在妥善的安置好穆罕默德二世后，君士坦丁和路易等人一起回到了君士坦丁堡，
一回到君士坦丁堡，君士坦丁立刻召開了一次御前會議，這次御前會議的規(guī)模之大，參與人數(shù)之多，尚屬百年來首次，內閣各部、四大行省的省督、五名中央大法官、地方法官、法官助手、君士坦丁堡和安條克牧首、地方貴族代表、工人行會代表、農民代表、商人代表、人文學者等等齊聚一堂，參與人數(shù)達一千余人，可以說是影響帝國發(fā)展走向的會議，
在這場會議上，君士坦丁將廣泛的聽取社會各界的意見，指定對國家發(fā)展有利的政策，一些急迫的事情將當場頒布敕令，這對國家的發(fā)展顯然擁有極大的好處。
當然了，這么多的人，不可能一次性聚在一起提意見，七嘴八舌的對了解事情的終始不是很有利，也很難了解清楚事情的真相，所以君士坦丁除了在大會的第一天在全體人員面前露了一次面，剩下的就是一個個代表來面見君士坦丁了，
這天，君士坦丁接見了農民代表，這里的農民代表也不是目不識丁，得益于羅馬人熱衷于教育的思想，希臘人的教育程度其實普遍不低，歷史上尼西亞公會議時期，一個西歐的旅行家到了拜占庭帝國，在商店了買東西的時候，老板的第一句話不是關于商品，而是向這位旅行家闡明自己對于圣子和圣父的看法，可見教育的普及程度。
金色大廳中，農民代表正對著他們的皇帝滔滔不絕，
“陛下，農村現(xiàn)在最大的問題就是穩(wěn)定，一個穩(wěn)定的環(huán)境才能夠給農業(yè)的發(fā)展帶來機會，
我們的農產品賣不出去，商人不愿意來經商，因為時局不穩(wěn)，即使轉運商品，也沒人看得起我們的農牧產品，這些產品走的就是量大，單純的一點并不能產生很大的利潤，商人們更愿意轉賣波斯人的寶石和阿拉伯人的駿馬。”
君士坦丁聚精會神的聽著，拉斯洛和路易坐在后面，替代著書記員的責任，下筆如飛，將君士坦丁和代表們的對話記錄在案，
“穩(wěn)定…帝國將重新全面建立秩序，你們不必擔心，這方面我了解到了，還有嗎？”
在安納托利亞的土地上，由于是游牧民占據(jù)主導地位，即使定居了下來，但由于安納托利亞的土地適合耕作的地方有限，很多人仍然依靠游牧生活，而由于其遷徙的特性，游牧民族的穩(wěn)定性是最差的，再加上路過此地的msl的托缽僧、基督教的朝圣者、流浪者、強盜、劫匪層出不窮，可想而知，君士坦丁的精力必將轉移這一方面。
“還有就是耕牛的問題，我們的耕牛數(shù)量不多，奧斯曼人強迫我們養(yǎng)馬，我們的馬匹數(shù)量不少，但耕牛已經…”
耕地最重要的就是畜力和耕具，十一世紀薩克森輪犁的發(fā)明給整個歐洲帶來了農業(yè)科技革命，這種重犁比起羅馬式輕犁要更加省力，也更加適應西北歐的土壤條件，在薩克森輪犁發(fā)明后，整個歐洲的耕地數(shù)量暴增，人口也隨之增加，在法蘭西更是如此，也為法蘭西的歐陸爭霸奠定了基礎。
“嗯，耕牛的問題，就將奧斯曼人的馬利用起來吧，將收繳自奧斯曼政府的馬匹全部發(fā)放至民間，代替一部分耕牛，農村的種子可還缺？”
“尚有缺口，但不大?！?p> 代表回應到，糧種是一個農民最重要的東西，有些人哪怕自己餓死也不能把糧種吃了，除非你是你家最后一口人，大明皇帝朱元璋流浪的直接原因就是元兵將朱家的糧種搶了去，實在沒有活下去的希望了，朱元璋才去寺廟里討生活，
在底層人民的生活狀況上，不管東西方都差不多，只是因為物產的不同而略有不同，但最基本的糧種、耕具、牲畜、土地等等，這是每個農民都必須使用的，國內很多人對西方并不了解，因而神化或者妖魔化西方人，這樣的心態(tài)是不應該存在的。
“嗯，有缺口的話，政府會補齊，在農村，你們是比我要更加清楚的，狄奧多爾一世皇帝說過，只要全身心的投入經營，那么無論是在農田、牧場，還是在果園、作坊，都會獲得好收成，取得好收益，我希望我們大家都可以做到這一點。”
“農田的灌溉需要水源，農村可以適當?shù)拈_挖水渠，這一方面根據(jù)你們各自的條件，在和地方政府協(xié)商后，短程的水渠可以自行營建，需要什么東西可以向政府反應情況，政府會盡量補齊，帝國將會酌情減免一些地區(qū)的賦稅，以促進農業(yè)經濟的發(fā)展，
除了牲畜，耕具相必農村也很少，這樣吧，我讓內閣下令，統(tǒng)籌全國的鐵匠作坊，先打出一些農具來，不要影響播種，但耕具的數(shù)量肯定不會太多，到時候在地方政府的安排下，耕具進行輪流使用，盡量不要耽誤了農時?！?p> “陛下圣明，我等感激不盡?！?p> 大廳內的農民代表非常激動，紛紛跪下，對著君士坦丁行大禮，對農民來說，農具實在是太重要了，在十一世紀以前，農民耕地甚至連把鋤頭都沒有，只能靠自己的雙手和大自然搏斗，后來在冶鐵技術改革后，鐵的產量才大幅度增加，農具的數(shù)量才開始慢慢變多。
“拉斯洛，路易，你們可將我說的記下了？”
君士坦丁回頭看向兩人，兩人連忙站起，
“已全部記錄在案，陛下可隨時翻閱?！?p> “嗯，將這些交于內閣，著內閣即發(fā)即辦，不可耽擱?！?p> “遵從您命令，陛下?！?p> 得到了出乎意料的結果，農民代表滿意的離開了金色大廳，今天的會議也正式宣告結束。
會后，君士坦丁在皇家花園里散步，拉斯洛和路易陪侍在旁，
“拉斯洛，今天的會議，你有什么想法？”
三人閑聊著，忽然就聊起了今天的會議結果，拉斯洛沉吟了一會，
“我覺得這很好，陛下，這必然會大大的刺激農民的生產積極性，但我有一個問題，您似乎并沒有對農牧產品的售賣過程做出安排？”
確實，在一般人看來，這好像有些顧頭不顧腚，你生產的農牧產品再多，堆積在農民的倉庫里賣不出去，這對農民來說，即使短期內可以靠農村的集市自我消化，但長期來說，對帝國的一些產糧或其他產品不多的地區(qū)，這樣的情況就有些致命了。
“路易，你的看法呢？”
君士坦丁沒有回應拉斯洛，微微笑了笑，他又看向路易，
“商業(yè)活動形勢復雜，不光要考慮國內，也有國外的要考慮，也許我們還要照顧一下國內貴族的意見？”
君士坦丁搖了搖頭，輕笑一聲，踱著步，
“在帝國早期收復的巴爾干地區(qū)，有些地方的釀酒業(yè)已經發(fā)展起來了，地方的葡萄莊園很發(fā)達，這樣的地區(qū)應該要其他地方輸入糧食供應，一些地區(qū)的紡織業(yè)，也就是生絲產量慢慢變多，這些地區(qū)自身產糧能力差，需要帝國的供養(yǎng)，我的顧慮是，如果帝國的商業(yè)政策為國民所熟知，恐怕投身于這兩種產業(yè)的人會大大增加，必將擠占耕地的面積，國家以農業(yè)為本，猶如樹木，根長而木長；猶如江水，源遠而流長，國家應該以農業(yè)為主，商業(yè)為輔，金錢是普通人地位的象征，但對于一個君主來說，國家的強大才是，金錢反而不是很重要了?！?p> 兩人頓時陷入了沉思，在這個年代，商業(yè)和農業(yè)在歐洲都很重要，由于國家數(shù)量眾多的原因，如果你有足夠的錢的話，國家的軍事實力可以靠雇傭兵撐起來，忠誠度先不說，也因此，即使是單純的商業(yè)國家或者城市也可以混的風生水起，漢薩同盟就是一個很好的例子，在漢薩同盟的巔峰時期，拳打丹麥，腳踢英格蘭，一手摁著毛子，還敢吊法王，但這都是紙老虎，在法蘭西擺脫了百年戰(zhàn)爭的泥潭后，漢薩同盟就不敢再對法王大小聲了。
但君士坦丁已經敏銳的察覺到了這種模式的弊病，只有在和平的條件下才能很好的進行商業(yè)活動，很少有人愿意去一個戰(zhàn)亂頻頻的國家經商，這就意味著，一個商業(yè)國家的侵略性必須很低，同時，在受到外來強國的壓迫時，商業(yè)活動很容易終止，那么對于這樣國家的打擊是非常大的，
而以農業(yè)為本，最起碼，糧食問題就不需要擔心，而現(xiàn)在的民眾，只要吃飽了，不，甚至可以說只要有口吃的，都少有人會選擇殺官造反，而農業(yè)也是中央集權的基礎，商業(yè)國家是不可能集權的，商業(yè)活動都不是一個國家的事情，你就算管的住國內的大爺，你也管不住外人啊。
“那…陛下，我們該怎么做？”
拉斯洛很大膽，不懂就問，這是君士坦丁常常教導他的。
“說起來也簡單，在小亞細亞等帝國的主要產糧區(qū)實行保耕制，強制規(guī)定耕地的數(shù)量，另外可以對產糧地進行財政補貼，帝國關于農業(yè)的政策優(yōu)惠在產糧的地塊優(yōu)先實行，此舉或可大大刺激帝國的糧食產量?！?p> 君士坦丁摸了摸拉斯洛的頭，拍了拍路易的肩膀，算是給兩人好好的上了一課。