阿薩爾雖然在執(zhí)政方面簡直可以算得上是差勁的一塌涂地，但具有極高戰(zhàn)略眼光的他卻能看出西大陸日不落大帝國占領(lǐng)區(qū)的現(xiàn)狀，而他所提出的人力資源問題，更是西大陸留給日不落大帝國最大的難題。
眾所周知，西大陸乃是王者大陸所有大陸領(lǐng)中最小的區(qū)域，甚至要比中大陸區(qū)所分化出來的那些大陸區(qū)域還要小，而這就造就了西大陸人口數(shù)量本身就十分缺少，同時造就了西大陸這么多年演變過來，只有西夷諸島聯(lián)合國這兩個帝國勢力的原因。
雖然西夷諸島聯(lián)合國原先所擁有的人口資源不算多也不算少，千島之地雖然沒有過多的領(lǐng)土讓這些西夷居住，但龐大的島嶼，與西夷人百年連所演變的海上生活文化，也使得西夷諸島聯(lián)合國的人口多達(dá)三百多萬余人，而腐朽的亞特蘭大帝國更是始終保持著一億人口的數(shù)量，但這些情況在日不落人入侵后就全都變了。
先是西夷諸島聯(lián)合國，因為日不落人的挑逗，導(dǎo)致西夷諸島聯(lián)合國內(nèi)部兩極分化，從引發(fā)的尊皇派與幕府派內(nèi)斗至后來所謂上洛京都，使得一年不到時間西夷諸島聯(lián)合國失去了4分之1多的人口，而后來日不落基督教聯(lián)合西夷本土宗教神道教聯(lián)合清洗鎮(zhèn)壓大乘佛教教徒與其所屬的家族勢力，更是讓西夷人的人口數(shù)量下降至200萬人，直到日不落人最終全部吸收了西夷人這個民族，將其變?yōu)槿詹宦浯蟮蹏淖用裰螅饕娜说娜丝跀?shù)量只有190萬人不到。
雖然這幾年千島之地引近了日不落大帝國的農(nóng)業(yè)技術(shù)，與魚人族的海洋海產(chǎn)品捕撈、種植技術(shù)，使得西夷人的人口數(shù)量再度恢復(fù)了200萬，但羅馬不是一天建成的，這所謂增長上來的10萬余人其中半數(shù)都是嬰兒，這些手無縛雞之力的孩子怎么可能算得上是勞力呢？而且近年來日不落大帝國大力加強對千島之地?zé)o人島嶼的開發(fā)，所吸引住的西夷人力至少達(dá)到了100萬人之上，所以時日至今，西夷人的人力支援也僅僅只是剛好足夠千島之地用利用罷了，又談何支援費城建設(shè)。
只有原亞特蘭大帝國所留給日不落的沿海區(qū)，目前這些區(qū)域中的人口確實多達(dá)了5千萬人口，但可惜由于之前日不落大帝國血腥占領(lǐng)，導(dǎo)致該地區(qū)至少損失了4分之1的人口。而剩余的4分之3則在日不落大帝國半年近1年多的治理下，已經(jīng)初步歸順于日不落大帝國的統(tǒng)治，不過盡管如此，他們也不可能支援費城領(lǐng)的建設(shè)。
作為原亞特蘭大帝國著重發(fā)展的沿海區(qū)域，亞特蘭大帝國在西大陸那漫長的海岸線上共建立起了30多座大小城市，還有十多座堡壘，而其余的村莊與城鎮(zhèn)、城堡與木堡更是要以百、千來計算?；蛟S這些木堡與村莊在之前兩次的亞特蘭貴族聯(lián)軍進(jìn)攻亞特蘭蒂斯時受到了波及，但此次聯(lián)軍卻沒有，而且人的毅力與扎根發(fā)展能力可不是能用言語來比喻的，或許你前個星期見到了村莊廢墟，在下一個星期就變成了到處充滿朝氣、正在被重建的村莊。
而且隨著之前日不落從千島之地征召而來的西夷足輕，讓其穩(wěn)步向西大陸內(nèi)陸蠶食之后，新出現(xiàn)的大片領(lǐng)土也在吸引著那些被日不落優(yōu)惠政策所吸引的亞特蘭開荒者的目光；同時，因為亞特蘭大帝國原本就占領(lǐng)著千島之地的東部海域，所以這幾千萬人中更有著許多亞特蘭開荒者乘坐上了西夷人的光船，前往那些無人島嶼進(jìn)行開荒；另一邊，西北大陸與西大陸之前的無人地帶，因為西北大陸的人力支援已經(jīng)被全部占用，所以亞特蘭開荒者有的還需前往這些無人地帶，在于林中各種野獸，甚至是不為人知的神秘異族土著進(jìn)行搏斗的同時，在連接兩個大陸的石道與海岸線上建立起一個個新的港口、村莊、木堡乃至城市。所以別看西大陸沿海區(qū)內(nèi)擁有4千多萬的人力支援，但世上早在戰(zhàn)亂與各種日不落大帝國的開拓行動之中，被瓜分的一干二凈。
再加上那些時不時通過戰(zhàn)爭值迎來的日不落居民，一直被西北大陸這個無底洞所吞噬，如今費城領(lǐng)內(nèi)的建設(shè)項目，還真沒法從日不落大帝國內(nèi)獲取到任何人力資源的協(xié)助。這也是孫林決定拿出日不落今年夏季糧食收成后所籌集到的余糧，來吸引西大陸內(nèi)陸那些已經(jīng)沒有食物過冬的亞特蘭人的目光，并開始用那些從底層、在日不落軍需處并沒有記名的日不落工匠所打造的鐵制器具，向南大陸諸國奴隸販子購買奴隸的原因，因為費城領(lǐng)現(xiàn)在所需要的人力支援也只有這兩個地方有出處了。
當(dāng)然，孫林好不容易來西大陸一次，當(dāng)然不可能就這么解決完費城領(lǐng)的開發(fā)大事就不敢了。事實上就在孫林派遣自己的間諜向內(nèi)陸的亞特蘭人散播日不落大帝國有余糧的同時，還在這個消息之前先散播了另一條消息——孫林愿意接受內(nèi)陸領(lǐng)亞特蘭士兵的投誠，無論投誠者是誰。
在孫林看來，既然自己要拐跑西大陸內(nèi)陸4千多萬名亞特蘭人，那為何不在拐跑這些亞特蘭人的同時，把這些人居住的領(lǐng)地一起拐騙過來呢？反正現(xiàn)在西大陸內(nèi)陸的亞特蘭貴族與他們的實力，近乎都被消滅在前3次的貴族聯(lián)軍之中，或許那些西大陸領(lǐng)地上還標(biāo)有某某亞特蘭貴族的領(lǐng)地界限，甚至領(lǐng)地中還有些男爵、騎士等，但這些領(lǐng)地早已經(jīng)處在無人管理的狀態(tài)下，那些愚昧的亞特蘭市民在被餓一陣后，受到了日不落大帝國的恩澤就定然會臣服與日不落大帝國，而那些在原亞特蘭大帝國貴族底層的騎士、貴族們，孫林也僅僅只需用民部的官位來誘惑他們，這些貴族為了延續(xù)自己的家族、為了繼續(xù)生存下去就也會臣服與日不落，甚至其忠誠度要比那些亞特蘭平民還要高。