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我就是要做皇帝

第九十六章 中樞框架調(diào)整

我就是要做皇帝 空山一先生 2673 2021-11-29 22:23:34

  應昭對于自己的成都小朝廷進行了框架調(diào)整。

  如今的湯國,繼承發(fā)展魏晉時期的官制,中樞機構(gòu)為三公三省六部九卿。

  三公自然是丞相、大將軍、御史大夫。

  三省為中書省、門下省、尚書省。

  六部為:吏戶禮兵刑工。

  九卿為:太常寺(掌皇族祭祀,朝廷官員飯菜)、太仆寺(掌皇帝車馬出行、官員們的車馬需要)、大理寺(掌督刑、復核、立法)、太府(掌朝廷府庫和太倉內(nèi)的積蓄)、少府(掌皇宮督造、皇族子嗣用度、以及皇室產(chǎn)業(yè)等)、宗正(掌皇族玉牒,由皇室貴族擔任)、大司農(nóng)(掌管出納、財稅、倉管、農(nóng)事,頒布歷法)、鴻臚寺(掌外交、藩國事宜)、光祿寺(掌宮廷禁衛(wèi),肥缺)。

  此外就是一些雜七雜八的小部門。

  但是,伴隨著湯國的發(fā)展,六部和九卿之間,其實已經(jīng)開始出現(xiàn)了職權(quán)重合。

  比如太常寺和禮部之間,雙方已經(jīng)開始爭奪誰有資格掌管祭祀。

  一旦禮部成功,那么太常寺就等于變成了禮部下屬機關(guān),這一點九卿之一的太??隙ú凰?。

  還有光祿寺,以前只是掌管皇城外圍的兵馬,后來世家做大,關(guān)東世家趁著應玄敗北白登山,趁機擴張光祿寺職權(quán),從而將光祿寺變成了一個手握二十萬禁軍的怪物。

  若是放在長安也就罷,禁軍的戰(zhàn)斗力就那樣。

  但放到應昭的成都小朝廷,他覺得可能睡不著覺。

  戰(zhàn)斗力完全是兩個檔次,真要這么干等于埋雷。

  所以應昭昨夜夜宴結(jié)束,今日就開始調(diào)整中樞框架。

  三公廢黜,改為虛銜。

  三省合并,調(diào)整,改為一堆平級機構(gòu):吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、農(nóng)部、商部、倉部、稅部、醫(yī)部十一部衙門。

  同時改成官職和官銜分開,官職為職務,官銜為主體,這個方便以后虛封。

  其中吏部:掌管官員任免,下設司吏寺、司功寺、司封寺、司勛寺,分別掌管官員任免、功績考核、地方調(diào)動、文勛冊封。

  吏部主官為正三品禮部尚書,佐官為從三品左右侍郎。

  這兩個是官職和官銜一體。

  但每個寺設一員主官,官職為大寺

  比如掌管司吏寺的大寺,為大司吏,余者曰:大司功、大司封、大寺勛。

  但大寺官銜為侍郎,也就是正四品吏部侍郎。

  大寺佐官寺丞,官銜正五品郎中,寺丞有兩個佐官曰通令,官銜為正六品員外郎。

  寺內(nèi)各署設署丞,官銜為員外郎。

  各署設有佐官司務,官銜為正七品主事。

  司務之下便是官職一體的官吏名字:從七品判官、正八品判書、從八品參政、正九品參贊、從九品公員。

  除了吏部,還有一些部門的權(quán)責進行挪移和合并,算得上是一個皇帝,要管全天下的事務。

  如今還飽含熱情的應昭覺得,他還是可以像洪武大帝看齊的。

  至于以后,以后再說吧。

  其他的諸如兵部,只負責地方軍器將作,還有屯田事宜。

  此外的工部自然是負責天下道路、水利等基建,以后不插手兵部的將作,兵部成了后勤部門。

  接著是農(nóng)部,由大農(nóng)寺升格上來,廢除跟財稅相關(guān)的衙門,以后只負責勸課農(nóng)桑,觀察節(jié)氣,研發(fā)種子,改進農(nóng)具等等。

  說到廢除財稅相關(guān)的部門,戶部也被廢了,往后戶部只負責人口政務相關(guān)的內(nèi)容,對于收稅的義務無了。

  收稅改為稅部負責,皇帝直轄。應昭給自己加了一個稅部尚書的官職,擺明了態(tài)度,想要逃稅先過老子的刀子再說。

  而受到了稅應該倉儲和度支,這個就是倉部的官職,不過倉部基本上沒有作用,因為暫時還是應昭一個人說的算。

  醫(yī)部就是公共衛(wèi)生部門,下設太醫(yī)寺、衛(wèi)生寺等衙門,專門負責疾病、瘟疫、培養(yǎng)醫(yī)生等任務。

  經(jīng)過一番調(diào)整之后,除了太常寺還在主管國家的祭祀之外,基本上剩下的全被應昭進行了內(nèi)外廷的區(qū)分。

  宮內(nèi)有六監(jiān):司禮監(jiān)(負責皇室祭祀、督管鐵券、誥敕、貼黃、印信、圖書、勘合、符驗、信符)、內(nèi)官監(jiān)(負責內(nèi)官人事任免)、御用監(jiān)(負責皇帝的車馬、冠冕、袍服、靴襪等)、尚膳監(jiān)(掌管皇帝和內(nèi)廷一切官員飯食)、神宮監(jiān)(負責各監(jiān)行移、關(guān)知、勘合、并跟隨皇帝,負責導引清道事物)、清宮監(jiān)(掌管太廟及各廟的灑掃及香燈,也掌管各殿及廊廡灑掃之事)。

  內(nèi)宮六監(jiān),各監(jiān)分設太監(jiān)、太令。

  內(nèi)官升任為太監(jiān),宮女升任為太令。

  也就是說,應昭并不打算在內(nèi)廷里頭分內(nèi)官和宮女之間的區(qū)分,憑本事晉級。

  并且對內(nèi)宮的人員進行調(diào)整,盡可能不收太監(jiān)入宮,就算收也得是某些不成長大的戰(zhàn)敵之后,經(jīng)過培養(yǎng)和洗腦再用。

  其實應昭也考慮過廢了太監(jiān),但第一個反對的反而是陶太監(jiān)這個老人,應昭權(quán)衡之后,還是選擇了保留,但盡可能不要用漢家孩子。

  養(yǎng)不起送入宮內(nèi)當太監(jiān),這是一個悲劇。

  本不該出現(xiàn)。

  不過陶太監(jiān)被應昭安排為司禮監(jiān)太監(jiān),但陶太監(jiān)拒絕了,他說想要留在皇帝身邊掃灑清道,司禮監(jiān)跟禮部干一樣的活,一看就沒有前途。

  應昭也是被逗笑了,最終改為神宮監(jiān)太監(jiān)。

  這么一來,陶太監(jiān)出門,就有人稱呼為陶神宮了。

  但這也奠定了湯國一朝,太監(jiān)以神宮監(jiān)為最的基礎。

  處理完了基本的框架,剩下的就是一些制衡手段了。

  大理寺改為十一部之外的衙門,負責立法。

  刑部只有執(zhí)法權(quán),沒有立法權(quán)。

  同時設有都察院,都察院升遷任免由皇帝直接管理,并且除了皇帝,吏部無權(quán)調(diào)動都察院官職,都察院官員升遷只能在都察院內(nèi)部升遷,職務為監(jiān)督、彈劾,沒有風聞奏事的權(quán)利,彈劾之前必須要有證據(jù)。

  都察院設有正三品左右都御史,正四品副都御史若干(負責對接各州法務,在朝堂,掌管諸如經(jīng)歷司等官職),從四品僉都御史(負責各州暗探走訪)。

  州設有從四品左右御史大夫(坐堂官),正五品御史大夫若干(在野官負責一州)。

  郡設有從五品左右監(jiān)察御史(坐堂官),正六品巡察御史若干(在野官負責一郡)。

  縣設有從六品左右按察御史(坐堂官),正七品巡訪御史若干(在野官負責一縣)。

  農(nóng)社有從七品觀察使(坐堂官)。

  除此之外就是各種基層官員如下:正八品采風,從八品采訪,正九品錄事,從九品檢員。

  都察院就是獨立在十一部和大理寺之外的三法司之一,負責督察。

  不過暫時這個官會和軍隊一塊運作,因為蜀州之外大片土地,可都是敵占區(qū)。

  至于軍權(quán)就是天策府管理。

  應昭為天下兵馬大元帥,統(tǒng)管舉國上下的戰(zhàn)兵。

  各州設有都司,根據(jù)戰(zhàn)爭需要,設有軍區(qū),然后還有協(xié)調(diào)用的總督。

  暫時戰(zhàn)線前不用怎么變化。

  后方則是改為軍政部、軍法部、軍需部、軍參部、軍情部、軍憲部六個部門,每個部門領(lǐng)導為上柱國,簡稱柱國,正二品大員。

  軍政部:兵源、退役、撫恤。

  軍法部:糾察、審判、處刑。

  軍需部:兵造、屯墾、財政。

  軍參部:預算、派軍、參謀。

  軍情部:暗殺、刺探、破壞。

  軍憲部:立法、內(nèi)審、風紀。

  至此,框架羅列好了,但官員卻不夠。

  應昭放下筆,先把自己帶來的官員安排上。

  張桂領(lǐng)了戶部尚書,暫時權(quán)知倉部尚書,統(tǒng)管兩個部門,先忙起來。

  管你想要做的事情多么偉大,沒錢沒糧沒物資都得完蛋。

  要不然《大明王朝1566》的開頭為什么是算賬?

  賬一算,錢不夠,就得搞錢,那蛋糕就這么大,你要搞錢,就等于損害別人的利益。

  那么如何搞錢和防御,這不就將陰謀搞起來了?

  所以應昭也是這么切入的,他要搞錢,落戶就是一門不錯的生意。

空山一先生

十二月一號上架,希望各位老爺們支持一波。   感謝!

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