂的楚漢相爭(zhēng)。這場(chǎng)個(gè)楚漢相爭(zhēng)又打了五年，結(jié)果又使一大批的人流離失所。就這樣，從我春秋戰(zhàn)國(guó)，到秦，到秦末，到楚漢相爭(zhēng)，中國(guó)始終就沒(méi)有安定過(guò)。長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)使剛剛建立后的漢朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)非常殘破，人民的生活非常貧困，整個(gè)社會(huì)包括那些貴族、功臣甚至皇帝的生活也都不富裕。大量的土地荒蕪，人口流失。史記當(dāng)時(shí)的皇帝劉邦欲搞登基典禮，因國(guó)家貧困，都不敢講排場(chǎng)，只得草草而辦。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)的很多將相、將軍、丞相和一些大臣出門(mén)都沒(méi)有馬車，只得坐牛車。統(tǒng)治者尚且如此，普通老百姓就更別說(shuō)了。
其次，經(jīng)濟(jì)亟需恢復(fù)，解決人民有飯吃、有衣穿的基本生存和生活問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)古代是以農(nóng)業(yè)為主的封建社會(huì)，勞動(dòng)力是最重要的生產(chǎn)要素。由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)，男人大多被征兵和戰(zhàn)死，這就必然造成家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力短缺，繼而出現(xiàn)大量的土地荒蕪。史載當(dāng)時(shí)劉邦外出視察路過(guò)曲逆，看到那里有約五千戶左右人口，便驚嘆“壯哉，縣！”。說(shuō)：“吾橫行天下，獨(dú)見(jiàn)洛陽(yáng)與近而”。意思是我打遍天下，走了很多地方了，除了洛陽(yáng)，沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么多的人口。而這個(gè)地方在秦時(shí)有三萬(wàn)余戶?？梢?jiàn)當(dāng)時(shí)即便曾是京都的洛陽(yáng)也不過(guò)如此，而其它地方人口流失程度的嚴(yán)重。反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一片凋敝。因此，對(duì)剛剛建立起政權(quán)的漢朝來(lái)說(shuō)，首要必須恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，解決老百姓吃飯穿衣問(wèn)題，這是第一要?jiǎng)?wù)。否則，國(guó)力脆弱，民心渙散，江山不保。
三是為了緩和階級(jí)矛盾。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，就國(guó)內(nèi)而言，主要矛盾是發(fā)展生產(chǎn)和解決人民生活需要，所以階級(jí)矛盾、社會(huì)各個(gè)階層之間的矛盾就比較緩和。因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)民沒(méi)有土地問(wèn)題，而封建社會(huì)農(nóng)民階級(jí)和地主階級(jí)的沖突最主要是土地問(wèn)題。漢朝初期是有田無(wú)人種。當(dāng)時(shí)的地主也不多，都窮，社會(huì)普遍地窮，連統(tǒng)治者也窮，沒(méi)什么可剝削的，在這種情況下，人民的欲望也不那么強(qiáng)烈，國(guó)家與人民的思想比較一致。
四是民族矛盾得以緩和。從秦開(kāi)始到漢初，國(guó)家穩(wěn)定的主要隱患是匈奴問(wèn)題。但由于劉邦和后來(lái)的漢惠帝漢文帝漢景帝都對(duì)匈奴搞和親政策，因此這種民族矛盾得以緩和。漢初與匈奴之間大多以和平為主，一直沒(méi)發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突。這就給當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者采取“無(wú)為而治”，讓人民修養(yǎng)生息創(chuàng)造了條件與可能。假如民族矛盾突出，國(guó)家安全受到威脅，草木皆兵，人心不穩(wěn)，統(tǒng)治者還敢萬(wàn)事大吉睡大覺(jué)嗎？
四、看看漢初究竟是怎樣“無(wú)為而治”的
應(yīng)該說(shuō)，漢初的“無(wú)為”是從漢惠帝曹參開(kāi)始的。然后是漢文帝、漢景帝以及漢武帝統(tǒng)治的前一段時(shí)間。在這段時(shí)間里，漢朝統(tǒng)治者到底在哪些方面“無(wú)為”？他們的“無(wú)為政治”體現(xiàn)在哪些具體的做法中？
第一就是輕徭薄賦，減輕人民的負(fù)擔(dān)。從漢惠帝開(kāi)始，將對(duì)農(nóng)民的稅率負(fù)擔(dān)從原來(lái)的十分之一降到十五分之一。到了漢文帝時(shí)期免除了一切稅賦，而且持續(xù)了12年時(shí)間。漢景帝時(shí)又把稅率減成三十分之一。他們?yōu)榱俗尷习傩漳軌蚋玫匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)上做了很大的讓步。在徭役上，盡量少使用老百姓，盡量少調(diào)發(fā)徭役。同時(shí)皇帝自己也很儉樸。據(jù)說(shuō)漢文帝穿的都是粗布，沒(méi)有什么穿金戴銀。他給自己造陵墓不用任何奢侈物品，都是瓦器陶器，不征用民財(cái)，也不動(dòng)用更多的勞力，生怕加重老百姓的負(fù)擔(dān)。
第二是寬刑輕獄。比如在刑罰上，漢高祖一執(zhí)掌江山，就廢除了秦朝的許多嚴(yán)刑峻法。到了漢文帝時(shí)繼續(xù)廢除了一些酷刑。當(dāng)時(shí)，藩國(guó)齊國(guó)有一個(gè)太倉(cāng)令叫淳于公犯法了，按原來(lái)的法律懲罰是比較殘酷的。他的小女兒緹縈就給當(dāng)時(shí)皇帝寫(xiě)了一封信。說(shuō)我父親平時(shí)很廉潔，工作也是很認(rèn)真的，這次可能是一時(shí)糊涂犯了法。犯了法理應(yīng)受到懲罰，但是如果你給他死罪或使用了酷刑，他將來(lái)想改都改不了，想改過(guò)自新都沒(méi)機(jī)會(huì)了。她說(shuō)她甘愿自己到朝廷這兒來(lái)當(dāng)奴隸為父親贖罪。這封信引起了漢文帝的高度重視，他確實(shí)感覺(jué)到當(dāng)時(shí)的刑罰太嚴(yán)苛太殘忍，不利于緩和社會(huì)矛盾，因此漢文帝下令立即廢除一些殘酷的刑罰。比如對(duì)于有些按原來(lái)法律可以判死刑的進(jìn)行了改判，給人一條生路。特別是取消了“連座”和滅族的刑罰，一個(gè)人犯罪一人當(dāng)，不能株連他的家人，更不能滅他的族。在肉刑這方面，原來(lái)應(yīng)該打五百鞭子的改成三百鞭，三百鞭電腦改成二百鞭，二百鞭的改成一百鞭。同時(shí)漢文帝還規(guī)定，打板子盡量不要打得致人于死命，讓他有個(gè)改過(guò)的機(jī)會(huì)。這種做法對(duì)于緩和社會(huì)矛盾起到了有效的作用。
第三是實(shí)行“仁政”。針對(duì)當(dāng)時(shí)一些地方的藩國(guó)對(duì)朝廷不恭的狀況，漢文帝采取很仁慈寬厚的態(tài)度處之。比如那個(gè)時(shí)候的南越國(guó)是秦朝派到南方去的一些北方人建立的，呂后時(shí)對(duì)它進(jìn)行打押、排擠和封鎖，因此關(guān)系一直比較緊張。以至于后來(lái)發(fā)展到自行獨(dú)立稱帝，按說(shuō)，這是朝廷不能允許的，必須興兵討伐并用最嚴(yán)厲的手段來(lái)制裁，但是漢文帝沒(méi)有這樣。他實(shí)行以德報(bào)怨，不但不打你，還給他在北方老家那兒蓋了廟，讓他們家族在那兒可以祭祀，同時(shí)對(duì)尉佗家族的人都給予照顧。這件事情使得在南越稱帝的尉佗非常感動(dòng)，覺(jué)得自己不該做這樣大逆不道的事情，因此主動(dòng)取消了帝號(hào)，不再另立山頭了。
再比如當(dāng)時(shí)地方的藩王吳王劉濞跟朝廷也有很多矛盾，劉濞一直圖謀不軌，也不來(lái)朝見(jiàn)皇帝。漢文帝當(dāng)時(shí)對(duì)這件事的態(tài)度很坦然，你不來(lái)朝見(jiàn)沒(méi)關(guān)系，我就主動(dòng)派人去找你，賜給劉濞拐杖，就表示您是老者，您既然是老者，您可以不來(lái)上朝，表現(xiàn)出對(duì)劉濞的尊敬，這樣使得劉濞有點(diǎn)不好意思。因?yàn)槟悴粊?lái)上朝，你這也是一種大逆不道的行為，你這不尊重朝廷的行為，應(yīng)該受到懲罰，可是朝廷不但沒(méi)懲罰你，反而尊敬你，所以劉濞起碼從面子上他不能跟朝廷對(duì)抗，這種做法在一定的程度上緩和了中央和吳國(guó)以及劉濞的關(guān)系。
第四是對(duì)匈奴實(shí)行議和。長(zhǎng)期以來(lái)，匈奴是秦漢騷擾不斷，成為當(dāng)政者的一塊心病。而漢初在對(duì)待匈奴的態(tài)度上采取了無(wú)為而治。無(wú)為而治并不是不反抗，而是反擊保持一定的限度，就是說(shuō)把匈奴打跑就行了，不深入到匈奴的腹地能夠，解除邊患就可以了。當(dāng)時(shí)發(fā)生了這樣一件事情。漢高祖劉邦死了呂后執(zhí)政，這時(shí)匈奴王寫(xiě)了封信來(lái)羞辱呂后，說(shuō)我的妻子死了，你也沒(méi)了丈夫，我感到很寂寞，你也感到很寂寞。呂后看了勃然大怒，立即召集群臣要出兵討伐。但冷靜一想，不能憑一時(shí)的激憤，她知道漢朝的實(shí)力弱，沒(méi)有實(shí)力來(lái)跟匈奴對(duì)抗，當(dāng)年漢高祖跟匈奴打了多年，結(jié)果是怎么樣？經(jīng)過(guò)大臣們的提醒，呂后只好忍氣吞聲地給匈奴回了封信，信里說(shuō)，我年老體衰，不值得您垂顧我。他們不得已咽下這口氣了。
五、漢初推行“無(wú)為而治”政策的結(jié)果
總的說(shuō)，漢初“無(wú)為而治”的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)開(kāi)始有了生機(jī)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由漢朝初期的建立，到后來(lái)漢武帝，大概經(jīng)歷了七十年左右，一直采取無(wú)為而治的方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度呢？據(jù)史書(shū)里記載：國(guó)家的糧食更多了，糧倉(cāng)全都滿了，有很多地方糧倉(cāng)里糧食都腐爛了，同時(shí)國(guó)庫(kù)里存了大量的錢，以至于串錢的繩子都爛了。人民生活也基本豐衣足食。老百姓能吃飽飯了，衣服也穿得比較華麗。當(dāng)時(shí)記載，出門(mén)有馬騎了。如果有身份的人騎母馬還被人看不起，所以整個(gè)社會(huì)生活開(kāi)始發(fā)生了變化。可謂國(guó)富民強(qiáng)。