朱常洛笑道：“李愛卿但有疑慮，直說無妨。”
李汝華道：“陛下，臣覺得國債確是良策，然具體操作起來，也有難度。其一，國家舉債，若是響應者鮮，該如何。其二，舉債利率，該如何算，是否全國一個標準？其三，舉債為戶部操作，還是各職司部門聯(lián)合操作。此三者，臣之惑也，請陛下明示。”
朱常洛挑了一下大指，贊許道：“李愛卿不愧是戶部當家人，言之中的啊。發(fā)行國債，乃創(chuàng)舉，舉國狐疑，在情理之中。只要是能讓殷富者大加購買，從者必如云，因而，發(fā)債前期的目標，就是特別有錢的人。這些人拿下，只怕購買國債的人，會蜂擁而至?！?p> 葉向高點頭道：“陛下所言甚是，即是國債，必然是自上而下，分配到各個地方。無論是到什么地方，只要主官自行大肆購買，再拿下當?shù)睾缽姡涫卤爻梢?。?p> 朱常洛聽得暗暗一咧嘴，他是見識過后世國債發(fā)行攤派的，剛開始的，誰認識那玩意啊？全部下分之后，自然也就完成任務了。
看來，國人的聰明，那是在骨子里的，哪怕是在大明，后世的東西拿過來，馬上就能發(fā)現(xiàn)完成任務的關鍵所在。
朱常洛回答李汝華第二個問題：“至于利率，可根據(jù)眼下民間借貸利率，國家借錢，利率要略高于民間借貸正常利率。為了緩解國家還錢壓力，可分為三年期，四年期，五年期，短期，利率低，長期，利率高?！?p> 眾臣連連點頭，這樣安排，在宏觀上，就有很強的可操作性。
朱常洛對李汝華第三個問題，想了一會兒才回答。
“發(fā)行國債，表面上看，是戶部的事情，但期間可能會牽扯太多的東西。就以國債三年期五年期來說，其間有利差，會不會有人利用利差謀取利益？比如，有人會利用人們對國債的狐疑，以現(xiàn)銀低于國債面額買進，進而謀取利益……”
朱常洛娓娓道來，把倒賣國債的可能性詳細說了很多種可能，把一眾大臣們聽得目瞪口呆。
他們懷疑，這位皇帝的腦子，是不是非人類的，一件事情，怎么能想到那么遠。
這還真的高抬朱常洛的，他是因為知道債券是怎么回事，會遇到什么問題，才有這么多的“預見”。
說到最后，朱常洛道：“有鑒于此，發(fā)行國債的主要職司，是戶部。但具體執(zhí)行監(jiān)督，需要刑部，都察院，大理寺各個部門監(jiān)督監(jiān)管，勠力執(zhí)行方可?！?p> 葉向高道：“陛下，老臣以為，舉國債為的是養(yǎng)民以時，考成法監(jiān)督稅收雖然可以暫停，但決不可懈怠下來。不如，就將國債購買，并入到考成法考核當中，只要國債有了充足的認購，國家財政難處，就能慢慢調(diào)整過來。”
朱常洛點頭道：“嗯，國庫需要短時間內(nèi)進入大量白銀啊。這樣，以先帝實施考成法三年后盈余八百萬兩白銀計算，先行發(fā)行八百萬兩的國債，三年后以三年時間為限，連本帶利還清。葉閣老，你親自主持，以李汝華為牽頭，會和各相關職司，共同完成此事。”
“臣遵旨?！?p> “葉閣老，此事明日必須草擬出方案，年后，將國債方案立刻昭示天下，同時，必須計算出各級地方官員國債分攤?cè)蝿眨脏u閣老牽頭，六部并都察院共同監(jiān)督，于年底必須完成?！?p> 眾臣齊齊領命，朱常洛留下了葉向高和鄒元標，讓其他各部的人都回去了。
“葉老，鄒老，朕有件事情，想與二位商量一下。”
葉向高和鄒元標聽得身體微微一緊，他倆知道，朱常洛單獨留下他倆，商量的事情，肯定不是小事。
可這一段時間，朱常洛做的哪一件事情是小的？二人都有些擔心，朱常洛可別大事不斷，要知道，欲速則不達啊。
朱常洛一看兩人的表情，就知道自己有點嚇著他們了，笑道：“兩位閣老勿慌，朕還沒有一口吃個胖子的想法。有些事情，暫時做不得，但要有長遠規(guī)劃不是？”
葉向高兩人松了一口氣，微微一笑，葉向高道：“莫說陛下，老臣何嘗不是希望大明明日便好？只是，凡事皆有過程，急是急不得的。陛下不知何事猶豫，且說與老臣二人聽聽?！?p> 朱常洛長嘆一聲說道：“國庫連年吃緊，在于戰(zhàn)事消耗過巨。熊廷弼經(jīng)略遼東，以屯田養(yǎng)兵為策，倒是能夠緩解朝廷財務壓力，只是，遼東始終有后金虎伺，終究是心腹大患?！?p> 葉向高兩人聽了，心中俱是一驚。
半晌，鄒元標道：“陛下，您不會是想要對后金用兵吧？”
朱常洛苦笑道：“鄒老言嚴重了，朕還沒有利令智昏到那種地步，先別說舉全國之力能否剿滅敵酋，就算是能勝，國力盡耗，也是得不償失啊。”
這句話，讓葉向高兩人放心不少，葉向高問道：“那陛下所欲者何？”
“朕打算打造一支能橫掃敵酋的大明無敵之師，待雄師建成，大明一定要一雪薩爾滸之恨，讓后金連本帶利，全部都還給大明?！敝斐Ｂ鍘缀跏菑难栏铮f出了這句話。