第十四章 王倫改制

　　王倫將自己關在房間整整一月之久，這一月就像王倫在梁山閉關之時一模一樣，每日朱武和石秀親自來給王倫送飯菜。

　　此時王倫的房間里到處都是凌亂的紙張，他不斷的在紙上寫出一條條命令，又一次次推翻重演，往往一條命令要反復推演十數(shù)次，在徹底滿意后，才會在朱武和石秀到來的時候，將文牒遞給他們。

　　這倒不是王倫故意做做，實在是他需要一個人好好再次整理思路，畢竟恩師所傳授的東西足足多了近千年，自從梁山出關后，自己一直都在緊張的為自己增強實力，并沒有再仔細的整理過，現(xiàn)在自己的實力已經(jīng)到了一個瓶頸，又剛好有這么一段相對安靜的時間，自己剛好再次梳理那些知識文化，同時調整自己的部署。

　　一個月后，王倫終于走出了密室，雖然神情有些疲憊但是面帶微笑，心里對未來的規(guī)劃又有了信心。

　　經(jīng)略府的議事廳上，眾人看著王倫，等著他的命令。王倫笑道：“這一個月來，眾位兄弟都辛苦了，朱武和石秀已經(jīng)將這個月的事情都報給了我。很不錯，大家都能盡職盡責，為兄甚慰欣慰?！?p>　　朱武起身道：“哥哥日夜操勞，小弟等人不過做了些分內之事，不敢當哥哥稱贊。”他眉頭一皺道，“哥哥，現(xiàn)在梁山縣穩(wěn)如泰山，濟州也還差強人意，不過東平府卻有些抵觸我經(jīng)略府的新政，特別是東昌府，反對的聲音極其強烈。”

　　說著看了一眼石秀。石秀起身道：“哥哥，其他的到還好一些，但是丈量土地、規(guī)范市場、統(tǒng)一價格等事，讓那些地方豪強與豪商巨賈極其不滿。他們一方面對經(jīng)略府的命令陽奉陰違，一方面則互相聯(lián)絡，意圖提高市價制造民變，還慫恿佃戶鬧事，雖然抓了不少人，但并沒有嚇住他們，反而讓他們同仇敵愾，更強烈的抵制?！?p>　　王倫點點頭，開口道：“東平府本就剛剛納入我經(jīng)略府不久，東昌府就更不用說了，有抵觸很正常，這還是在二龍山洗劫了兩州之后，如果在此次之前，我們所遭遇的抵觸只怕還要大上十倍?！?p>　　王倫心中不由得苦笑，沒想到二龍山那些匪徒居然無意中給自己解決了一個大麻煩，畢竟匪徒最先殺的就是那些豪門大戶，以此獲取錢糧，而這些大戶往往都是新政最堅決的抗拒者，二龍山如蝗蟲過境，雖然極大的破壞了兩州的建設，讓兩州損失慘重，但也讓豪強受到了不小的打擊，這也算是給王倫稍微找補回來一點兒。

　　王倫沉吟了一下，開始讓朱武起草，發(fā)布經(jīng)略府的幾項重要政策：第一就是保甲制度，保甲制度在王安石熙寧變法中便提出了，王安石將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。

　　不過王倫認為王安石的保甲法太過精明，雖然抽保丁做民兵也不是不行，但是只享受利益卻不愿意付出成本，民兵沒有任何收益，完全按照游牧民族的方式招兵，但是游牧民族有掠奪財物歸自己的制度，你王安石打算讓民兵掠奪誰去？

　　沒有利益，只是通過政府權力占百姓的便宜，這根本就是民賊的行為。雖然王安石也姓王，但是王倫對他的這種奸商行為極其鄙視。

　　王倫將保甲法改個名字，沒辦法，保甲法這個名字已經(jīng)被王安石徹底搞臭了。王倫將自己的保甲法稱之為編戶制：以戶為單位，設戶長，十戶為甲。設甲長，十甲為保，設保長，都是以原來民戶有名望的人擔任，這是沒辦法的。

　　設保甲后，以聯(lián)保連坐，一家通賊，九家舉，若不舉。十家連帶坐罪。這樣可以有效地清除隱藏在人群中的各樣奸細。同時由于各地人口情況不同保甲制會略有彈性。編制以十戶為原則。一甲不得少于六戶。多于十五戶。一保同樣以十甲為原則，不得少于六甲，多于十五甲。

　　第二則是農莊制度，其實也是王安石的方田均稅法的變形。

　　當時王安石變法下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質的好壞為五等，作為征收田賦的依據(jù)。

　　王倫認為這個制度理論上沒什么問題，唯一的問題就是說了等于沒說，無論是清丈土地，還是征收田稅，關鍵都需要政府的強力推行，不但要有強硬的政府力量，還要有大量的銀錢，作為在一定程度上對某些鄉(xiāng)紳百姓進行補償。

　　最關鍵的是，大宋不限制民間買賣土地，也就是說，土地兼并在大宋是合法的，這個本來沒問題，畢竟有些自耕農自給自足和給地主當?shù)钁羰杖胂嗖畈⒉淮?，對于小民百姓來說并不是太大的問題。

　　但是不少豪強地主不老實，有些大地主比如祝家莊的祝朝奉和曾頭市的曾弄包括宋江的宋家莊、晁蓋的晁家莊，土地龐大到做地主的同時，也是那祝家莊和曾頭市的主人，其余百姓多是這些豪門一家的佃戶，大多租種他們家中的田地，給莊主繳納租糧。

　　這莊主再給朝廷繳納田賦。莊主自然不會老實到分文不差去交。上下打點妥當，這莊主在冊的田畝之數(shù)與實際的田畝之數(shù)自然相差甚遠。家業(yè)也就是這般辦法快速積蓄下來的，賺得越多，這些莊主便會買越多的田地，再打點妥當，再賺錢，再置產買地，如此往復循環(huán)。世家大族多少這般手段，軟硬兼施的土地兼并也在這般手段中不知不覺的進行著。大族勢力也就越來越大，國家財政損失巨大。

　　王倫對農業(yè)極其重視，很多人以為大宋的繁華是商業(yè)帶來的，其實不然，中國古代的長治久安與經(jīng)濟文化的發(fā)達，完全是由農業(yè)帶來的。不論商業(yè)多么發(fā)達的時代，發(fā)展的動力其實都來自于農業(yè)，他清楚幾千年中原的經(jīng)濟與繁榮的根基便是農業(yè)。

　　“飽暖思淫欲，饑寒起盜心”，這話一點也不假，只有吃飽了，人才有精力去想文化，花精力去生產農業(yè)以外的東西，才會有商業(yè)。農業(yè)才是根本與基石，商業(yè)不過是社會的潤滑劑，古代商業(yè)的本質也不過是促進吃飽之余的百姓生產出來的多余產品交流。

　　為什么在古代，很長一段時間，歐洲，中亞、北亞，美洲非洲總是窮困潦倒。這就是農業(yè)水平的差距。包括和平時期中國的人口保有量也是因為農業(yè)的高度發(fā)達，直到后世，非洲富得流油的土地就是種不出糧食，中國人去種立馬就是大豐收，這就是民族基因里面的農耕天賦。

　　第三便是平價法案。

　　現(xiàn)在大宋的市場極其混亂，市場上并沒有個統(tǒng)一價格，更沒有官方指定的最高世家標準，這種情況下，經(jīng)常出現(xiàn)有個風吹草動，那些奸商馬上就是囤積居奇哄抬物價，特別是在大災之年，這些奸商的行為造成了不知道多少人家破人亡餓殍遍地。

　　王倫現(xiàn)在管不了其他的地方，但是在他執(zhí)掌的三府一縣絕不允許出現(xiàn)這種情況。

　　第四是設置錢莊、改革幣制。

　　現(xiàn)在大宋市面主要流通的便是銅錢和鐵錢，還有金銀。不但沉重攜帶不便，而且各種換算機器麻煩。王倫設置錢莊，官府和百姓都可以將銀錢存入錢莊，錢莊會按照存款的方式和時間長短給予一定的利息。

　　王倫自然沒有鑄幣權，但是王倫可以在自己的治下推行小范圍的買賣媒介，用經(jīng)略府頒布的紙幣——王倫將其命名為鈔票，將鈔票分為一千文、五百文、一百文、五十文、十文、五文和一文。以經(jīng)略府的信譽作為擔保，強力推行。

　　第五是義務教育制度。

　　王倫規(guī)定，每家適齡幼童必須進入蒙學學習，由官府承擔一切費用，并負責幼童的衣食住行，無論貧富皆是一視同仁，蒙學五年，必須讀完。之后則是初級中學，本著自愿的原則入學，學制三年，公費。之后是高級中學，要考試后方能入學，公費。

　　高中之后則是通過考核進入東籬大學讀書。所有的學校都是公費，并頒布規(guī)定，如果孩子要讀書，家長無權阻攔，否則要接受官府嚴懲。同時確定獎學金制度，對學習好的孩子給與獎學金，讓孩子可以貼補家用。

　　第六便是整頓偏門。

　　自古以來，偏門生意從來沒有停過，不少朝代都對此大力整治，但是其效果收效甚微，在恩師那個時代甚至立法禁止，結果卻造成了暗娼遍地，地下賭場橫行。所謂堵不如疏，王倫知道用暴力的方法強行取締，只能讓這些高偏門的轉入地下，做事要循序漸進。

　　故此，王倫承認偏門生意的存在，但是一個府一個縣都要有定額，而且必須在官府詳細登記造冊，同時里面工作的人都要經(jīng)過官府甄別，確認無人是被逼所為。同時對青樓的妓女也給予尊重，也賦予應有的基本人權。

　　對于地下的娼寮、賭場則全力打擊，一旦發(fā)現(xiàn)立刻緝拿，不但沒收一切財產，還要做苦力贖身，全家被打入賤籍。

　　看著王倫制定的一項項制度，所有人雖然心中熱血沸騰，但也脊背發(fā)涼，特別是朱武、石秀、楊再盛、史文恭、杜嶨這些心智成熟的人，面色已經(jīng)漸漸變得蒼白。

　　王倫講了大半天，講的口干舌燥，喝了杯茶潤潤嗓子，發(fā)現(xiàn)眾人已經(jīng)呆若木雞了，開口笑道：“各位兄弟這是怎么了？”

　　朱武回過神來，吃吃的道：“哥哥，這些制度雖然都是利國利民的仁政，但是一旦施行，恐怕立時便會天下大亂，比傳說中的熙寧變法的遭遇更烈，稍有閃失，哥哥丟官罷職事小，恐怕。。。”他不敢再說下去了，滿頭的冷汗雨點一般順著雙頰滴落在地。

　　史文恭也起身道：“哥哥，小弟雖然是個武夫，但是也知道，這地方豪強的厲害，他們一家一戶也許還好，但是數(shù)量眾多，一旦碰上哥哥這般手段，勢必萬眾一心，到時候對哥哥群起而攻，只怕。。?！笔肺墓б膊桓艺f下去了，他雖然上陣斬將殺人不眨眼，但是一想到王倫的這番操作，心里只感覺毛骨悚然。

　　楊再盛、石秀等人也紛紛開言，都是勸王倫萬萬不可操之過急。

　　王倫笑道：“各位兄弟所想，為兄焉能不知，但天下的事情就是如此，畏手畏腳，終將一事無成。無論我們用什么樣的方法算計，最終總是要直接面對，文恭、杜嶨，你們都是武將，應該知道，無論如何的練武，最終只有直面生死之時才能真正的成為高手。練武如此，為官也是如此，沒有風險也不可能闖出一條生路，如今天下亂象已現(xiàn)，如果我們不未雨綢繆，日后也難逃大劫。不過兄弟們放心，為兄不會亂來一氣，該講的策略還是要講的，不過只是策略和方式，絕不是改變施政方向。各位兄弟放心，如果有難，無論天大的災禍，為兄自會一力承擔，你們各位兄弟的后路，為兄都會給你們安排好。”

　　眾人也知道王倫心意已決，尤其聽到王倫最后的話，眾人面紅耳赤，心潮澎湃，紛紛起身唱諾，皆稱愿與王倫共進退，絕不茍且偷生。

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