第八十四章:改革宗室
“自秦王一案以來(lái),臣奉命調(diào)查大明宗室。臣竊以為宗室藩王們,已然成為我大明之禍患!”錢嘉征這話一說(shuō)出,立刻引起朝堂大震。
好家伙!真不愧是掀翻閹黨的猛人,皇帝親叔叔剛被殺,你這就當(dāng)著皇帝的面辱罵所有宗室,把宗室說(shuō)成了禍患!
錢嘉征沒有理會(huì)眾人的震驚,繼續(xù)道:“陛下,臣之言絕非危言聳聽。臣這段時(shí)間調(diào)查了從洪武年到現(xiàn)在,大明宗室人員和俸祿發(fā)放情況,方才得出了如此結(jié)論。
洪武年間,太祖皇帝體恤宗室,由國(guó)家提供給宗室俸祿。按照朝廷制度,親王每年俸祿為一萬(wàn)石,郡王兩干石,鎮(zhèn)國(guó)將軍一千石,以下依次遞減,到最低級(jí)的奉國(guó)中尉,俸祿為兩百石。
而那個(gè)時(shí)候,全國(guó)宗室數(shù)量只有五十余人,且國(guó)力強(qiáng)盛,完全不是問題。
然而宗室人口數(shù)量是倍增的。到了嘉靖八年之時(shí),宗室增加到了八千三百余人;嘉靖四十四年,在存宗室數(shù)量為兩萬(wàn)七千八百人;萬(wàn)歷二十三年,宗室數(shù)量已然有十五萬(wàn)六千人。
去年,也就是天啟七年,在冊(cè)的宗室數(shù)量赫然達(dá)到了二十三萬(wàn)四千之多!”
朝堂上其他官員聞言面面相覷,大明并不善于使用數(shù)據(jù)來(lái)治理國(guó)家,他們只知道宗室越來(lái)越多,并不清楚實(shí)際數(shù)字。
這邊的錢嘉征還在繼續(xù)說(shuō)著:“臣觀看了宗人府歷年來(lái)的記錄,統(tǒng)計(jì)總結(jié)出了一個(gè)規(guī)律。平均每過三十年,宗室的數(shù)量就要翻上一番。眼下宗室二十三萬(wàn)人,三十年后就會(huì)達(dá)到五十萬(wàn),六十年后將會(huì)達(dá)到百萬(wàn)之巨!”
朝堂上一片寂靜,百萬(wàn)宗室,這是一個(gè)何其龐大的數(shù)量,所有官員都被這個(gè)數(shù)字震驚地說(shuō)不出話來(lái)。
而錢嘉征還在繼續(xù)匯報(bào)著:“當(dāng)前的二十三萬(wàn)四千宗室之中,親王二十九位,郡王九百二十二人,余下的便是將軍中尉,其中以奉國(guó)中尉數(shù)量最大。”
說(shuō)到這里,他頓了頓,分別向兩側(cè)官員看了看,同時(shí)問道:“諸位同僚,你們可知道,按照制度規(guī)定,朝廷每年需要給這二十三萬(wàn)宗室發(fā)放多少俸祿嗎?”
大明的官員大部分?jǐn)?shù)學(xué)并不太好,不過也可以想象出那是一個(gè)不小的數(shù)字。
而這邊,錢嘉征給出了答案。
“足有一萬(wàn)萬(wàn)一千七百多萬(wàn)石!”
這個(gè)數(shù)字一出來(lái),一下子把殿中眾官員都震懵了,很多人陷入了一種迷茫的狀態(tài),大概不知道這么大的一個(gè)數(shù)字,代表的是什么。
看著眾人那震驚的表情,錢嘉征還是很滿意的,畢竟這也算是對(duì)他工作成果的一種肯定。
“當(dāng)然,這只是按照宗室數(shù)量和俸祿標(biāo)準(zhǔn)算出來(lái)的一個(gè)數(shù)據(jù)而已?!卞X嘉征繼續(xù)道,“而實(shí)際上,各府和地方,根本無(wú)力支付如此龐大的俸祿,因?yàn)榧词故前讶〉奶锒惣悠饋?lái)也是不夠的。
于是只能打折扣發(fā)放,或者允許宗室用一些其它方法獲取。而這也就導(dǎo)致了不同宗室之間,貧富差距巨大。
比如秦王和福王這一類,都有大量的賜田,多的上百萬(wàn)畝,少的幾萬(wàn)畝,然而他們對(duì)這些賜田的收入還不滿足,很多藩王還私設(shè)鈔關(guān),開設(shè)店鋪與民爭(zhēng)利,而這就導(dǎo)致了藩王個(gè)個(gè)都富可敵國(guó)。
從秦王府抄沒所得就可見一斑!
而那些底層的奉國(guó)中尉們,數(shù)量是最為龐大的,若是能領(lǐng)到足夠的俸祿則可以維持一家生活。
但經(jīng)過地方官府七折八扣,層層扒皮,貪污之后,祿米數(shù)量便寥寥無(wú)幾,實(shí)際上很多人連溫飽都不能。
朝廷不許宗室出仕做官,也不許他們做生意養(yǎng)家糊口,很多底層宗室窮困潦倒,沿街乞討者也不在少數(shù)!”
朱元璋當(dāng)初設(shè)立這宗室制度,就是為了給自己孩子家族謀取一些福利,讓他們不必再受自己當(dāng)初餓肚子的痛苦。
而現(xiàn)在的情況卻是,有的宗室豪奢無(wú)度,有的宗室淪落為乞丐。
不用錢嘉征得出結(jié)論,大家內(nèi)心已經(jīng)有了一個(gè)總結(jié)。
宗室制度,必須要改革!
錢嘉征總結(jié)道:“今洛陽(yáng)之陷,皆因福王侵占土地,致使百姓積怨已久,而為亂軍打開了城門。故臣以為,宗室俸祿制度,應(yīng)當(dāng)予以廢除!”
“諸位都聽到了,對(duì)宗室制度,大家都有什么看法都講一講吧?!敝煊蓹z這邊開口了,立刻就有人站了出來(lái)。
畢自嚴(yán)上前一步說(shuō)道:“陛下,臣以為,當(dāng)停止宗室襲爵之制!”
他算是開了一個(gè)頭,接下來(lái)大家就開始七嘴八舌地討論關(guān)于宗室制度的改革問題。
事實(shí)上關(guān)于這件事,朱由檢和蕭升已經(jīng)利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一番意見調(diào)查,最后得出了一套方案。
現(xiàn)在聽到這些大臣討論的內(nèi)容,基本上也都差不多。
于是在最后,宣布了決定。
“第一條,停止濫發(fā)爵位,不管是親王還是郡王,爵位由嫡長(zhǎng)子繼承,而且是降等襲爵,其他兒子不管是嫡出還是庶出,不再封爵位。
而將軍以下,則直接取消爵位繼承權(quán),其后代直接淪為平民。”
每年都會(huì)有大量宗室死去,這就可以剩下一大筆錢。數(shù)十年后,除非宗室之中有功績(jī)可再封者,否則整個(gè)大明宗室基本也就覆滅了。
“第二條是放開對(duì)宗室們的管制,從今以后,宗室們都可以科舉做官,可以種田打工做生意謀生,不再有任何限制。而且,鑒于之前對(duì)宗室有所限制,他們很多人不具備謀生手段,所以由皇帝從內(nèi)帑出錢,建立工廠,招募這些人做工?!?p> 這樣的話,那些宗室后代即便丟掉了爵位,也可以自己養(yǎng)活自己,而不是什么都不
讓干只能去乞討。而有著皇家工廠的存在,大部分底層宗室會(huì)過得比以前強(qiáng),甚至強(qiáng)得多,對(duì)于底層宗室來(lái)說(shuō),這相當(dāng)于去掉了他們身上的枷鎖,讓他們可以像正常人一樣活著。
“第三條則是清查宗室田畝數(shù)目,除了歷年以來(lái)皇帝賜田以外,藩王們非法所占田地全部充公,或發(fā)放給原本田地主人,或者充為官田。
而且,還要根據(jù)非法侵占田地這些年所欠的田稅,沒收一部分賜田作為對(duì)國(guó)家的賠償。”
光是這一項(xiàng),至少會(huì)清查出上千萬(wàn)畝田地,別的不說(shuō),光是這些田地,就可以安定很大一部分的災(zāi)民。