重新復(fù)會(huì)尚未開(kāi)始，大家從高臺(tái)的座位不同就已揣摩出定是又有變故。在眾人低聲猜測(cè)之際，第一項(xiàng)議題即猶如巨浪撞擊在巖石上一般，頓時(shí)激起片片波瀾。
這次在我席位旁邊添加了三把新椅。貼近我的椅子是空位，接下去坐著的是剛被我拜為三師中的兩位：楊涉、烏岑榮。那個(gè)空位自然是留給此時(shí)人在新羅，我實(shí)際上的老師崔致遠(yuǎn)。烏老頭因昨日已得消息，對(duì)于受封沒(méi)有意外表現(xiàn)，從容受我拜禮；對(duì)比他的灑脫，楊涉的手足無(wú)措顯得格外明顯，看來(lái)被這當(dāng)空掉下來(lái)的特大號(hào)面餅砸得暈了頭，表情極不自然，臉上痙攣著稀里糊涂地受了太保的名號(hào)。
臺(tái)上的說(shuō)話被下面的隆隆嘈雜聲蓋了過(guò)去，有人歡喜有人愁。烏老頭的當(dāng)選在渤海代表中雖是沒(méi)有疑義，但高、楊幾家家主看著不免眼饞，肝火大盛，而烏家子弟笑逐顏開(kāi)，這時(shí)才知原來(lái)昨天臥室所談就為此事，甚是歡欣；對(duì)于楊涉父子雙登科，下面的人也是少不了道賀，把楊凝式美得飄飄然，如同身在云中。
有了楊、烏兩位的金字招牌，保不準(zhǔn)日后會(huì)有多少名人來(lái)投，是以三公的尊位沒(méi)有定下，但為了找些平衡，在三師三公之下又設(shè)一個(gè)虛銜機(jī)構(gòu)資政院，比樞機(jī)房尚高，專門供養(yǎng)耆老名宿，略微滿足一下高、楊幾位的虛榮心。
此事一直紛擾折騰過(guò)了大半個(gè)午時(shí)，有人已是腹鳴陣陣，如此也無(wú)法繼續(xù)堅(jiān)持議事，只好留作午膳后再定。
位高權(quán)重的宰相職位確實(shí)引人垂涎，后面的兩天半在爭(zhēng)論中匆匆而過(guò)，到了投票當(dāng)日，與會(huì)者反而處之泰然。文士下筆甚慢，借機(jī)賣弄文采書法的大有人在；相反的，那些武人大多落筆迅速，有在紙上寫名的，有在職事官預(yù)先發(fā)給的備選人名后畫圈的，總之一個(gè)賽一個(gè)的迅速。
當(dāng)天結(jié)果就出來(lái)了：馮道領(lǐng)尚書省，烏光贊領(lǐng)中書省，外務(wù)省杜荀鶴。這三人正是最佳人選。
中書令就相當(dāng)于皇帝的大管家，而烏家好幾代了都干這活，金字招牌，可以說(shuō)是駕輕就熟，并且早先已經(jīng)應(yīng)允過(guò)要保留一個(gè)相位給渤海舊人的。
至于讓杜八支掌管外務(wù)省，更是無(wú)人反對(duì)，就他的名號(hào)，他的文采，誰(shuí)也比不上。也是物盡其才，給他充分發(fā)揮其拽文癖好的機(jī)會(huì)。
原幽州別駕馮道，字可道，瀛州（今河北交河?xùn)|北）人，沉穩(wěn)忠厚，文才出眾，在河北，遼東盛名卓絕，其家鄉(xiāng)鬧饑荒，馮道便將自己家里的財(cái)物全部拿出來(lái)周濟(jì)鄉(xiāng)親，自己住在茅草屋里，重智慕名召作幕僚。為官時(shí)，馮道不攀言附勢(shì)，潔身自好，胸懷大志，誓要輔佐明君完成重振大唐，安定八方。最讓人稱道的是，此人做事正派，稟正直言，善于選官，常自言“口無(wú)不道之言，門無(wú)不義之財(cái)”，平生三不欺，“下不欺于地，中不欺于人，上不欺于天”。 即使是楊凝式這樣的目空一切的狂妄之徒，對(duì)于選馮道掌尚書省也是毫無(wú)怨言，高聲稱賀。
一天后的第二輪，大家有了前面一輪的經(jīng)驗(yàn)，辯論秩序、層次大有提升，互相有推有讓，倒像是分贓六部的領(lǐng)軍名額。
尚書省下轄六部，一曰吏部，二曰戶部，三曰禮部，四曰工部，五曰刑部，六曰商部。左右仆射各一人，各部尚書一員。六部分三級(jí)：吏部，刑部為上級(jí)；戶部，工部為中級(jí)；禮部，商部為下級(jí)。吏部、戶部、禮部，左丞總焉；商部、刑部、工部，右丞總焉。官制大體與本朝現(xiàn)行之制度相同，惟商部替兵部。
吏部尚書擢取原安東建安州刺史孫修明，是由馮道與重文聯(lián)名舉薦的，我也是早有耳聞，此人為官清廉，任賢為用。
禮部尚書為李琑典，工部尚書為楊雍，此二人出自渤海五大望族。
戶部尚書為王正言，此公河南道鄆州人氏，曾任青州推官，魏州觀察判官，魏博節(jié)度判官，租庸使，戶部侍郎等職，為楊涉世侄，此次隨楊家一同而來(lái)。
刑部尚書是個(gè)鐵面無(wú)私的狠腳色，昂骨坤。他性直敦厚，不徇私枉法，剛正不阿，堪當(dāng)此任。
而備受爭(zhēng)議的商部，尚書人選的選拔卻異常的順利，眾口一詞推舉去諸忠凱。他的經(jīng)商天賦天下公見(jiàn)，當(dāng)年奚族尚受契丹人奴役的時(shí)候，每年供奉朝廷一份、幽州一份、契丹一份，負(fù)擔(dān)極重，但也沒(méi)難倒他；才到顯德府幾月的時(shí)間，不僅本族興旺，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)亦是生機(jī)昂然。
六個(gè)三品大員中渤海三人，安東、幽州三人，看上去強(qiáng)弱明顯，實(shí)則本地人還是吃了暗虧，昂骨坤完全可以孤立出來(lái)，據(jù)我?guī)讉€(gè)月來(lái)時(shí)而的接觸，此人從不拉幫結(jié)派、趨炎附勢(shì)，若不是半路殺出一個(gè)楊瘋子，御史臺(tái)的位子就是他的了。不過(guò)此人有一大短處——不是文官出身，難免有些愣頭青的意味，估計(jì)還要磨煉一段時(shí)日才可展露鋒芒。
大半月過(guò)去，終于把政體框架定下，其他官職有三方協(xié)商。幾個(gè)高官大員雖是敲定，但真正的能人如趙無(wú)憂、樸在憲等謀士和王建一干武將都被雪藏起來(lái)。正值亂世，還未到刀槍入庫(kù)的時(shí)候，這些人全被我劃到分化出來(lái)的兵部，跳出三省管轄，保證及時(shí)調(diào)遣。
后面的時(shí)間，大致依照《唐律疏義》按部就班的進(jìn)行著，進(jìn)展甚快，只在討論特殊議案時(shí)稍微放緩。
在完善本朝原有政體的基礎(chǔ)上，在幾個(gè)方面做了大膽的變革嘗試。
田稅上，結(jié)合安東改革的經(jīng)驗(yàn)，首先收回或折價(jià)買回土地，由官府統(tǒng)一以均田制方式，從新向百姓授田，每戶以丁男計(jì)分發(fā)土地耕作，每人只發(fā)放五十畝口分田，永業(yè)田不再同發(fā)，僅有戶內(nèi)男丁對(duì)于國(guó)家作出貢獻(xiàn)時(shí)以獎(jiǎng)賞發(fā)放，如為國(guó)戍邊、出征，可視為勛田；另渤海境內(nèi)男子以十八歲為成年，可授口分田，丁男年限提高至二十二歲，如此百姓可以在達(dá)到授田年齡后，四年不受課稅。
除渤海原有的四大世族外（大氏已經(jīng)不包括在內(nèi)了），其他所有豪富控制的土地超過(guò)現(xiàn)時(shí)按人頭應(yīng)得田畝的六成必須歸還官府，余下的可作為祖業(yè)；商人手中的土地一律折價(jià)賣給官府，這一變化極大限制了剛剛萌芽的地主階級(jí)發(fā)展。
為官吏授田劃為兩類：一則有實(shí)際職務(wù)的職事官可按職位高低額外分得職分田，可保有至其亡故，不得轉(zhuǎn)賣、繼承；二則無(wú)公務(wù)的散官一律不得多分田地。關(guān)于土地買賣，雙方需報(bào)請(qǐng)官府，立下文書，由官家畫押備案方可執(zhí)行。
稅法仍然行使安東現(xiàn)行的攤丁入畝制度，不過(guò)略有改進(jìn)。依國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，剔除苛捐雜稅，余下的各項(xiàng)收費(fèi)攤派一律并入地稅，達(dá)到省費(fèi)便民的目的。除國(guó)家另開(kāi)稅科外，各州府不得亂立名目私設(shè)雜稅，若有必需，要申請(qǐng)朝廷評(píng)定。
教育方面，在先前安東實(shí)行的新政基礎(chǔ)之上，更進(jìn)一步。
雖說(shuō)本朝科舉制度上比較完善，但實(shí)際操作中，還是有弊端，如舉子私下結(jié)伙并湊錢宴請(qǐng)名人重臣以探聽(tīng)題目的行為蔚然成風(fēng)；‘探花宴’雖使新科進(jìn)士們揚(yáng)眉吐氣，出盡風(fēng)頭，但過(guò)于奢靡；中榜的進(jìn)士齊去拜會(huì)座主（主考官），拜為門生，此稱之為‘期集’。長(zhǎng)此以往，或因座主與門生的特殊關(guān)系而易結(jié)朋黨之私，或因宴游豪華而助長(zhǎng)奢侈之風(fēng)，故必須嚴(yán)令禁止。
嚴(yán)禁行卷之風(fēng)，行卷是本朝科舉最大弊端。舉子應(yīng)試時(shí)在試卷上署名，座主并不將試卷密封，品評(píng)時(shí)不僅要閱評(píng)試卷的優(yōu)劣，更重要的，還要顧及推薦者的意見(jiàn)，說(shuō)情者的面子，權(quán)勢(shì)者的人情。如此諸多因素的影響，作用于舉子，便是紛紛將各自的佳作獻(xiàn)給達(dá)官貴人，名家前輩，以求薦言。進(jìn)而由此引發(fā)了一般很強(qiáng)的社會(huì)風(fēng)氣，即行卷之風(fēng)，也稱為溫卷。“舉子先投所業(yè)于公卿之門，謂之行卷”。久而久之，有的人竊取自己親戚所作詩(shī)文去行卷，竟然考中了進(jìn)士；有的人抄襲他人的作品去行卷，竟撞上被抄襲者本人；甚至有進(jìn)士及第者，乃得益于妻子所代寫的行卷，如此等等，不一而足。這些盜竊行騙的勾當(dāng)，弄虛作假的行為，偷梁換柱的伎倆，在此晚唐亂世更是普遍?！敖褡拥苤竺?，大半假手也。茍袖一軸，投知于先達(dá)，靡不私自衒耀，以為莫我若也?！敝劣诒肮ヒ赃蛋葸_(dá)官貴人，阿諛?lè)畛幸愿芍]名公前輩，投獻(xiàn)行卷，希求知己，則更是常事：“王公大人巍然于上，以先達(dá)自居，不復(fù)求士。天下之士，什什伍伍，戴破帽，騎蹇驢，未到門百步，輒下馬奉幣刺再拜以謁于典客者，投其所為之文，名之曰‘求知己’。如是而不問(wèn)，則再如前所為者，名之曰‘溫卷’。如是而又不問(wèn)，則有執(zhí)贄于馬前自贊曰‘某人上謁’者。嗟乎！風(fēng)俗之弊，至此極矣?！倍虐酥硎芷淇?，將行卷罵的一文不值。如今頒布新制，禁止行卷，科舉實(shí)行糊名、謄卷、鎖院。（好像少年包青天中有一集提到了這種制度。）
于各州府增開(kāi)公學(xué)，免費(fèi)接收學(xué)生，教授數(shù)術(shù)、地理等學(xué)科，與儒學(xué)并重；在公學(xué)之上，擴(kuò)建龍泉府國(guó)子監(jiān)，仍然是分六館：國(guó)子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、律學(xué)、書學(xué)和算學(xué)。增加律學(xué)，算學(xué)生員。需要經(jīng)過(guò)層層篩選，國(guó)子生由朝廷給予俸祿。
本朝科舉本分為十三科：進(jìn)士、秀才、明經(jīng)、孝廉、三傳、史科、崇玄、明法、算學(xué)、明字、童子科、制科和武舉。至太宗朝，秀才科廢絕。而自僖宗朝以來(lái)，明法，算學(xué)兩科已經(jīng)荒廢了，現(xiàn)安東重刑罰，商業(yè)，所以需重開(kāi)二科。并且提高及第舉子的官職，與進(jìn)士、明經(jīng)兩科級(jí)品持平。
此外國(guó)技館遷至龍泉府，安東，幽州建立分館。繼續(xù)招徠中原與治下的能工巧匠，派專員前去江南一帶聘請(qǐng)?jiān)齑そ?，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
軍隊(duì)的劃分礙于當(dāng)前形勢(shì)，不宜變動(dòng)過(guò)大，惟有大致分為三鎮(zhèn)。西面以重文為節(jié)度使，節(jié)度幽州、西奚，總稱河北北道；安東仍是重智坐鎮(zhèn)，更名安東道，轄下掌管安東、契丹；東面自然以我為尊，統(tǒng)轄遼東全境，特管渤海道、室韋、靺鞨等地。
這次大會(huì)歷時(shí)四十余天，制典定法，開(kāi)了古往今來(lái)親王私立律法的先河，實(shí)為自立門戶之宣言。當(dāng)然，三鎮(zhèn)盟會(huì)是以穎王名義召開(kāi)的，不能凌駕于朝廷之上，所以對(duì)外只是宣稱穎王轄下三鎮(zhèn)齊會(huì)龍泉府，商議發(fā)展大計(jì)。
大會(huì)一了，重文重智各自帶領(lǐng)手下將官返回幽州、安東，只留下馮道、杜荀鶴等新任文官謀士，繼續(xù)協(xié)商三省六部的具體內(nèi)容，以及接下來(lái)的選官事宜。
注：歷史上確有馮道其人，(882～954) 五代時(shí)歷仕后唐、后晉、后漢、后周和遼的大臣，自號(hào)長(zhǎng)樂(lè)老,卒謚文懿,追封瀛王。
王正言也是歷史人物，五代時(shí)做過(guò)后唐的戶部尚書和吏部尚書，以及節(jié)度使。山東通史隋唐五代卷中有其詳細(xì)記載。
對(duì)于文中所寫的改革，各位大大不要過(guò)于在意。本人現(xiàn)在國(guó)外留學(xué)，沒(méi)有太多的時(shí)間來(lái)研究史料，大家提出的真知灼見(jiàn)，永恒都能虛心接受，在將來(lái)的修訂中，一定會(huì)重新思量。首先，以千年前的客觀背景，不宜倉(cāng)促即于現(xiàn)在文明社會(huì)掛鉤，就是現(xiàn)在民主制度也是十三世紀(jì)才出現(xiàn)的萌芽，因此跨度不會(huì)過(guò)大；其次，為符合中國(guó)國(guó)情，就封建社會(huì)而言，永恒認(rèn)為唐代三省六部制可謂極致，以上的改革還是基于渤海、安東原有政體，僅在人手上，司法廉潔上很注重；最后，本人一不是學(xué)政法、歷史出身，二沒(méi)有從商經(jīng)歷，文中提到的改革，大家還請(qǐng)海涵，在下先行謝過(guò)了。