第三百二十四章 錢(qián)士良案的影響

　　七月二十七日，杭州知府錢(qián)士良因私藏兵器、陰養(yǎng)死士、盜鑄錢(qián)幣、貪贓枉法、暗蓄營(yíng)妓等多項(xiàng)罪名，人證物證俱在，被女皇下詔斬首于承天門(mén)外。

　　此案轟動(dòng)大宋上下，尤其是對(duì)大宋官員來(lái)說(shuō)，震動(dòng)更大。

　　大宋自開(kāi)國(guó)立朝，便少有殺士大夫的傳統(tǒng)，若非徐寧堅(jiān)持，照以往的做法，最嚴(yán)重的不過(guò)是流放嶺南等地，說(shuō)不定過(guò)幾年就起復(fù)了。

　　誰(shuí)也沒(méi)想到這一次，錢(qián)士良居然會(huì)掉了腦袋。

　　拋去大宋傳統(tǒng)，錢(qián)士良是右相徐寧一手提拔起來(lái)的，之所以會(huì)有如此作為，未嘗不是因?yàn)樾鞂幵诔械臋?quán)勢(shì)。

　　萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，徐寧會(huì)親自到杭州將錢(qián)士良抓到了京城，而且出手就要了人家性命。

　　雖然有官員對(duì)徐寧頗有

　　女皇在通傳天下的詔書(shū)中，希望大宋官員引以為誡，忠君愛(ài)民、勤政清廉，并將徐寧搬運(yùn)的石灰吟附錄在后，勉勵(lì)所有的官員。

　　一首石灰吟讓徐寧再次名動(dòng)天下，士民們爭(zhēng)相傳誦。

　　緊接著，女皇下詔，在各路各州推行巡撫制度，每年朝廷將派出以一名宰執(zhí)帶領(lǐng)各有司能吏巡撫三至五路，訪查民間疾苦，追究官員不法。

　　巡撫官員有接受地方官員賄賂的，依律罪加三等論處。

　　對(duì)于這道觸犯士大夫整體利益的詔令，中書(shū)舍人與門(mén)下給事中都曾封駁。

　　自漢朝出現(xiàn)的封駁制度在大宋日漸完備，中書(shū)舍人與門(mén)下給事中如不同意皇帝的政令，可以將皇帝的詞頭打回，稱(chēng)為“封還詞頭”。

　　大宋皇帝與士大夫共治天下，有一條重要的體現(xiàn)便是朝臣可以有限的限制皇權(quán)，主要有兩個(gè)渠道，一個(gè)是中書(shū)舍人，門(mén)下給事中通過(guò)“封還詞頭”反駁皇帝沒(méi)有實(shí)行的政策；一個(gè)是諫官，反駁皇帝或者官員已經(jīng)實(shí)行的政策。

　　當(dāng)然，皇帝可以撒換不聽(tīng)話的上述官員或是繞過(guò)上述程序，但這會(huì)招致群臣的反對(duì)，天下的非議，反而降低皇帝的權(quán)威。

　　但總有特立獨(dú)行的皇帝，比如宋神宗，為了支持王安石變法，常常繞過(guò)中書(shū)舍人或是撤換相關(guān)官員來(lái)下詔，結(jié)果導(dǎo)致后期小人當(dāng)?shù)?，無(wú)人制衡。

　　繼位的哲宗雄才大略，可惜據(jù)說(shuō)是死在了一對(duì)姐妹花的肚皮上。

　　畫(huà)鳥(niǎo)天子趙佶繼承皇位后，更是經(jīng)常以手諭給內(nèi)侍下令，繞過(guò)正常的程序，致使朝堂混亂腐敗不堪。

　　徐寧曾說(shuō)過(guò)，封駁之權(quán)除了制約皇權(quán)以外，同樣可以制約其他官僚，比如二相，若朝廷的某一派系在朝堂上過(guò)得太順風(fēng)順?biāo)?，反而不利于皇帝自身的統(tǒng)治，所以女皇并沒(méi)有因此事便繞路行事或撤換官員，在朝堂之上討論了三日才通過(guò)此詔。

　　大宋的文人政治，對(duì)朝廷官員違法犯罪的懲治向來(lái)太過(guò)驕縱，這也是歷史上大宋尤其是后期政治愈發(fā)腐敗的根源之一。

　　徐寧希望慢慢改變這一弊政，對(duì)一個(gè)長(zhǎng)治久安的王朝來(lái)說(shuō)，政治相對(duì)清明是基本的條件，吏治便是重中之重，除了有效的權(quán)力制衡與監(jiān)督，罪罰相當(dāng)原則也是相當(dāng)重要的一點(diǎn)。

　　徐寧一知半解的知道些權(quán)力架構(gòu)與制約體系如何建立，但他知道，很多事物與觀念的改變并非一朝一夕可以成就，稍一操之過(guò)及，便可能玩脫了，到時(shí)不僅前功盡棄，還可能將女皇與自己搭進(jìn)去。

　　徐寧走的每一步都慎之又慎，深思熟慮，以莫大的耐心，用冷水煮青蛙的手段慢慢推動(dòng)著這個(gè)社會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步。