劉禪連發(fā)三令，一令各地唯才是舉，選舉有才能到人到長(zhǎng)沙接受考核，一令個(gè)郡篩選能識(shí)文斷字的青少年，送往長(zhǎng)沙免費(fèi)到官校讀書(shū)，一令各郡士族選擇出色的子弟到長(zhǎng)沙接受官職。三令一出，所轄各地頓時(shí)忙作一團(tuán)，因此次前往，都有各郡官府出車(chē)馬。所以無(wú)論平民百姓還是官紳士家，都開(kāi)始了躁動(dòng)，稍有才干之人，都開(kāi)始準(zhǔn)備行裝，希望到長(zhǎng)沙能謀取進(jìn)階之路。
月余，便有數(shù)千各色人才來(lái)到長(zhǎng)沙，劉禪先親自接見(jiàn)了士族所推薦的人，先是高高的恭維幾句，然后便讓伊籍接過(guò)，帶去學(xué)習(xí)禮儀，充當(dāng)外交接待等清貴之職。
隨后便帶著麋竺與徐仲到諸葛亮讓人用軍營(yíng)改造的學(xué)院，只見(jiàn)里面已經(jīng)密密麻麻的站了千余少年，關(guān)羽正帶一干武將在旁瞇眼看著這些寒家學(xué)子，一個(gè)黑臉大漢帶帶著一隊(duì)士兵維持次序。劉禪登上臺(tái)來(lái)，下面頓時(shí)都把眼光聚到了這個(gè)可以為自己帶來(lái)富貴榮華的少年身上。
劉禪見(jiàn)眾人都把眼光看向自己，方道：“今日在此諸位，日后封妻蔭子，富貴榮華，皆有可能。只是今日，我便要你等在此做出一選擇?！闭f(shuō)完，一手指徐仲麋竺，一手指關(guān)羽等一干武將，道：“欲富貴者，到麋，徐兩位先生旗下，欲榮華者，到關(guān)將軍諸葛先生旗下?！币幻姹娙耍娂姺殖蓛申?duì)站到各自旗下，只是關(guān)公旗下，卻有千余人，而徐仲旗下，卻只有寥寥十余人。
徐仲只得失望的望向劉禪，劉禪微微一笑，又大聲道：“如今還有選擇之余地，我再有一言，今日所選入學(xué)者，關(guān)將軍旗下，選者四百人，徐先生門(mén)下，也同樣選擇四百人，落選者，只等明年再來(lái)！”頓時(shí)下面一陣嘈雜，一些有自知之明的少年，或家庭實(shí)在困難者，便紛紛轉(zhuǎn)投徐仲旗下。劉禪見(jiàn)人數(shù)再無(wú)波動(dòng)，徐仲旗下已有三百余人，便令士兵將軍營(yíng)分成兩部分，讓兩隊(duì)人各踞一方，名曰兩系，然后便自任為書(shū)院院長(zhǎng)。令龐統(tǒng)任政務(wù)系管事，馬良為副。令麋竺為商務(wù)系管事，徐仲為副。同時(shí)也令欲為官商者，以書(shū)院出身者優(yōu)先。最后，令各管事考核成績(jī)，擇優(yōu)錄取。
劉禪回到府中，卻見(jiàn)關(guān)羽已早一步在那等候，劉禪趕緊上前施禮道：“叔父可有要事？”關(guān)羽道：“無(wú)他，只為最近學(xué)校之事，臣有一事不明，公子何故遠(yuǎn)飽讀詩(shī)書(shū)的君子，而近貪蠅頭小利的小人？”劉禪笑道：“若有一民，每年溫飽，所需幾何？”關(guān)羽道：“需糧數(shù)石，布匹若干?！眲⒍U道：“溫飽可需明經(jīng)知禮？”關(guān)羽道“無(wú)需?！眲⒍U笑道：“圣人道，衣食足而之禮儀，如今天下洶洶，民困于水火，衣食尚且不足，反要求其明經(jīng)知禮，可乎？”關(guān)羽沉吟片刻，方道：“此事非我一人所言，恐天下皆有此論。如今公子所言在理，我當(dāng)為眾人解惑?！眲⒍U忙謝過(guò)關(guān)羽。
劉禪正與關(guān)羽講解商人之用，下人來(lái)報(bào)，稱(chēng)馬良帶五溪蠻首領(lǐng)沙摩柯來(lái)訪。關(guān)羽便站起身來(lái)，立到劉禪身后。片刻，便見(jiàn)馬良與一個(gè)頭發(fā)亂如雞窩的人走了進(jìn)來(lái)，劉禪見(jiàn)他一臉野性，卻穿一身漢服，暗自好笑。馬良將沙摩柯引到劉禪身前，道：“此乃我將公子?！?沙摩柯上前行了一個(gè)奇怪的禮，道：“五溪沙摩柯拜見(jiàn)公子?！?p> 劉禪道：“今日所來(lái)何事？”馬良搶先道：“沙摩柯將軍乃是五溪首領(lǐng)，因前次，主公曾與之結(jié)盟，言以鹽鐵換取士卒，今日乃是書(shū)約?！眲⒍U笑道：“結(jié)盟之事，我卻不知。等我父親回來(lái)再說(shuō)?！瘪R良大驚，正要說(shuō)話，卻被劉禪用眼色制止住。沙摩柯卻早大叫道：“你這黃口小兒，如何這般無(wú)賴？盟約之事乃是大事，，豈可又你一言廢之？”關(guān)羽按劍上前一步，正站到沙摩柯面前，沙摩柯只覺(jué)得眼前一黑，卻見(jiàn)是一個(gè)比自己高出一頭的紅臉大漢擋在自己面前，不由得連退數(shù)步。
劉禪笑道：“非是我不與你盟約，只是你那盟約并未說(shuō)死，所以，我今日與你另有盟約。” 沙摩柯道：“你要如何？”劉禪道：“我要派遣官員前往你處與你一同治理五溪，你等不得再有私兵?！?沙摩柯怒道：“那我五溪能得到什么？只怕成為你們漢人的奴婢！”劉禪道：“所天下有一大寶，需錢(qián)十分，我現(xiàn)有九分，你只得一分。你認(rèn)為我將如何得到大寶？”說(shuō)完上前一步，又道：“非我強(qiáng)要于你，只為天下洶洶，除非你我一家，否則，只怕曹操南下，玉石俱焚?！?p> 沙摩柯被關(guān)羽盯住，只得小聲說(shuō)道：“那是你等漢人之事，與我何干？”劉禪道：“臥榻之側(cè)，豈容他人酣睡？如此看來(lái)，五溪欲效法山越了?！?沙摩柯大急道：“非是我不愿意，只為你的要求，實(shí)在苛刻?！眲⒍U故作沉吟，道：“說(shuō)得有幾分道理，那我們以后，便允許民間互通來(lái)往，互相遷居，你看如何？” 沙摩柯苦笑道：“如此下去，如何還有五溪？”劉禪道：“如何便沒(méi)了五溪？只要人在，五溪便在，若是人亡了，空留一片五溪地，也只是別人的農(nóng)田而已?！眲⒍U又笑道:：“我便在讓你一讓?zhuān)覍⒃谖臆婈?duì)中，組建一個(gè)由五溪士卒組成的軍隊(duì)，軍隊(duì)首領(lǐng)可為五溪將軍，一切軍需費(fèi)用，都由我承擔(dān)。你若愿意，便來(lái)做這五溪將軍。你看如何？” 沙摩柯還要再言，劉禪卻搶先道：“你的子民，若到得中原，我當(dāng)以漢民同等視之，并頒布法令，傳遞各郡。”
沙摩柯?lián)钢鴣y發(fā)，想了半晌，才道:：“我也是為了五溪子民不受漢人歧視，既然公子如此說(shuō)了，我便應(yīng)了，只是我所統(tǒng)領(lǐng)之兵，需由我選擇?！眲⒍U笑道：“你若真為五溪子民，便當(dāng)如此，否則，只怕我今日應(yīng)了你的鹽鐵，明日，你卻不知如何再得?！瘪R良見(jiàn)沙摩柯一臉臣服的樣子，心里對(duì)劉禪暗自佩服不已。
等馬良引沙摩柯離開(kāi)，關(guān)羽看著劉禪，笑道：“以前聽(tīng)聞軍師舌戰(zhàn)群儒，幾年不見(jiàn)，你竟也有此能?！眲⒍U道：“皆華夏后裔，我只不愿相互仇恨而已?！标P(guān)羽大聲道：“關(guān)某佩服！”
次日，探子來(lái)報(bào)，稱(chēng)劉璋派遣法正送錢(qián)帛到江州迎接周瑜，周瑜也開(kāi)始領(lǐng)兵順江而上。關(guān)羽聽(tīng)得此事，便稟報(bào)劉禪，然后用舉子應(yīng)征之車(chē)，將士兵暗藏其中，陸續(xù)送往長(zhǎng)江沿線，一路只稱(chēng)是江邊舉子返鄉(xiāng)。同時(shí)，令向?qū)櫜坏猛齽?dòng)，只令黃忠遣奸細(xì)往江陵而去。