指揮所里，狄鋒的發(fā)問終于告一段落，而心癢難耐的瓦西里，馬上向?qū)Ψ酱蚵犥庌@帝國的情況。狄鋒自然是侃侃而談，詳盡告知。
「帝國按轄區(qū)、行省、府、縣，四級行政機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)治。帝國總共分為朔原、黑水、西漠、中原、江南、天脊、廣南、天府、荊湖、閩越轄區(qū)，外加京畿直轄區(qū)，共十一個大轄區(qū)?！?p> 「朔原轄區(qū)在正北，面對大草原，防范氓兀諸部游牧民族，目前其勢力最大者為南北對峙的漠北、漠南兩汗；黑水轄區(qū)在東北，防范痛骨翕諸部森林漁獵民族，其中勢力最大者為魚鷹汗，此人正鯨吞各部，擴張實力，大有不臣之心；西漠轄區(qū)，也就是我們這里，位于西北，防范西域諸胡族，目前一直平靜無事，和平安寧。不過，倘若恐怖汗獲勝后，只怕這里會天翻地覆！」
「西漠轄區(qū)為各轄區(qū)中面積最大，一直抵達(dá)關(guān)中平原，但人口卻為諸轄區(qū)中最少，可見其地廣人稀。如若戰(zhàn)爭爆發(fā)，這里將成為最重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)?！?p> 「南部有高聳入云、據(jù)說可直通天堂的天脊山脈，天脊山脈以北，是天脊轄區(qū)，該區(qū)與白象帝國接壤，但山道極度崎嶇難行，聯(lián)系很少。帝國的最東南部是廣南轄區(qū)，與帝國的屬國，熱帶叢林中的濕鱷王國接壤，兩國一直比較和睦，相安無事。廣南轄區(qū)也是最南邊的瀕海地區(qū)，如若你們想返國，最好從這里升帆啟航?！?p> 「中原、江南、天府、荊湖、閩越和京畿直轄區(qū)，不再是邊境轄區(qū)，屬于內(nèi)陸轄區(qū)，亦是帝國富饒之所在，絕大部分歲入，來自這些地區(qū)。天府轄區(qū)，地理環(huán)境最有特色，坐落于一個極其巨大的紫色盆地之中。江南轄區(qū)，則為最繁華的經(jīng)濟(jì)區(qū)。京畿直轄區(qū)，則為政治和文化中心?！?p> 「帝國在十一個大轄區(qū)設(shè)總督，代表皇上進(jìn)行管理，其人統(tǒng)攬轄區(qū)的軍政事務(wù)，權(quán)力極大。不過，由于總督大多是進(jìn)士出身的讀書人，不通軍務(wù)，故而轄區(qū)的軍事實權(quán)一般抓在總督的軍事助手——提督的手里?！?p> 「轄區(qū)下面設(shè)行省，如黑水轄區(qū)設(shè)雪原、黑土、遼河三個行省，又如我們的西漠轄區(qū)，下面設(shè)西疆、祁連、關(guān)隴等行省。行省的最高行政長官為巡撫，行布政之權(quán)，但無軍權(quán)。行省的最高軍事長官為總兵，總兵不受巡撫節(jié)制，直接受總督和提督的管轄，統(tǒng)領(lǐng)全行省的兵馬?！?p> 「行省下設(shè)府、縣二級基層政權(quán)，其掌政者為知府、知縣。知縣以下設(shè)縣丞和縣尉，縣丞輔佐施政，縣尉主掌治安?！?p> 「再往下，就不再屬于官的范疇，而是屬于吏員了。吏員按文武分類，又分書吏和衙役兩種。我這個通事，就屬于書吏中的一種?！?p> 「哇！」瓦西里捏著手指頭數(shù)一遍，「狄先生，你的官職可不怎么高哩?！?p> 「呵呵，」狄鋒灑然而笑，「確實不高?！?p> 「不過，你的影響力卻頗為不小。比如，剛才那陳貴千總對你就畢恭畢敬，非常佩服?！雇呶骼锸鞘ネ⒌蹏氖酪u軍事貴族，對于官場并不陌生，「在政壇上，真正起作用的，不完全是職位的高低，而在于影響力的大小。我們國家有句官場行話，一個說話沒有份量、底下人陽奉陰違的高官，不一定比某個職位不高、卻控制和決定許多事情的小吏更有實權(quán)?！?p> 「不錯，不錯?？磥?，無論東方西方，全世界的官場都是一個道理呀?！沟忆h深有同感，「居于高位卻沒有才能，白吃俸祿的家伙，我國有個詞來形容他們——尸位素餐。對于這些人，下屬官員和受轄子民們只有表面上的尊重。這種尊重，僅僅是給予其頂上的烏紗，而不是對其本人。真正的才俊之士、實干之才，獲得的是衷心的擁護(hù)和愛戴，他們的話，才具有真正的效用。尤其是到了生死存亡的關(guān)鍵時刻，這些人雖沒有官位，卻往往成為事實上的長官。」
「您說的太對了！太對了！」瓦西里連連頷首，頗為激動，「我們偉大的圣廷帝國為什么衰落？就是因為那些終日念經(jīng)的高級僧侶和諂媚求榮的大殿朝臣們，討得了皇室的喜歡，掌控了帝國，而那些浴血拼殺、捍衛(wèi)國家的勇士名將，卻沒有受到公正的待遇，反而遭到排擠和陷害！」
圣廷帝國與軒轅帝國相似，該國的教士僧侶和文官朝臣集團(tuán)，與握控軍隊的武將集團(tuán)之間，存在著尖銳的矛盾。而皇室為了自身寶座的穩(wěn)固，往往抬高前者，刻意打壓后者，其結(jié)果是，武將擁兵奪權(quán)的危險大大降低，但外侮卻不斷臨頭，國家和民族總是處于屈辱的生存狀態(tài)。作為軍事貴族名門中一員，瓦西里當(dāng)然傾向后者，并對狄鋒的說法極度贊同。
「軍隊才是最重要的，」瓦西里接著道，「我對此也更感興趣?！?p> 「帝國軍隊非常龐大，分禁衛(wèi)軍、邊防軍、內(nèi)地駐軍、番軍等類型，常備部隊總數(shù)號稱二百萬?！?p> 「二百萬常備軍？！」瓦西里劃著十字，「我的上帝呀！」
「足以征服全世界了，對不對？」狄鋒苦笑搖頭，「可惜，數(shù)目是嚇人，但這僅僅是兵部簿上的數(shù)字，實際因逃兵和軍官吃巨額空餉等原因，實際人數(shù)可能也就一半左右。另外，質(zhì)量也良莠不齊，尤其是在長期和平的情況下，腐敗不堪，戰(zhàn)斗力相當(dāng)?shù)拖隆！?p> 「各部隊的實際兵員數(shù)，我不清楚，兵部尚書估計也不清楚。咱們就說這名義上數(shù)字吧?！沟忆h繼續(xù)道，「禁衛(wèi)軍為帝國最精銳的部隊，數(shù)目大約五十萬，占了全國總兵力的將近四分之一。這是皇室最寶貴、最珍視的武裝力量，也是其倚柱。當(dāng)然，現(xiàn)在估計也名不副實，戰(zhàn)斗力堪憂了?！?p> 「各地方總督、提督握控的軍隊，如果是邊區(qū)，稱邊防軍，如果是內(nèi)陸轄區(qū)，稱地方駐軍。各提督握控的軍隊，差距非常大，故而提督間的實際地位差距也非常懸殊。比如，內(nèi)地轄區(qū)的提督，手下可能僅有數(shù)千兵員，而邊防轄區(qū)的提督，可能手握雄兵數(shù)十萬之多。北部三大邊區(qū)，黑水、朔原、西漠轄區(qū)的提督，手下兵力最多，在帝國軍界的說話份量很重，僅次于帝國兵馬大元帥，幾乎可與兵部尚書平起平坐?！?p> 「還有一種就是從老百姓中臨時募集的軍隊，謂之鄉(xiāng)軍，完成特定任務(wù)后就會解散。比如說，我為何被撤職，政敵的一個重要借口就是我私自募集鄉(xiāng)軍抵抗倭寇入侵?！拐劶巴?，狄鋒黯然，「最后還有一種比較特殊的部隊，叫做番軍，就是異族的歸附部隊。比如，你們投靠了帝國后，就屬于番軍了?！?p> 「哦？原來如此?！雇呶骼锶粲兴?，「狄先生，您剛才說的都是地方官制體系，能否介紹一下帝京的中央官制體系呢？」
「樂意效勞?！沟忆h微笑著點頭。
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干爹狄鋒和魏老俠都跑到城外去了，干娘騭妹又把院門關(guān)得死死的禁止嘎子出外，而且她整天在佛堂里拜菩薩，祈禱神仙們讓干爹他們平安回來。
干爹不在，干娘又不識字，沒人強迫他讀圣賢書、寫毛筆字，小嘎子沒事兒干，百無聊賴之下，只能在院子里找翻羽玩。
翻羽呢？也非常樂意陪伴這個小伴兒。
別看翻羽長得像頭小毛驢兒，跑得也不快，但卻頗有靈性。它似乎能聽懂小嘎子的話兒，小嘎子要騎它，它就會主動跪下腿，讓嘎子能夠手腳并用地爬上它的背脊，然后馱著小主人慢悠悠地在院子里轉(zhuǎn)兩圈。
小嘎子想玩捉迷藏，它也知道啥意思。而且每次，不論小嘎子躲在哪個犄角旮旯里，它都能用長長的下齒咬住小嘎子的衣襟，把他拽出來。
瘋了幾天后，各種游戲都玩膩味了，小嘎子決定換個花樣，在院子里挖蚯蚓。
拿著小竹片挖啊挖，小嘎子終于挑出了一條蚯蚓，然后挑釁似的望著翻羽。
翻羽也用蹄子刨地?？伤翘阕犹?，刨半天，沒找出一條來。
“哈，你輸了！”小嘎子拈起自己的挖出的那條蚯蚓，“輸了的就要把它吃下去！”
原本是嘎子玩的一個惡作劇，可當(dāng)孩子把蚯蚓放進(jìn)翻羽的嘴里，翻羽卻真的開始咀嚼起來！
“吧唧！吧唧！”
吃得好像還挺香！
“哇！”小嘎子看呆了，“你真厲害！”
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「帝京中樞機構(gòu)，由宰相、兵馬大元帥、御史大夫，分別執(zhí)掌行政、軍事和監(jiān)察權(quán)力。兵馬大元帥受天子之命節(jié)制全國軍隊，御使大夫掌管督察院，為天子耳目，職司糾彈百官，勸諫皇帝。宰相則為最高行政首領(lǐng)，權(quán)力最大?！?p> 「行政機構(gòu)最主要的為六部，自麒麟王朝以來，一直沿用至今。吏部掌管天下官吏選授、勛封、考課之政令。戶部掌管天下土地、戶口、賦稅、錢糧、財政收支。禮部掌管全國禮儀、祭祀、科舉及學(xué)校教育。兵部掌管武官選授、獎懲、地圖及軍政事務(wù)。刑部掌管全國律令、司法行政、審判重大案件及刑獄等事務(wù)。工部掌管天下各項工程、工匠、屯田、山澤、水利和交通等政令?！?p> 「六部之最高長官稱為某部尚書，下設(shè)左右侍郎兩名助手。之下，還依次設(shè)有郎中、員外郎、主事、司員、經(jīng)承等大大小小的官吏。地方官府也大致比照中央六部設(shè)置，比如，一個縣衙里頭，也分吏戶禮兵刑工六堂辦事，協(xié)助知縣處理全縣政務(wù)?！?p> 「此外，帝京尚有一些其他機構(gòu)：如翰林院為官員儲備基地；詹事府為儲君教育機構(gòu)；宗人府為皇室內(nèi)部事務(wù)處理機構(gòu)；太醫(yī)院是管理宮廷及貴族診斷、制藥；大理寺為全國最高上訴機關(guān)，與督察院、刑部構(gòu)成三法司；太常寺主管祭祀；光祿寺主管宴享；太仆寺主管馬匹飼養(yǎng)；鴻臚寺主管招待外賓……等等等等，不一而足?！?p> 「呵呵，真夠龐大的！」瓦西里嘆道，「我還以為圣廷帝國的官僚機構(gòu)已經(jīng)夠臃腫繁冗的了，孰料，山外有山，天外有天呀！」
「很多機構(gòu)確實還是必要的，不過卻須裁汰冗員，提高效率，造福國家，而非作威作福，殘害黎民。」狄鋒沉吟道，「正如先賢所言，官司有別，各統(tǒng)其屬，分職定位。辯貴賤、敘勞能，以考核而升降之，故任群材、治百事。為法，須精而密，施于事，須簡而易行?！?p>