相權如果要細分的話，實際上應該包涵兩層，即決策權和處置權。其中，處置權也就是通常所說的治權。
大唐政事堂的相公們，因為三省分立的緣故，權力主要集中于執(zhí)筆的中書令，也就是以中書令為尊的相權。中書令沒有處置權，也就是沒有治權，有的是提議權，也就是決策權，這樣的權力結構，導致大唐的宰相與前朝相比，在治權上要差很多。因此，朝廷對地方的執(zhí)政能力是弱化的。
李誠中所要做的，就是重...
八寶飯
謝謝幾位兄弟的月票了。
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