第六十八章 民間御史
陳國還有監(jiān)察百官的御史臺,監(jiān)管制度環(huán)環(huán)相扣,天衣無縫。黨爭時,御史是攻擊對方的利器?,F(xiàn)在對軍隊的監(jiān)控只能靠百官,對百官的監(jiān)控只能靠御史,而御史的公正只能靠皇帝的眼光和自身品德來保證了。自古以來國有明君,內(nèi)有直臣才會有太平盛世,皇帝昏庸直接會導致國弱民窮,甚至國破家亡。易苗只能讓劉元景從兵部派出官員前往內(nèi)地各處重新統(tǒng)計部隊的人數(shù),自己派駐地方的武官暗中觀察重新統(tǒng)計的過程是否存在舞弊。兵部派出的官員出行前,劉元景鄭重警告大家如果這次辦差,還出現(xiàn)舞弊,那之前處斬的二十五名官員就是他們的榜樣,眾人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的領命而去。
又花了一個月時間,東京所有停職官員的審查工作基本完成,違法官員得到了應有的處罰。在此期間,李燁建立的官員檔案發(fā)揮了重要作用,這些從民間收集,仔細求證的信息,就是明察秋毫的民間御史。違法官員的一樁樁,一件件丑事被揭露出來,易苗才意識到民間的力量到底有多大。違法官員的罪行通過公告被公之于眾,公告中朝廷還鼓勵百姓揭發(fā)官員的違法行為。東京城的百姓被免除了一年的所有稅費,那些在戰(zhàn)爭中被毀壞了房屋的普通百姓可以領到數(shù)額不等的補償用以重建家園,會由南涼俘虜們在修完城墻后重新修建民眾的房屋。這些惠民措施陳國歷史上從未出現(xiàn)過,以前在戰(zhàn)爭中被毀壞了房屋的百姓只能自認倒霉,要么流落他鄉(xiāng),要么自己出錢重建。柳輕舟在朝廷里施行反貪濟民的行動,讓她在民眾中的威望又達到了一個新的高度。最近柳承道從不上朝,多數(shù)的公告都是由她這個鎮(zhèn)國公主發(fā)出的。
對于流金河地區(qū)的重建,柳輕舟的想法是把那片地區(qū)的地皮由朝廷出錢買回,改做其他用途。劉元景和易苗都不置可否,劉元景說從私人手里收回那些地皮可能要花費大量的庫銀,別人不賣,官府總不能強行收購。即使勉強收購成功,朝廷還要花不少錢修建新的場所。流金河早就成為東京城不可分割的一部分,改為其他用途,普通東京百姓也不會滿意,可以說是出力不討好的事。易苗知道柳輕舟對于那片地區(qū)沒有什么好印象,也許是出于女性本能的反感,也許是因為柳承道和月嬋樓的關系。但是與其花費精力去鏟除娼妓這個行業(yè),還不如對他們收取重稅,畢竟有人類以來,歷朝歷代誰也沒能真正鏟除過這個行業(yè),沒有明的也會有暗的。柳輕舟也沒有堅持自己的意見,流金河地區(qū)的所有商戶,被免除了三年的稅費,相信用不了一年,那里又會恢復往日的繁華。易苗只是希望以后前來消費的人使用的銀子都是干凈的,即使銀子不干凈這里也是一處不錯的發(fā)現(xiàn)問題的場所,相信這里也會成為民間御史的一部分。說到流金河,易苗不禁想起了月嬋樓的熟人們,自從進了東京城就沒有月嬋,月眉,月嬌,吳媽媽她們的消息。據(jù)說禁軍叛亂燒了月嬋樓后,這些人就消失了,再也沒在東京城出現(xiàn)過。
很多關心朝廷動向的地方官已經(jīng)了解了東京城發(fā)生的一切,有早早準備自省折子的,有變賣財產(chǎn)準備隨時逃跑的,不論如何所有的地方官都收斂了自己的行為,豎起耳朵留意著朝廷傳出的任何消息??沙⒂只謴土送盏钠届o,一切都被控制在了東京城內(nèi),所有的事情就像是改革派為了把保守派徹底趕出朝堂發(fā)動的一場政治運動。值得一提的是一直在東京等著皇帝封賞的劉云濤悄悄返回了武州城,帶著她的老婆,掛印辭官,不知去向了。易苗和柳輕舟都沒有為難他,任其來去,畢竟在收復東京的事情上,他還是有些功勞的。用了三個月時間,不僅東京城的城墻被南涼俘虜修好,恢復了往日的恢宏,而且被損毀的民居也被修葺一新。兩萬身強力壯的南涼俘虜工作效率還是非常高的,易苗讓他們休息了三天,好酒好肉的款待了一番,就派人把他們押回了亞坤城,那里被毀壞的更加嚴重,還需要更多的時日才能恢復。流金河地區(qū)的重建工作也在商人的催促下,展開了如火如荼的重建工作,早一日重建,他們就能早一日恢復日進斗金的日子。
派往各地負責重新清點官兵人數(shù)的兵部官員帶著新名冊陸續(xù)回到了東京,經(jīng)過這次清算,朝廷又可以每年少支出一百七十多萬兩餉銀。在此之前,易苗也對自己派駐各地的武官發(fā)布了新的任務。和柳輕舟,劉元景商議后,陳國軍隊的人數(shù)就被定格在了這個數(shù)量上,之后軍隊的整頓重點將放在提升戰(zhàn)斗力和紀律上。孫大力三個月前帶著兩萬禁軍,回到了屸陽關,禁軍將不再一直駐扎在東京城而是輪換前往邊關鍛煉。駐扎在屸陽關的斯巴族人,易苗讓他們返回趙國的馬場和他們的族人團聚,斯巴族還需要更長的時間修養(yǎng)生息。
易苗知道重塑陳國軍隊的戰(zhàn)斗力不是一朝一夕的事。易苗打算在百帳山下被耶律研一燒毀的癸字營校場原址建立陳國第一所軍校。易苗在癸字營請的各國教官又被高價請了回來,制定了一套陳國士兵的基礎身體訓練教程。劉元景還從兵部抽調(diào)了熟悉兵法的官員來制定關于戰(zhàn)役指揮,軍法,后勤供應的教材。易苗深知中下級軍官多是大字不識幾個,還專門請了一些秀才來教授軍官們識字。這一切都需要等到軍校建成后,召集各地優(yōu)秀軍官前來受訓,再把學到的一切推廣到各地軍營。陳國缺乏戰(zhàn)馬是整個國家的硬傷,戰(zhàn)場上沒有戰(zhàn)馬就如同沒有雙腿,機動力和殺傷力都完全無法和南涼對抗。對此,易苗只能讓劉眾榮在趙國買更多的馬場,養(yǎng)更多的戰(zhàn)馬,柳輕舟以后可以通過劉眾榮去購買戰(zhàn)馬。
對于陳國百分之十不到的識字率,易苗一直耿耿于懷。一個人如果不識字,那他的命運只能是種地和當兵。如果你出生的家庭不富裕,上不起學,那你連一點選擇的權力都沒有,只能一代接著一代的種地或當兵,只能指望撿一大筆錢或者去干些更高風險的職業(yè)才有可能改變后代的命運。新政實施后,也許會有更多的農(nóng)民家庭能夠負擔起子女讀的起書,可那也是一代人之后的事了。農(nóng)民數(shù)量多對于陳國這個農(nóng)耕國家也許不是壞事,但很多擁有天賦的窮人永遠被埋沒在了農(nóng)田中。易苗對柳輕舟和劉元景提出了在各地興建學堂的建議,國庫難的充盈,此時不建何時建。對于易苗的提議,三人沒有異議。柳輕舟不介意為國家培養(yǎng)更多的人才,劉元景這個傳統(tǒng)老儒想的是讓更多人接受王化。易苗希望以后有更多的人能夠改變命運,能夠有更多的選擇,甚至能夠擁有自己的思想。但不識字的人,連前人的經(jīng)驗都學習不到,更無法開闊自己的眼界,又何談?chuàng)碛歇毩⑺枷搿?p> 興建學堂三人意見一致,但對于易苗提出的另外一項學制改革,劉元景卻堅決反對。這就是實行游學制,所謂游學制就是報考舉人的秀才必須要進行為期一年的游學。游學的秀才需要在一年內(nèi)去四個不同州郡游歷,由各地的學政登記蓋章,確認他們曾經(jīng)游歷。游歷歸來的秀才必須提交一份游歷期間的所見所聞,論述自己對于這些地區(qū)政務,民風的看法。這篇論述將作為秋闈考試的一部分進行評分。柳輕舟親身體會過民間的疾苦,懂得易苗的用意,非常贊成易苗的提議。劉元景卻認為學子就應該“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書?!睂τ趧⒃暗倪@種說法,易苗不屑一顧,他見過太多紙上談兵的國之棟梁。不能針砭時弊,學以致用的人是處理不好紛繁政務的。每次參加進士考試的十萬多名秀才,稍加鼓勵,無疑又會成為十萬多名民間御史,每三年就會給朝廷提供一次徹底的民情調(diào)查。易苗駁斥了劉元景的論調(diào)后,劉元景馬上又提出了另外一個問題。一年多的游學對于家境富裕的學子不是問題,但對于家境貧寒的秀才們卻是雪上加霜,這樣一來很多寒門學子可能都沒有資格參加考試。易苗也不得不承認劉元景說的對,現(xiàn)在全國的秀才人數(shù)少,每三年國家負擔六百多萬兩學子的游學費用可以接受,最近省下了不少軍餉。但按照易苗的設想,不斷擴大接受教育的人數(shù),那無論如何陳國也負擔不起。易苗一時間對龐大的游學支出也沒有好辦法,畢竟他長期以來也是只管花錢,不管掙錢的。