焦慮神宗
神宗剛剛即位，副宰相歐陽(yáng)修就罷相，這時(shí)候最忙的就是首相韓琦，英宗即位時(shí)才剛剛擔(dān)任山陵使去監(jiān)造仁宗陵墓，這還沒過(guò)去幾年，又要去擔(dān)任山陵使監(jiān)造英宗陵墓。
好在神宗比他爹強(qiáng)多了，不作妖不折騰，跟韓琦配合著安安穩(wěn)穩(wěn)的辦完了英宗全部后事。
英宗后事結(jié)束后，韓琦還朝，剛一回來(lái)御史中丞王陶就上梳彈劾他擔(dān)任宰相上朝不押班、為官跋扈。
所謂押班就是北宋上朝時(shí)候一種傳統(tǒng)規(guī)矩，百官在大慶殿或者紫宸殿這種大殿站立，由同平章事和參知政事輪換領(lǐng)頭向皇帝行禮，然后皇帝在垂拱殿等側(cè)殿與群臣商議朝事。
規(guī)矩是這樣沒錯(cuò)，可這個(gè)押班的做法，好幾十年沒搞過(guò)了，大家都嫌麻煩，都是直接到側(cè)殿上朝面圣，都沒搞過(guò)押班。
就這種形同虛設(shè)的規(guī)矩，沒人告就大家相安無(wú)事，一有人告那還真的就一告一個(gè)準(zhǔn)兒，因?yàn)樵紫鄠兇_實(shí)都沒押過(guò)班。
而且王陶還提了一個(gè)詞，跋扈。要知道英宗朝時(shí)候韓琦逼退曹太后、干掉所有諫官，他和歐陽(yáng)修幾乎把除了皇帝之外的所有人全得罪完了，所作所為的的確確就是一個(gè)權(quán)相所為，跋扈這個(gè)詞沒用錯(cuò)。
多年的宦海沉浮使得韓琦養(yǎng)成了及其敏銳的政治嗅覺，政權(quán)已經(jīng)穩(wěn)妥的交接到了新君手里，這時(shí)候再不急流勇退以后恐怕再?zèng)]機(jī)會(huì)了，韓琦上梳自請(qǐng)罷相，神宗苦苦挽留終究留不住，韓琦終于也離開了。
神宗即位時(shí)剛剛二十歲，正是血?dú)夥絼傦L(fēng)華正茂的年紀(jì)，與父親英宗不同，神宗并沒有過(guò)多經(jīng)歷皇儲(chǔ)立與不立的問(wèn)題，他是英宗的大兒子，只要健康長(zhǎng)大成人不存在皇位之爭(zhēng)，如今君臨天下的神宗自然要把精力更多的放在治理國(guó)家上面。
可熙寧元年（公元1068年）的北宋中央政府，經(jīng)過(guò)這么一陣折騰，歐陽(yáng)修韓琦相繼離去，中書僅剩下曾公亮和趙抃兩位宰相。
神宗想振興大宋，離不開宰相的幫助，問(wèn)題是宰相都在政治斗爭(zhēng)中被斗倒了，老宰相離開了，當(dāng)務(wù)之急就是選拔新人進(jìn)入中書擔(dān)任宰相。
神宗選中了翰林學(xué)士張方平擔(dān)任參知政事。
張方平是熬了多年才熬上來(lái)的，但能夠被神宗提拔任職宰相卻不是因?yàn)橘Y歷老，而是因?yàn)樗?jīng)濟(jì)。
自幼聰明絕倫的張方平跟所有天才少年有著類似的經(jīng)歷，進(jìn)士及第后在地方上做縣令，后來(lái)又通過(guò)賢良方正科考試提拔，接著又通過(guò)制科考試進(jìn)入館閣并兼任諫官。
制科考試，是在科舉考試之后進(jìn)士及第的人選中繼續(xù)進(jìn)一步舉辦的考試，想?yún)⒓又瓶瓶荚囉袃煞N途徑，一是中進(jìn)士科時(shí)候名詞特別高，在地方上任職期滿述職之后正常參加制科考試；二是進(jìn)士及第了但名詞不高，地方上任職期滿后有宰執(zhí)的推薦，同樣也能參加制科考試。
由于北宋中后期科舉考試錄用的讀書人越來(lái)越多，進(jìn)士也逐漸多起來(lái)，大家都是進(jìn)士，如何能在一眾精英中脫穎而出？參加制科考試就是最好的方式，制科考試的試卷宰執(zhí)們和皇帝都會(huì)親自閱卷，只要有才華，不怕大佬們看不見。
制科考試相當(dāng)于高級(jí)公務(wù)員選拔，考試通過(guò)的可以直接進(jìn)入館閣任職，館閣我們都知道的，范仲淹歐陽(yáng)修司馬光這些個(gè)大佬都是從館閣走出來(lái)的，館閣就是當(dāng)時(shí)北宋最重要的人才儲(chǔ)備庫(kù)，當(dāng)上閣臣的張方平前途無(wú)量。
青年才俊張方平在接下來(lái)的官場(chǎng)生涯中歷任開封知府、翰林學(xué)士、御史中丞和三司使，在三司使這個(gè)職位上，張方平表現(xiàn)出了杰出的財(cái)務(wù)管理能力。
仁宗年間，北宋積弱積貧已經(jīng)非常嚴(yán)重，張方平擔(dān)任三司使之后通過(guò)工作中的觀察提出了兩條辦法用以改善當(dāng)時(shí)糟糕的財(cái)務(wù)狀況：首先是利用輕重之術(shù)增加收入，其次是量入為出削減費(fèi)用。
所謂輕重之術(shù)，來(lái)自于《管子·輕重》，意思是政府通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣、糧食、布帛等之間的輕重比例關(guān)系來(lái)平衡物價(jià)增加收入，也就是政府來(lái)做賤買貴賣的生意。
量入為出削減費(fèi)用的核心在于量入，從仁宗到英宗三任皇帝都知道國(guó)家財(cái)政支出太多已經(jīng)不堪重負(fù)，但多少才算多多少才算合適又很難判定，張方平就說(shuō)了，量入就是要把國(guó)家一整年的收入提前做好預(yù)算，預(yù)算做完之后所有支出都按照預(yù)算來(lái)分配并控制，決不能超出預(yù)算金額。
為了使預(yù)算更加科學(xué)可靠，張方平還規(guī)定，三司所做預(yù)算除了每個(gè)數(shù)字必須有依據(jù)來(lái)源外，還必須要參考過(guò)去多年的收支數(shù)字，拿不準(zhǔn)的數(shù)字就利用過(guò)去幾年的數(shù)字求平均數(shù)確定。
要知道張方平可是在宋朝，這樣的管理理念已經(jīng)相當(dāng)科學(xué)了，張方平曾經(jīng)因推薦官員犯罪受到牽連被貶，數(shù)年后回京再度擔(dān)任三司使，復(fù)任三司使之后上梳了十四條財(cái)務(wù)改革措施，時(shí)任首相富弼收到奏疏后看了一下午非常贊賞，對(duì)他的財(cái)務(wù)措施言聽計(jì)從。
神宗對(duì)張方平的大名早已仰慕，而且張方平不僅業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，在英宗病重期間韓琦進(jìn)宮請(qǐng)立太子，張方平當(dāng)時(shí)任翰林學(xué)士，也一直在旁邊一同請(qǐng)立神宗為太子，并且親自起草了立神宗為皇太子的詔書。
又是人才又是關(guān)鍵時(shí)刻的“自己人”，不用張方平當(dāng)宰相還能用誰(shuí)？治平四年九月，張方平升任參知政事。
張方平做參知政事，諫官頭子司馬光不同意。
上任御史中丞王陶在彈劾韓琦事件中用力過(guò)猛，上梳言辭太過(guò)激烈，引起了宰執(zhí)集團(tuán)的嚴(yán)重反感，韓琦罷相后幾個(gè)宰執(zhí)向神宗提出罷免奸臣王陶，否則宰相們都不干了。
雖然王陶是神宗即位前的老班底，但惹了眾怒，韓琦已經(jīng)被他斗倒了，總不能再把宰相們?nèi)几傻舭?，神宗?quán)衡再三只能把王陶免職外放。
御史中丞是諫官群體的領(lǐng)導(dǎo)，崗位非常重要，空缺出來(lái)了之后神宗環(huán)顧滿朝文武，有能力、有資歷、適合做御史中丞的有且僅有司馬光了。
司馬光一上任就對(duì)張方平的任命表示強(qiáng)烈反對(duì)，原因是張方平貪贓枉法。
張方平的貪贓枉法還要追溯到仁宗年間，時(shí)任三司使的張方平當(dāng)時(shí)低價(jià)購(gòu)買了一處房產(chǎn)，這處房產(chǎn)的主人叫劉寶衡。劉寶衡是個(gè)著名的酒商，開設(shè)了一家酒場(chǎng)專門搞釀酒賣酒生意。
按照北宋律法，政府不直接經(jīng)營(yíng)酒業(yè)，而是實(shí)行酒曲專賣，酒曲賣給民間開設(shè)酒場(chǎng)賣酒，或者老百姓零星購(gòu)買自己根據(jù)口味自己釀酒。
劉寶衡開設(shè)的酒場(chǎng)由于經(jīng)營(yíng)不善，資不抵債之前欠了政府一大筆酒曲錢還不上，只好賣房抵債，賣給了張方平。
可問(wèn)題是劉寶衡賣的這處房產(chǎn)并非自己私宅，而是劉氏家族的祖產(chǎn)，是全家的財(cái)產(chǎn)，最關(guān)鍵的，房產(chǎn)售賣價(jià)格過(guò)低，有巧取豪奪之嫌。劉家親族告到開封府，經(jīng)過(guò)審理，劉寶衡確實(shí)沒有這處房產(chǎn)的實(shí)際所有權(quán)，于是判處交易無(wú)效，房產(chǎn)仍歸劉家，劉寶衡退回張方平購(gòu)房款。
按說(shuō)這事兒到此為止結(jié)束了，可張方平不是一般人，堂堂國(guó)家三司使居然卷入到這種丑聞案中，成何體統(tǒng)。時(shí)任御史中丞的包拯上梳彈劾，張方平毫無(wú)懸念的被免職。
現(xiàn)在司馬光舊事重提，說(shuō)的就是他張方平有道德瑕疵，這種人怎么能任參知政事呢？
司馬光很了解張方平，能力超群但道德確有瑕疵，可司馬光雖然了解張方平卻不了解神宗，神宗與以往歷屆皇帝不一樣，他有一個(gè)恢復(fù)“漢唐舊疆”的終極夢(mèng)想。
一心恢復(fù)舊疆的神宗知道，想要開疆?dāng)U土不是嘴上說(shuō)說(shuō)那么容易，那是要對(duì)外用兵，而對(duì)外用兵就要有一只強(qiáng)悍的部隊(duì)，想要擁有強(qiáng)悍的部隊(duì)就得有錢。
一句話，富國(guó)才能強(qiáng)兵。
張方平是不是有道德瑕疵根本不重要，神宗需要他的理財(cái)能力，更何況他那點(diǎn)兒道德瑕疵在神宗看來(lái)根本不是個(gè)事兒，決定力排眾議依然啟用張方平任參知政事?？伤抉R光畢竟是御史中丞，諫官大領(lǐng)導(dǎo)在朝中一呼百應(yīng)，在他的彈劾下時(shí)間久了張方平不一定能頂?shù)米毫Α?p> 為了能給張方平創(chuàng)造一個(gè)良好的施政環(huán)境，神宗決定調(diào)離司馬光，讓司馬光去擔(dān)任翰林學(xué)士。
從御史中丞到翰林學(xué)士這可不是降職，我們知道翰林學(xué)士作為皇帝身邊最核心的政治顧問(wèn)，能夠直接升任參知政事，神宗這一安排并沒有委屈司馬光。
但是司馬光不干了，怎么著啊皇帝，提個(gè)建議你不愛聽就直接把我調(diào)離工作崗位了，那我干脆不干了。司馬光上梳辭官表示，不伺候了。
神宗知道司馬光是忠臣對(duì)國(guó)家有功，剛剛韓琦歐陽(yáng)修離開朝廷這時(shí)候再損失一員忠臣兼老臣朝政不穩(wěn)就不劃算了，于是就下詔解釋自己近期要在太學(xué)開辦經(jīng)筵日講，滿朝文武只有司馬相公學(xué)術(shù)水平最高，這個(gè)工作只能您去做，御史中丞這個(gè)崗位能勝任的人很多，但是去搞經(jīng)筵日講只能您去，所以給您調(diào)了一下崗位，還請(qǐng)您多多體諒趕緊回來(lái)上任。
經(jīng)筵日講就是皇帝開辦的學(xué)術(shù)研討會(huì)，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)古代儒家經(jīng)典或者圣賢事跡，主講者講完后還要回答參與經(jīng)筵眾人的問(wèn)題，交流學(xué)習(xí)思想和心得。
經(jīng)筵日講里經(jīng)常會(huì)用古代例子來(lái)模擬時(shí)政，借古諷今，探討時(shí)政得失，既是重要的學(xué)術(shù)論壇，也是重要的時(shí)政講壇，司馬光出任主講也確實(shí)合適。
司馬光琢磨了琢磨，好像說(shuō)的也有道理，論學(xué)識(shí)淵博當(dāng)朝自己肯定是首屈一指，這經(jīng)筵日講司馬光不出馬還有誰(shuí)能出馬？
你看，給人戴高帽子也是需要水平的，神宗這頂高帽子給司馬光戴的是舒舒服服。
治平四年九月，張方平順利出任參知政事，神宗本以為可以借助張方平的執(zhí)政能力改變朝政，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，可萬(wàn)萬(wàn)沒想到上任不到一個(gè)月父親去世，張方平回家丁憂守孝去了。
張方平一走，神宗的改革戰(zhàn)略無(wú)法實(shí)施，到了第二年熙寧元年（公元1068年），神宗派使者去張方平老家下詔讓他奪情起復(fù)，不需要守孝滿三年了，馬上重新回到朝中上班，可連下數(shù)詔均被張方平婉拒，一定要給父親守孝守完。
張方平不來(lái)，神宗就向其他大臣求取治國(guó)之道，結(jié)果官員們開始紛紛進(jìn)諫，收到的建議永遠(yuǎn)都是那幾條：實(shí)行仁政、廣開言路、明辨忠奸、進(jìn)賢退不肖諸如此類，神宗看了一陣子奏疏惡心壞了，不再看了。
朝中大臣們暮色沉沉，恰逢老宰相富弼在外任職期滿回京述職，神宗知道富弼是慶歷新政的主要發(fā)起人，也知道富弼曾在西北邊境主持軍事，于是在述職時(shí)問(wèn)富弼，如何富國(guó)強(qiáng)兵，徹底解決邊境問(wèn)題？
富弼沉默良久，告訴神宗，陛下剛剛登基，應(yīng)當(dāng)廣施仁政，希望陛下二十年內(nèi)不要采取軍事行動(dòng)。
那個(gè)曾經(jīng)銳志改革、鎮(zhèn)守邊關(guān)的國(guó)家柱石，如今已經(jīng)老了，再也沒有了當(dāng)年那種意氣風(fēng)發(fā)的進(jìn)取精神，神宗明白了，眼前的富弼無(wú)法幫助他實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的夢(mèng)想。
就在神宗焦慮于國(guó)家衰弱而毫無(wú)辦法的時(shí)候，翰林學(xué)士韓維告訴神宗，王安石在江寧府差不多已經(jīng)丁憂期滿，只有他能幫助你振興大宋。
韓維在神宗做皇子的時(shí)候就是神宗的身邊侍講，專門給神宗講學(xué)教神宗讀書，一直深受信任和器重。既然韓維這么推崇王安石，神宗決定請(qǐng)王安石出山，幫助他振興大宋，實(shí)現(xiàn)大宋民族的偉大復(fù)興。