如今天下已經(jīng)不是東漢末年黃巾起義的形勢，而是各個州、郡、縣大部分都被天下諸侯所占領(lǐng)，天子其實已經(jīng)是個空名頭。而我從東北遼陽遷都北平，改北平為北京。擁有山西、山東、河北、河南、四川部分地區(qū)。漢王朝除了擁有洛陽和長安附近的州郡外，其實已經(jīng)沒有多少控制范圍了，就如同春秋戰(zhàn)國時期的周王朝。
就當我迷茫不知道下一步該怎么辦時，我的謀士楊修、荀彧前來有要事稟告，說東北幽州土地荒蕪，雖然沒有中原地區(qū)經(jīng)過長期的戰(zhàn)亂，但是從秦統(tǒng)一六國時到如今也沒有被真正的開發(fā)，百姓人口又非常的稀少。
于是我想出了一個主義跟兩位謀士說，河北和山東兩個地方離幽州東北很近，幽州的北部長期和匈奴、烏桓又近。不如把那些地方的人口遷到東北落戶安家，既解決了河北、山東戰(zhàn)亂帶來無家可歸的難題，也解決了幽州北部匈奴帶來的騷亂，使這個地方形成了一個緩沖的區(qū)域。而東北的黑土地種瓜得瓜，種豆得豆的優(yōu)勢能讓新來的百姓得到更多的實惠。楊修和荀彧聽聞連連稱贊主公英明，我大笑道：我只是提個方案，具體落實還得勞煩二位。
楊修、荀彧道：主公哪里的話，這等利于百姓的事，我等應當盡力而為。不久，我便讓楊修和荀彧去河北，程昱和滿寵去山東，楊、荀兩個人去河北時，有不少村莊里的年輕人游手好閑，聽村子里的人說，他們大部分有的參加黃巾軍，有的是各路諸侯的軍隊下來的，之前打了敗仗被俘虜沒有被處死又放回來的。仔細一想這個年代人口本來就少，多虧主公之前俘虜幾十萬的黃巾軍又放了他們，這才不至于人口稀少嚴重。楊修就跟當?shù)赜忻娜苏f：河北民眾多經(jīng)歷了如此大的暴亂，如今天下有了安寧，百廢待興。我們主公不忍心讓百姓受苦，希望各位當?shù)氐睦险甙l(fā)動大家把荒廢的土地都重新耕種，你們有了糧食和種出來的所有東西都歸百姓所有，我家主公承諾免除河北三年的賦稅，如果種的糧食多的，官府還會賞賜金錢作為獎勵。當?shù)孛癖娨宦犨€有這等好事？于是紛紛來投，官府又規(guī)定誰先來誰就可以優(yōu)先選擇土地，先到先得。后來河北的百姓絡(luò)繹不絕，不到數(shù)月河北可以耕種的土地就被安排滿了，而多出的百姓達十多萬，他們表示我們都是農(nóng)民沒有土地該怎么辦呢？楊修和荀彧就趁機和他們每個領(lǐng)頭的說：我聽聞臨近的幽州并不曾遭受戰(zhàn)亂之苦，而且當?shù)氐娜丝谙∩伲恋卮_比任何的地方都要神奇，神奇之處哪里？你們之前的黃土地以往種出來的東西很有限，種出來的糧食往往達不到你們的需求，而幽州東北的土地顏色偏黑，而種出來的糧食非常的充足，不僅可以種糧食還能種其它的東西。
百姓聽聞有些半信半疑說道：真的有這么神奇嗎？荀彧說道：要不這樣，我給你們每個人發(fā)放幾袋不同的種子，還有各種耕種的農(nóng)具，你們可以帶著它們?nèi)ビ闹?，還會另外給你們金錢作為路費，至于老弱婦孺官府還會贈與馬車。
有的百姓站出來說：我們這里有十多萬人，你們不怕我們半路謀反嗎？楊修其實也擔心半路有變，荀彧似乎知道他們想什么，開始大笑著說：我家主公希望各地的百姓都能豐衣足食，你們試想一下，如果你們僥幸勝了無非就是占領(lǐng)幾個城池，我家主公擁有幾十萬大軍，平定黃巾之亂和其他的割據(jù)諸侯裝備精良的正規(guī)軍，你們覺得守的住嗎？但是你們?nèi)绻ビ闹輺|北，不僅會解決你們個人的吃穿用度，也會給當?shù)貛戆l(fā)展。百姓聽到這里發(fā)出感嘆：其實我們作為老百姓但凡有一點吃的，誰都不會造反，都是上有老下有小的，誰希望自己的妻兒能夠安享晚年，不多說了。我們?nèi)ビ闹輺|北，去發(fā)展屬于我們自己的新家。楊修和荀彧向百姓們施禮。從此河北百姓的遷移圓滿完成。而山東的百姓卻較為復雜，作為派山東本地的兩個文官程昱和滿寵也較為合適，當兩人到達山東的時候才發(fā)現(xiàn)本地的百姓大部分的性格豪爽居多，山東大漢可不是白叫的！程、滿二人先去濟南官府，讓官府派人去鄉(xiāng)村各處去招人，但是官府的人說主公一開始最先在山東開始屯田，比其它州郡的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還要早。這里的百姓似乎沒有多余的人了，都在家里種地。滿寵想到，村莊里的百姓沒有，那就把城里游手好閑，和山東各地不會種地的都統(tǒng)統(tǒng)找來，總之把沒事干的、啃老的、不知道要干什么的都進行一番徹底性的勸導。
當所有在城外的開闊地集結(jié)的時候，就把周圍靠攔路搶劫、打家劫舍的土匪給驚動了。有一個山大王就問山下時不時的有不少人，比往常多了許多。手下就說：我聽小弟們說官府好像要召集不少人到濟南城外，好像要他們?nèi)ヒ粋€叫幽州的地方去種田？那個山大王一聽種田？就派幾個小弟混進去好好聽一聽是怎么回事！他們打扮成百姓的模樣就到了濟南城外，站在城上面的程昱就跟滿寵說：你能指望他們?nèi)ビ闹菽芨尚┦裁?？滿寵說到其實除了種田難道就不能干其他的事？程昱不解的問這話是何意？滿寵說道：種田太多不僅單一，去幽州就要發(fā)揮每個人的特長，比如會絲綢紡織的，會木匠、搞開采礦石的、會城里手工、打鐵和制造各種買賣的東西，商人也是必不可少的！程昱恍然大悟。這就是為什么除了鄉(xiāng)村，城里的人才也是必不可少的。于是在城下喊話：你們當中除了會種田的，只要會城里其他的手藝，會什么都可以，只要是去幽州開發(fā)的，我會向主公申請金錢和各種器具，還有你們需要的各種東西都會滿足。
到了幽州，只要不和種田的百姓和當?shù)鼐用癜l(fā)生沖突即可。城下的百姓聽了以后紛紛贊同，表示有的不會種田但是會手工業(yè)，也會木工的，就是沒有用武之地。后來那幾個探聽虛實的小弟回去一說，那個幾個山大王表示這幾年山東安定，并沒有以前的兵荒馬亂。老這么下去也不是辦法，于是紛紛表示金盆洗手一起去幽州開發(fā)，去開闊新的天地。