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天空陰沉沉的，布滿了陰霾，天地間一片昏暗。象一口倒扣的大鍋，田野都罩在鍋里。原野上人頭攢動，人吼馬嘶，人們都擁到草原上丈放荒地。
烏泰騎著他的烏騅馬在草原上行走，望著霧靄里忙亂的幢幢人影，心情懊喪陰郁。這片草原是烏泰從祖宗承繼下來的藩地，歷代札薩克郡王擁有對草原的絕對所有權(quán)，札薩克郡王只是效忠于清廷。可是札薩克郡王的權(quán)力在一點點喪失。
到了烏泰這一代，烏泰只能眼看戴著官帽的朝廷命官在丈量放荒札薩克圖王旗的土地。烏泰決定不了那塊草場放荒，放給誰。也不能指派放墾的官員。放荒收取的巨額領(lǐng)荒銀也都交到蒙荒行局，一半被朝廷拿走，不象過去那樣全都進(jìn)入他的銀庫。烏泰已經(jīng)被排斥在放荒之外。
烏泰郁悶中又有不甘，深深的感到權(quán)力的失落，他這個郡王再也不能在草原一手遮天了。烏泰漸漸心生怨氣，越積越重，甚至產(chǎn)生對朝廷的憤怒。一世札薩克郡王布達(dá)奇和清廷建立的互信互利融洽和睦正在土崩瓦解。朝廷和草原互不信任，互相戒備，甚至充滿了敵意。
烏泰憋了一肚子氣，轉(zhuǎn)身驅(qū)烏騅馬回到王爺。走進(jìn)他平時休息的蒙古包，一屁股坐在椅子上。＂呯＂的一聲，抓起一只裝滿馬奶酒的銀碗，摔在地上。又一腳踢翻捧著酒壺跪在眼前的侍女，對侍衛(wèi)吼叫：＂叫卜克結(jié)勒圖過來。＂
卜克結(jié)勒圖是札薩克圖王旗的臺吉，管旗章京，烏泰的親信。聽到烏泰的傳喚，急忙跑到王府。
烏泰鐵青著臉，對卜克結(jié)勒圖說：＂蒙荒行局要放荒野馬圖山下歸流河南的都魯?shù)胤?，還有歸流河河北的岡圖莫地方的荒地。那片荒地本王爺要留下的，以后王府自行放荒。你帶幾個人去把蒙荒行局的人攔住，不讓他們放荒。＂
卜克結(jié)勒圖膀大腰圓，魯莽兇悍，應(yīng)了一聲，出門找了幾個要好的臺吉，叫了幾個壯丁，騎馬奔野馬圖山下而去。
野馬圖山下至歸流河由十二起監(jiān)繩委員金祥放荒。奉諭到都魯?shù)胤讲榛?。金祥領(lǐng)著隨繩司事丶隨繩貼書丶繩夫丶木匠，和領(lǐng)荒的攬頭一起來到都魯這個地方。這片荒地約有六七千坰，荒地上草叢茂密，厥土溫融，土壤膏腴。夾雜了一些葦塘丶水泡丶堿廠丶石灘?；牡馗浇呀?jīng)有墾荒戶在耕種。金祥到了都魯?shù)胤?，便開始丈放。
正在放繩，過來幾個札薩克圖王旗的臺吉，帶了十幾個壯丁。這些人走到金祥前面，一名臺吉伸腳踩住丈繩，其余幾個人站在丈放線路上，兇狠地瞪著金祥。
金祥上前對他們說：＂移民放荒是朝廷欽定，國家大事，阻攔是要觸犯大清律的。＂金祥勸說半天，這些人悻悻離去。這一天，金祥丈放了一千坰。
第二天上午大雨滂沱。大雨下到中午，云散霧收，露出了太陽。金祥又率人放繩。正在放繩間，卜克結(jié)勒圖率領(lǐng)一大群人騎馬奔過來。奔到金祥跟前，卜克結(jié)勒圖和眾人跳下馬，又站在放丈線路前面攔住去路。金祥又上前勸說卜克結(jié)勒圖。
卜克結(jié)勒圖惡狠狠地瞪著金祥，上前拔起一支支標(biāo)志地段的小旗，抱到后面捆起來，放在馬上。一個壯丁上馬把小旗馱走。又過來幾個臺吉，伸手把放丈人員手中的鐵鍬搶走，鏟平封堆。
金祥無奈，讓手下去找馬隊正巡長徐海亭。徐海亭帶了二十多名巡警趕到，跳下馬。徐海亭端槍走向卜克結(jié)勒圖，巡警們紛紛端起槍，對準(zhǔn)了卜克結(jié)勒圖一群人。
見槍口真的對準(zhǔn)自已，卜克結(jié)勒圖也慌了，不敢再動。徐海亭喝道：＂捆起來，送到雙流鎮(zhèn)去。＂上來幾個巡警把卜克結(jié)勒圖捆了起來，扔在地上，準(zhǔn)備送雙流鎮(zhèn)。
烏泰把卜克結(jié)勒圖派了出去，心里的郁悶松解了一些，又拿過銀碗，讓侍女倒馬奶酒，一碗接一碗的向肚子里灌。
烏泰喝足了馬奶酒，倒在蒙古包里呼呼大睡，一氣睡到第二天下午。讓侍女熬了奶茶，正在喝奶茶解宿醉，侍從進(jìn)來說卜克結(jié)勒圖派回來一個人，有急事報告。烏泰揮手，說：＂讓他進(jìn)來。＂
沖進(jìn)來一名臺吉，跑的滿臉淌汗。見到烏泰上氣不接下氣地說：＂王爺，卜克結(jié)勒圖被蒙荒行局抓了。＂
烏泰吃驚地說：＂什么？蒙荒行局敢抓我的人？＂
這名臺吉說：＂千真萬確，馬上就要送雙流鎮(zhèn)了，王爺快想想辦法吧。＂
烏泰氣急敗壞。手下真的被抓了，蒙荒行局根本不和他打招呼，朝廷設(shè)在扎薩克圖王旗的蒙荒行局奪走了原屬于他的權(quán)利。蒙荒行局直接聽命于盛京將軍。再向上就是朝廷。烏泰已經(jīng)不是草原上說一不二的最高統(tǒng)治者。
烏泰也慌了手腳，連忙爬起來，叫過來筆貼式濮凌阿，對濮凌阿說：＂持我的片子，去見金祥。把我的話傳給他。＂對濮凌阿交待一遍他的話。
濮凌阿馳馬趕到野馬圖山下，徐海亭已經(jīng)把卜克結(jié)勒圖拴在長繩上，另一頭系在馬鞍上，正準(zhǔn)備帶到雙流鎮(zhèn)。濮凌阿高喊著：＂等一等，王爺有話。＂
徐海亭站下。濮凌阿氣喘吁吁跑到徐海亭跟前，遞上烏泰的片子，說：＂王爺有話。＂
徐海亭和金祥問：＂王爺說什么？＂
濮凌阿學(xué)道：＂野馬圖山外之荒，原巳稟明永久不開，此次必欲強(qiáng)開，前約恐有不符，且于蒙民何?？ね醴歉覕r繩，愿先商酌而后行。且原指邊界時亦丈勘未竣，即使與原議坰數(shù)將來不能足轂，亦必丈竣量缺而添。請必?zé)o勘，待局商妥而行。并請釋臺吉之囚。懇無送局究辦。允將旗子如數(shù)送還。如再不悛，任憑法辦。＂
徐海亭和金祥對視一下，他們還不想徹底卷烏泰王爺?shù)拿孀?。金祥對濮凌阿說：＂卜克結(jié)勒圖阻攔丈放，觸犯大清律，本欲送雙流鎮(zhèn)依律懲辦。既有王爺諭令，卜克結(jié)勒圖可以不究，但丈放都魯?shù)胤绞浅⒌恼鲁汤锒ê昧说?，卑職無權(quán)更改。請王爺和伊桑阿丶張心田總辦相商。＂
張心田拒絕了烏泰王爺留下都魯?shù)胤降恼埱?。烏泰王爺被張心田卷了面子，怒氣沖天，卻又無可奈何。內(nèi)心的火氣越憋越大。